Elektrik üretimi için Kömür İthalatında Ek Mali Yükümlülük hesaplaması kılavuzunda uluslar arası fiyat tespiti ile teminatların iadesinde çevre kontrol belgelerinin dikkate alınması gerektiği

T.C. GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :20117910-113.03 Konu :Kömür İthalatına Ek Mali Yükümlülük Konulması Hakkında 2016/9166 Sayılı BKK https://www.barchart.com/futures/quotes/LU*0/futures-prices https://tr.investing.com/commodities/rotterdam-coal-futures-historical-data Ek Mali Yükümlülük Hesaplama Kılavuzu 09.07.2019 / 45850358 sayılı yazıda ilgi tutulmuştur. 28.10.2016 / 19702061 DAĞITIM YERLERİNE İLGİ: a) 09.08.2016 tarihli ve 17921348 sayılı yazımız. b) 14.10.2016 tarih ve 19426456 sayılı yazımız. İlgide kayıtlı yazımızda 2701.12.90.00.00 GTİP inde yer alan kömür cinsi eşya (elektrik üretiminde kullanılacak olanlar) için ek mali yükümlülük uygulaması öngören ve 02.08.2016 tarihinde Resmi Gazetede yayımlanan 2016/9073 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının(BKK) nihai kullanıma ilişkin 2 inci maddesi çerçevesinde yapılması gerekli işlemler belirtilmişti. Bu defa; 03.10.2016 tarihli ve 29846 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2016/9073 sayılı Kömür İthalatına Ek Mali Yükümlülük Konulması Hakkında Kararda Değişiklik Yapılmasına İlişkin 2016/9166 sayılı BKK ile; - 2016/9073 sayılı BKK'nın nihai kullanıma ilişkin 2 inci maddesinin 2 inci fıkrası yürürlükten kaldırılmış, - Ek Mali Yükümlülük (70 ABD Doları/Ton)-(Uluslararası Fiyat) olarak değiştirilmiş, - Geçici 1 inci madde ile, "bu Karar kapsamında ek mali yükümlülüğe ilişkin alınan teminatlar gümrük mevzuatı çervesinde iade edilir" hükmü getirilmiştir. Bu çerçevede, Ekonomi Bakanlığından alınan 03.10.2016 tarih ve 107511 sayılı yazıda, 2016/9166 sayılı Karar ile 2701.12.90.00.00 GTİP'i için Ek Mali Yükümlülük (70 ABD Doları/Ton)-(Uluslararası Fiyat) olarak değiştirildiği ve "Uluslararası fiyat olarak, gümrük beyannamesinin tescil edildiği günün içinde bulunduğu haftadan bir önceki haftada en son yayımlanmış 'ICE Rotterdam Coal Future' kapanış endeksi kullanılır. Hafta yedi gün olup pazartesi günü ile başlar." hükmünün getirildiği ifade edilmiştir. Bahse konu Karara göre hesaplanması gereken ek mali yükümlülük tutarının BİLGE sisteminde tanıtılmış olduğu ve işlemlerin buna göre tekemmül ettirilmesi gerektiği ilgi (b)'de kayıtlı yazımızda belirtilmişti. Diğer taraftan, Ekonomi Bakanlığından alınan 24.10.2016 tarih ve 115205 sayılı yazıda, " 31.12.2015 tarih ve 29579 (4.Mükerrer) sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Katı Yakıtların İthalat Denetim Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi 2016/7 ) hükümleri uyarınca Karar kapsamı eşyanın ithalinde Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüklerince düzenlenen Uygunluk Belgesi veya Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca düzenlenen Muafiyet Yazısı aranmaktadır. Anılan Tebliğ uyarınca ithalatçıların ithal edecekleri yakıtın kullanım amacını da beyan etmesi gerekmektedir. Bu itibarla, söz konusu teminatların iadesine yönelik olarak gümrük mevzuatının ilgili hükümleri ile beraber ithalatı yapılan kömürün hangi amaca matuf olduğuna dair Mezkur Tebliğ Kapsamında Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüklerince düzenlenen Uygunluk Belgelerinin de dikkate alınmasının yerinde olacağı" belirtilmiştir. Bilgi ve gereğini rica ederim. Mustafa GÜMÜŞ Bakan a. Genel Müdür V. T.C. EKONOMİ T1AKANUĞI İthalat Genel Müdürlüğü Sayı :18804771-249 -E. 115205 24.10.2016 Konu :Kömür İthalatında Ek Mali Yükümlülük Uygulaması GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞINA (Gümrükler Genel Müdürlüğü) İlgi: a) 18.08.2016 tarihli ve 93892 sayılı yazımız b) 19.08.2016 tarihli ve 18203286 sayılı yazınız c) 10.10.2016 tarihli ve 19281898 sayılı yazınız İlgi'de kayıtlı yazınızda "Kömür İthalatına Ek Mali Yükümlülük Konulması Hakkında Kararda Değişiklik Yapılmasına İlişkin 2016/9166 sayılı Bakanlar Kumlu Kararı (BKK)" kapsamında 2016/9073 sayılı BKK gereğince daha önce alınmış olan teminatların iadesi gerçekleştirilirken Karar kapsamı eşyanın hangi durumda nihai kullanma tahsis edilmiş sayılacağı hususunda Bakanlığımız görüsü talep edilmiştir. 31 Aralık 2015 tarih ve 29579 (4. Mükerrer) sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Katı Yakıtların İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi; 2016/7) hükümleri uyarınca, anılan Karar kapsamı eşyanın ithalinde, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüklerince düzenlenen Uygunluk Belgesi veya Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca düzenlenen Muafiyet Yazısı aranmaktadır. Anılan Tebliğ uyarınca ithalatçıların ithal edecekleri yakıtın kullanım amacını da beyan etmesi gerekmektedir. Bu itibarla, söz konusu teminatların iadesine yönelik olarak gümrük mevzuatının ilgili hükümleriyle beraber ithalatı yapılan kömürün hangi amaca matuf olduğuna dair Mezkur Tebliğ kapsamında Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüklerince düzenlenen Uygunluk Belgelerinin de dikkate alınmasının yerinde olacağı değerlendirilmektedir. Bilgilerine arz ederim. Kadir BAL Bakan a. Genel Müdür T.C. EKONOMİ BAKANLIĞI İthalat Genel Müdürlüğü Sayı :18804771-249 -E.107511 03.10.2016 Konu :Kömür İthalatına Ek Mali Yükümlülük Uygulaması GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI GÜMRÜKLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE Malumları olduğu üzere, 02.08.2016 tarihli ve 29789 sayılı Resmi Gazede'de yayımlanan 2016/9073 sayılı "Kömür İthalatına Ek Mali Yükümlülük Konulması Hakkında Karar" ile AB ve STA imzaladığımız ülkeler harici ülkelerden ithal edilen 2701.12.90.00.00 gümrük tarife istatistik pozisyonuna sahip diğerleri tanımlı bitümenli taşkömürüne, elektrik üretiminde kullanılması halinde ton başına 15 ABD doları ek mali yükümlülük getirilmiştir. Diğer taraftan, söz konusu Karar'ın 2'nci madde 2'nci fıkrasında yer alan" Bu Karar kapsamı ek mali yükümlülük uygulaması gümrük mevzuatının nihai kullanıma ilişkin hükümlerine tabidir" ibaresinin kaldırılması ve ek mali yükümlülüğün "(70 ABD Doları/Ton)-(Uluslararası Fiyat)" olarak değiştirilmesine yönelik 2016/9166 sayılı Karar 03.10.2016 tarihli ve 29846 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır. Söz kotlusu Karar; "Uluslararası fiyat olarak gümrük beyannamesinin tescil edildiği günün içinde bulunduğu haftadan bir önceki hafta en son yayımlanmış "ICE Rotterdam Coal Future" kapanış endeksi kullanılır." hükmünü amir olup, bahsi geçen endeksin ulaşılacağı internet adresine ilişkin hazırlanmış olan kılavuz ekte yer almaktadır. Bilgilerine arz ederim. Kadir BAL Bakan a. Genel Müdür EK: Kılavuz (5 Sayfa) 09.07.2019 / 45850358 yazı ile de KILAVUZ yayımlanmıştır. KÖMÜR İTHALATINDA EK MALİ YÜKÜMLÜLÜK UYGULAMASINDA BAŞVURULACAK İNTERNET KAYNAĞINA İLİŞKİN KILAVUZ 1-ADIM: Google'a "ice Rotterdam coal futures" ibaresi yazılır 2-ADIM: Gelen verilerden "ICE Rotterdam Coal Futures (ATW)" başlıklı sayfa tıklanır. Ayrıca (https://www.quandl.com/collections/futures/ice-rotterdam-coal-futures) adresinden de ulaşılabilmektedir. 3-ADIM: Açılan Sayfada karşımıza çıkan ilk tablodan "Price" başlığının altında yer alan sayıya tıklanır. 4-ADIM: Açılan sayfada karşımıza çıkan grafiğin üzerinde yer alan "TABLE" ibaresine tıklanır. 5-ADIM: Karşımıza çıkan sayfada en sağda yer alan "Settle" başlığının altında yer alan değerler Kararnamede geçen "Ice Rotterdam Coal Future" endeksinin sağ tarafta verilen tarihlere ait kapanış değerlerini göstermektedir. ÖRNEK DURUM: 5. Adımda gösterilen ekran görüntüsü 3 Ekim 2016 tarihinde alınmıştır. Tabloda "date" başlığının altında da görüleceği gibi bu tarihte yayımlanmış olan son kapanış verisi 30 Eylül 2016 tarihine aittir. Kararname uyarınca "içinde bulunduğumuz haftadan bir önceki hafta en son yayımlanmış olan kapanış endeksi" uluslararası fiyat olarak alınacaktır. Ayrıca, Kararnamede "hafta 7 gün olup pazartesi ile başlar" ibaresi yer almaktadır. Örneğimiz için kararname hükümlerini uyguladığımızda, içinde bulunduğumuz 3 Ekim 2016 Pazartesi ile başlayan haftadan bir önceki haftada en son yayımlanmış olan 30 Eylül 2016 Cuma gününün kapanış fiyatı (62,80 $) uluslararası fiyat olarak uygulanacaktır. Örnek durum için uygulanacak olan ek mali yükümlülük 70-62,80= 7,20 $'dır.