İlama bağlı borçlarda vergilerin iadesinde faiz başlangıç tarihi, faiz oranı ve faiz hesaplanması

T.C. GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI Hukuk Müşavirliği Sayı :11985113-841.02.09 Konu :İlama Bağlı Borçlar 28.06.2017 / 26101776 DAĞITIM YERLERİNE Bakanlığımız merkez ve taşra birimlerinin, yargı kararı ile ödenmesine hükmedilen ve bir hizmet tertibi ile ilişkilendirilemeyen ana para, faiz, tazminat, ceza, vekalet ücretleri ve yargılama giderleri gibi her türlü ödemenin tamamını kapsayan ilama bağlı borçlarını karşılamak üzere, gerekli ödeme ve ödenek gönderme işlemleri Müşavirliğimiz tarafından yürütülmektedir. İlama bağlı borçlara ilişkin ödenek işlemleri; Müşavirliğimizce hazırlanan ve Bakanlık Makamının 19/8/2016 tarihli onayı ile yürürlüğe giren Dava ve İcra Takipleri ile Bunlara Bağlı İş ve İşlemlerde Uyulacak Usul ve Esaslar Hakkındaki 2016/1 sayılı Genelge ve ilgili diğer mevzuat hükümlerine göre yürütülmektedir. Ancak, ödenek işlemlerinde yaşanılan tereddütlerin önlenmesi ve uygulama birliğinin sağlanması amacıyla, aşağıdaki hususlara dikkat edilmesi gerekmektedir. 1) 31/12/2005 tarihli ve 26040 sayılı Resmi Gazetede (3. Mükerrer) yayımlanan Merkezî Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliğinin (5/11/2016 tarihli ve 29879 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile değişik) 29 uncu maddesinin birinci fıkrasında, Mahkeme harç ve giderleri ile ilama bağlı borç ödemeleri Madde 29 -Mahkeme harç ve giderleri, icra harçları ile ilama bağlı borçların ödenmesinde aşağıdaki belgeler aranır. …… b) İlama bağlı borçlar, mahkeme ve icra harçları ile davacıya veya vekiline yapılacak vekalet ücreti ödemelerinde; - Kanunları gereği ilamın icrası için kesinleşmiş olma şartı aranan hallerde kesinleşmiş mahkeme ilamı, -Yetkili merci tarafından icrasının geri bırakılmasına (yürütülmesinin durdurulmasına)karar verilmeyen mahkeme ilamı, - Davaya veya icraya intikal ettikten sonra veya intikal etmeden önce sulh yoluyla bir hakkın tanınmasından dolayı doğan borçların ödenmesinde, mahkeme kararı yerine mevzuatı gereği sulha yetkili makam veya merci kararı ve sulhname veya hakem kararı, şeklinde düzenleme yer almaktadır. Zikredilen Yönetmelik değişikliği ile "karşı tarafın avukatına (icra daireleri aracılığıyla yapılan ödemeler dahil) yapılacak vekalet ücreti ödemelerinde fatura" ödeme belgesine bağlanacak belgeler arasından çıkarılmıştır. Bu nedenle, avukatlara yapılacak vekalet ücreti ödemelerinde fatura (serbest meslek makbuzu) talep edilmeyecek ve 2016/1 sayılı Genelgemiz eki (Ek 56) form kullanılmayacak; ancak, gerekli yasal kesintiler olan damga vergisi ile gelir vergisi tevkifatı kesintilerinin yapılmasına devam edilecektir. 2) Bakanlığımız aleyhine açılan vergi davaları sonucunda verilen kararlar ile "dava konusu işlemin iptaline, tahsil edilen dava konusu vergilerin yasal faiziyle iadesi isteminin kabulüne" karar verilmesi halinde, Müşavirliğimizden ödenek talep edilmeden önce ivedilikle vergilerin iadesinin sağlanması, faiz başlangıç tarihi ve faiz oranı ile ilgili olarak 2016/1 sayılı Genelgemizin İdari yargı kararları başlıklı 81 inci maddesinde belirtilen düzenlemelere uyulması gerekmektedir. 3) Müşavirliğimize intikal eden bazı ödenek taleplerinde, faizlerin hesaplanmasında bir yıl 365 gün kabul edilerek, (para miktarı).(yasal faiz oranı).(365 gün) şeklinde hatalı hesaplama yapıldığı 36000 görülmüştür. Mevzuatta bir yılın 365 veya 360 olarak hesaplanması gerektiğine dair kesin bir düzenleme bulunmamakta olup, yargı kararlarında ve hesaplama araçlarında iki seçenek de kullanılmaktadır. Faiz tutarının her iki seçenekte de değişmediği göz önüne alınarak, a) Bir yıl 365 gün kabul edildiğinde; (para miktarı).(yasal faiz oranı).(365 gün) 36500 [Örneğin; (30.000).( % 9 ).(365 gün) = 2.700-TL] 36500 b) Bir yıl 360 gün kabul edildiğinde; (para miktarı).(yasal faiz oranı).(360 gün) 36000 [Örneğin; (30.000).( % 9 ).(360 gün) = 2.700-TL] 36000 şeklinde hesaplama yapılması, bu hesaplama dışında hatalı yapılmış faiz ödemeleri var ise kontrol edilerek, fazla yapılan ödemelerin geri alınması gerekmektedir. 4) Tüm Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüklerine gönderilen 25/10/2016 tarihli ve 19677640 sayılı dağıtımlı yazımız yürürlükten kaldırılmıştır. Bilgilerini ve gereğini rica ederim. Av. Suavi ÖNAL Bakan a. I. Hukuk Müşaviri Dağıtım: 81 İl Valiliğine (Ticaret İl Müdürlüklerine) Tüm Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüklerine