EUR.1 Dolaşım Sertifikasının vize işlemleri

T. C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :B.02.1.GUM.O.06.00.49.İ564-1-57 Konu :EUR 1 Dol. Ser. Vize İşlemleri 2009/4 Genelge ile 01.05.2009 tarihi itibariyle Yürürlükten Kaldırılmıştır. 28.02.02 / 04279 GÜMRÜKLER BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE Bilindiği üzere, Türkiye'nin imzaladığı Serbest Ticaret Anlaşmalarının uygulanmalarına ilişkin Menşe İspat Belgeleri Yönetmeliği'nin 40 ila 44 üncü maddeleri uyarınca, ihracatçı ülke gümrük idaresi tarafından verilen Dolaşım Sertifikalarının ithalatçı ülke gümrük idaresinde yapılan kontrolü sonunda belgede herhangi bir noksanlık olduğunda veya belgede kayıtlı bilgilerin doğruluğundan şüphe edildiğinde, sözkonusu dolaşım belgesi "Kontrol İstemi" ile vizeyi yapan ihracatçı ülke gümrük idaresine sonradan kontrol gerekçelerini de belirtmek suretiyle geri gönderilebilmekte ve ithalatçı ülke gümrük idaresi bu isteminde duruma göre kontrolün esası veya şekline ilişkin gerekçeleri belirterek şüphe uyandıran her türlü evrak ve bilgiyi ihracatçı ülke gümrük idaresine göndermektedir. Bu bağlamda Yabancı Gümrük İdarelerinden Müsteşarlığımıza intikal eden sonradan kontrol taleplerinde, EUR 1 Dolaşım Sertifikalarının "Eşyanın Tanımı"na ilişkin 8 nolu sütunlarında "eşyanın tanınmasına olanak verecek şekilde tanımlarının yapılmadığı, ticari deyimleri ile birlikte hiçbir tereddüte ver verilmeyecek açıklıkta cins, nevi ve niteliklerinin" belirtilmediği, yalnızca "koli/kg" gibi miktara ilişkin özelliklerine yer verildiği, görülmektedir. Bu durum, sonradan kontrol talebine gerekçe oluşturmakta ve gümrük idarelerinde iş yükünün iyice artmasına sebep olmaktadır. Oysa 21.02.1999 tarihli, 23618 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Eşyanın Tercihli Menşeinin Tespiti Hakkında Yönetmelik"in "EUR 1 Dolaşım Sertifikalarının Doldurulması" başlıklı 19'ncu maddesinin (e) bendi; "Sertifikalarda kayıtlı eşyanın tanımalarına olanak verecek kesinlikte ve ticari deyimleri ile hiçbir tereddüte yer vermeyecek açıklıkta cins, nevi, nitelik ve miktar olarak ayrıntılı bir biçimde beyan edilmeleri gerekir.", hükmünü amirdir. Buna ilave olarak, anılan Yönetmeliğin "EUR 1 Dolaşım Sertifikalarının Gümrük İdarelerince İncelenmesi" başlıklı 22'nci maddesinin (a) bendi; Gümrük İdareleri "Dolaşım Sertifikalarının bu Yönetmelikteki şartlara uygun olup olmadığım, özellikle ürünün tanımı için ayrılmış bulunan boşluğun her türlü sahte ilaveler yapılması imkanını ortadan kaldıracak şekilde doldurulup doldurulmadığını kontrol ederler." hükmünü amirdir. Başmüdürlüğünüze bağlı gümrük müdürlüklerince EUR 1 Dolaşım Sertifikalarının vize işlemlerinde Yönetmeliğin ilgili madde hükümlerine titizlikle riayet edilmesi ve sonradan kontrol taleplerine gerekçe oluşturacak işlemlerden kaçınılması hususunda gerekli tedbirlerin alınmasını önemle rica ederim.