TCDD ve Tasiş işletmelerinin antrepo ve geçici depolamalarında da harç alınması

T. C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :B.02.1.GÜM.0.06.00.24.710 636 Konu : 30.05.2005 / 013362 yazıda ilgi tutulmuştur. 2009/4 Genelge ile 01.05.2009 tarihi itibariyle Yürürlükten Kaldırılmıştır. 28.01.2004 / 002385 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE İlgi: a) 21.05.2001 tarihli, 13697 sayılı dağıtımlı yazımız b) 21.12.2001 tarihli, 31353 sayılı dağıtımlı yazımız c) 13.02.2002 tarihli 3456 sayılı dağıtımlı yazımız d) 10.12.2002 tarihli 27800 sayılı dağıtımlı yazımız İlgide kayıtlı yazılarımızla, TCDD Tasfiye İşleri Genel Müdürlüğü ile TASİŞ Tasfiye İşleri Genel Müdürlüğü tarafından işletilen geçici depolama yerleri ile antrepoların 492 sayılı Harçlar Kanunun (8) sayılı tarifesinin ilgili hükümlerine göre 05.02.2000 tarihinden itibaren işletme harcına tabi tutulması ve harcın yatırılmasını müteakip söz konusu yerler için "Açma ve İşletme İzin Belgesi düzenlenmesi ile harçların yatırılmaması halinde gereğinin yapılabilmesini teminen Müsteşarlığımıza bilgi verilmesi talimatlandırılmıştır. Konu ile ilgili olarak Müsteşarlığımıza intikal eden olaylardan söz konusu Kuruluşlarca işletilen geçici depolama yerleri ile antrepoların bir bölümünün Açma ve İşletme izin Belgelerinin bulunmadığı ve özellikle 2000 ve 2001 yıllarına ait işletme harçlarının ödenmediği anlaşılmaktadır. Bilindiği üzere, 492 sayılı Harçlar Kanununun 108 inci maddesinde "İmtiyazname," ruhsatname ve diplomalardan bu kanuna bağlı (8) sayılı tarifede yazılı olanları harca tabidir." denilmektedir. Kanuna bağlı (8) sayılı tarifenin "Gümrük Kanunu hükümlerine" göre verilen ruhsatname harçları" bölümünde geçici depolama yerleri ve antrepoların izin belgelerinin harca tabi olduğu belirtilmiştir Diğer taraftan, 492 sayılı Harçlar Kanununun 113 üncü maddesinde, "Yıllık harçlar, her mali yılın ilk ayı içinde ödenir."hükmüne yer verilmiştir. Sözü edilen hükmün uygulama usul ve esaslarını tayin etmek amacıyla 492 sayılı Kanunun 131 ve 132 inci maddelerinde de Maliye Bakanlığına verdiği yetkiye dayanılarak yıllık harçların tarh, tahakkuk ve tahsili ile ilgili olarak 23.12.1994 tarih, 22150 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 27 seri no.lu Harçlar Kanunu Genel Tebliğinde gerekli açıklamalar yapılmıştır. Ayrıca, konuyla ilgili olarak Maliye Bakanlığından (Gelirler Genel Müdürlüğü) alınan 14.11.2002 tarihli 48798 sayılı yazıda, harcın 492 sayılı Harçlar Kanununa bağlı tarifelerde yer alan işlemin yapılması veya bir hizmetin görülmesi ile tahakkuk edeceği harcı doğuran olayın açma ve işletme izin belgesinin düzenlenmesi olduğu, herhangi bir belge düzenlenmemiş ise harç tahsiline imkan bulunmadığı bildirilmiştir. 4458 sayılı Gümrük Kanunu ile mülga 1615 sayılı Gümrük Kanununda sundurma ve antrepo tekeline sahip kuruluşların önceliklerine son verilmesi ve 05.02.2000 tarihinden itibaren de bu kuruluşlarca geçici depolama ve antrepo hizmetlerinin verilmesine devam edilmesi nedeniyle harç tahsiline ilişkin asli unsur oluşmaktadır. Bu itibarla, adı geçen kuruluşlarca işletilen geçici depolama yeri ve antrepoların 05.02.2000 tarihinden itibaren işletme harcına tabi tutulması, ödenmemiş harcın bulunması halinde 17.01.2004 tarihi 25349 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 10 seri no'lu Gümrük Genel Tebliğinin (Gümrük Antrepo Rejimi) 10 uncu maddesi uyarınca söz konusu geçici depolama yeri ve/veya antrepolara eşya konulmasını izin verilmemesi gerekmektedir. Bilgi ve gereğini rica ederim.