TV üretiminde kullanılan tüplerin Dahilde işleme izni kapsamında değil DİİB kapsamında değerlendirilmesi gerektiği

T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :B.02.1.GÜM.0.06.00.46.1471/231 ANKARA Konu :2005/1 sayılı Tebliğ 256 İhracat 2006/12 Tebliğ Ek-7 de eşya listesi yayımlanmıştır. 28.03.2005 / 00073 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE İstanbul Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğü'nden alınan 07.12.2004 günlü 97899 sayılı yazıda, özetle; Profilo Telra Elektronik San. Ve Tic A.Ş.nin Dahilde İşleme İzni kapsamında ihraç edilecek televizyonların üretiminde kullanacağı 28 inç TV tüplerini 2001/7 sayılı[1] Tebliğ hükümleri çerçevesinde ithal etmek istediği, yapılan değerlendirmede bu talebin 2002/6 sayılı Dahilde İşleme Rejimi Tebliği hükümlerini aşmaya yönelik olduğunun düşünüldüğü belirtilerek konunun incelenmesinin istenilmesi üzerine, konu Dış Ticaret Müsteşarlığı İhracat Genel Müdürlüğüne intikal ettirilerek söz konusu eşyaların 2001/7 sayılı Dahilde İşleme İzni Hakkında Tebliğ kapsamında ithalinin uygun olup olmayacağı hakkında görüşlerinin bildirilmesi istenilmiş, cevaben alınan 06.01.2005 günlü, 719 sayılı yazıda; adı geçen firmanın, televizyon üretimi ve ihracatında sektörün önde gelen imalatçı-ihracatçı firmalarından biri olduğu, bu güne kadar firmaları adına Dahilde İşleme İzin Belgesi düzenlenmesinde herhangi bir sıkıntı bulunmadığı, ayrıca TV üretiminin çok sayıda malzemenin kullanılmasından ibaret bir imalat işlemi olduğu, dolayısıyla 2001/7 sayılı Tebliğin 4/d maddesi kapsamına girmeyeceği düşünüldüğünden, adı çeçen firmaya Dahilde İşleme İzni verilmemesinin Müsteşarlıklarınca da uygun olduğunun belirtilmesi akabinde bu doğrultuda işlem yapılması için 24.01.2005 günlü, 1618 sayılı yazımızla İstanbul Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğü'ne gereken talimat verilmiştir. Bu defa anılan Müsteşarlıktan alınan 09.03.2005 günlü, 11625 sayılı yazıda, Profilo Telra Elektronik San. Ve Tic. A.Ş.nin Müsteşarlıklarına muhatap 28.02.2005 günlü dilekçesinden bahisle; İstanbul Gümrükleri Başmüdürlüğünün bağlantıları tüm ithalat gümrüklerine gönderdiği 03.02.2005 tarih ve 8861 sayılı yazısının tetkikinden, 2005/1 sayılı İhracat Tebliğinin tüm hükmü şahsiyetlerin faydalanmasına yönelik bir hakkın, firmalarına karşı yasaklanmasının adil bir uygulama olmadığı, firmalarının DİİB kullanmalarına rağmen bazı acil durumlarda Dahilde İşleme İznine ihtiyaç duydukları, bunun karşılanmaması yada geciktirilmesi durumunda, firmalarında üretimin aksayacağı belirtilerek, İhracat 2005/1 sayılı İhracat Tebliğ'i hükümleri gereğince Dahilde İşleme İzni hakkının firmalarına da kullandırılmasının talep edildiği, 2001/7 sayılı Tebliğ'in 4/d maddesi ve yerine ikame edilen 2005/1 sayılı İhracat Tebliği'nin 14/d[2] maddesinde "Eşyanın montajı, kurulması, diğer eşyalarla birleştirilmesi, bir araya getirilmesi veya ihraç edilecek eşyanın tamamlanması dahil olmak üzere işçiliğe tabi tutulması" gibi basit imalat ve montaj hallerinde Dahilde İşleme İzni verileceğinin hükme bağlandığı. Birçok malzemenin kullanılmasından ibaret önemli bir imalat olan TV üretiminin ancak, Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamında değerlendirilebileceğinin mütalaa edildiği, Öte yandan Renkli TV üretimi ve ihracatı konusunda önemli bir konuma gelen Ülkemizin, SKD (Semi Knocked Down) şeklinde Renkli TV ithal etme ve Türkiye sınırları içerisinde bu parçaları birleştirmek sureti ile ihracat yapmak isteyen bir çok firmanın ürettiği televizyonların gerek fiyat konusunda ve gerekse kalite yönünden hem ülkemizin imajını hem de sektörde söz sahibi üretici firmaları olumsuz yönde etkileyeceği riski bulunduğundan, TV üretimine 2005/1 sayılı İhracat Tebliği'nin 14/d maddesi kapsamında izin verilmesinin uygun görülmediği, bu uygulamanın tek bir firma için olmayıp, TV üretimi konusunda faaliyet gösteren bütün firmalara uygulanması gerektiği, Belirtilmektedir Bilgi ve buna göre gereğini rica ederim. DAĞITIM : Tüm Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlükleri [1] Meri Mevzuat Dahilde İşleme Rejimi İhracat 2006/12 tebliğin 14'üncü maddesi [2] Meri 2006/12 Tebliğin 14/ç bendi