Transit eşyasının hareket gümrük idaresine iade edilmesi gereken durumlarda yapılacak işlemler

T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı : B.02.1.GÜM.0.06.00.23.691/1112 Konu : Konuyla ilgili olarak 2009/62 Sayılı Genelge Yayımlanmıştır. 28.05.2004 / 15089 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE Müsteşarlığımıza intikal eden olaylardan, hareket gümrük idarelerince transit beyannamesi kapsamında varış gümrüğüne sevk edilen eşyanın varış gümrük idaresince çeşitli nedenlerle teslim alınmadan ve beyannamelere işlem yapılmadan bir yazı ekinde söz konusu beyanname ve eşyayı hareket gümrük idaresine iade ettiği anlaşılmıştır. Bilindiği üzere, 4458 sayılı Gümrük Kanunu'na bağlı Gümrük Yönetmeliği'nin, 248 inci maddesi "Transit rejimi hak sahibi olan kişiler, eşyayı öngörülen süre içerisinde ve gümrük idareleri tarafından eşyanın ayniyetinin tespiti amacıyla alınan önlemlere uymak suretiyle, varış veya çıkış gümrük idaresine sağlam ve noksansız olarak sunmak ve transit rejimine ilişkin hükümlere uymakla yükümlüdür. Transit rejimine göre taşındığını bilerek eşyayı kabul eden taşıyıcı veya alıcı da, öngörülen süre içerisinde ve gümrük idareleri tarafından eşyanın ayniyetinin tespiti amacıyla alınan tedbirlere uymak suretiyle, varış veya çıkış gümrük idaresine sağlam ve noksansız olarak sunmakla yükümlüdür. Transit rejimi, eşyanın ve belgelerinin bu rejim hükümlerine uygun olarak varış veya çıkış gümrük idaresine sunulması üzerine sona erer." hükmünü amirdir. Diğer taraftan, anılan Yönetmeliğin 238 inci maddesinde "İhracat eşyasının transit işlemleri"; 239 uncu maddesinde ise "Türkiye gümrük bölgesine gelen eşyanın transit işlemleri" başlıkları altında hareket ve/veya giriş gümrük idareleri ile varış ve/veya çıkış gümrük idarelerinde yapılacak işlemler düzenlenmiş; ayrıca, 13.11.2002 günlü 25739 sayılı yazımızla söz konusu işlemler hakkında açıklamalar yapılmıştır. Mezkur hükümler göz önüne alındığında, hareket gümrük idaresince tescil edilmiş transit beyannamesi ve muhteviyatı eşyanın varış gümrük idaresine sunulması, varış gümrük idaresince de söz konusu beyanname ile muhteviyatı eşyanın kabul edilerek transit işlemlerinin mevzuat dahilinde sonlandırılması; eğer eşya hareket gümrüğüne geri gönderilecek ise yeni bir transit beyannamesi düzenlenmek suretiyle sevk edilmesi gerekmektedir. Bu çerçevede, varış gümrüğünce muhtelif nedenlerle hareket gümrüğüne iade edilmesi gereken eşya ile ilgili yapılacak işlemler aşağıda belirtilmiştir: 1- Varış gümrüğünce şüphe, ihbar ve özel durumlar dışında araç haricen muayene edilerek ve hareket gümrüğünce takılmış ilk mühür koparılmadan ikinci bir mühür takılarak transit rejimi usulüne uygun olarak sonlandırılır. 2- Varış gümrüğünde yeni bir transit beyannamesi düzenlenerek eşya ilk geldiği gümrüğe sevk edilir. Düzenlenen transit beyannamesi üzerine okunaklı bir şekilde "iade" ve "ilk beyannamenin tarih ve sayısı" yazılır; 3- İlk beyannamenin teyit nüshası, üzerine eşyanın iade edildiği ve beyanname tarihi/sayısı kaydedilerek iade nedenini de belirten bir yazı ekinde ilk gümrüğe gönderilir. 4- İlk hareket gümrüğünde verilmiş olan teminat varış gümrüğünden geri gönderilmek üzere düzenlenen transit beyannamesinde de kullanılabileceğinden ilk beyannamenin uzaktan teyit ile kapatılmaması ve teyidinin teyit nüshası ile yapılması gerekmektedir. Eşya global teminat sistemi kapsamında taşınıyorsa geldiği araç ile geri gönderilmesi esastır. 5- İlk hareket gümrük idaresine transit beyannamesi kapsamında iade edilen eşyanın tam tespiti yapılır ve bir tutanağa bağlanır. Herhangi bir ihtilaf bulunmaması durumunda transit rejimi usulüne uygun olarak sonlandırılır. Bilgi ve gereğini rica ederim. DAĞITIM: Tüm Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüklerine