Gümrük teşkilatının yeniden yapılandırılması sonucu ortaya çıkan değişiklikler ve alınacak tedbirler

T.C. GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :B.21.0.GGM.0.08.00.01.166.01.21 Konu: Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlükleri. 28.12.2011 / 10916 D A Ğ I T I M 640 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kurulan Bakanlığımız taşra teşkilatının Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlükleri ile bunlara bağlı Gümrük Müdürlükleri, Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Müdürlükleri, Tasfiye İşletme Müdürlükleri, Laboratuvar Müdürlükleri ve Personel Müdürlükleri şeklinde örgütlenmesine ilişkin Kararname 22/12/2011 tarihli 28150 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır. Mezkur Kararname ile; •16 adet Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü, •147 adet Gümrük Müdürlüğü, •29 adet Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Müdürlüğü, •23 adet Tasfiye İşletme Müdürlüğü, •6 adet Laboratuvar Müdürlüğü, •16 adet Personel Müdürlüğü, oluşturulmuştur. Ayrıca, gümrük hizmetlerinin daha etkin ve süratli yapılmasını teminen aynı yerde Gümrük ve Gümrük Muhafaza Müdürlüğü olmak üzere iki ayrı müdürlük olarak yürütülen hizmetler, tek müdürlük çatısı altında birleştirilmiştir. Söz konusu Kararname ile mevcut Tasfiye İşletme Bölge Müdürlüklerine yer verilmemiş, bunun yerine Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüklerine bağlı Tasfiye İşletme Müdürlükleri kurulmuştur. İdarelerin işlem hacimleri, birbirlerine uzaklıkları, posta işlemlerinin tek merkezde (İstanbul'da) yapılmasının öngörülmesi hususları dikkate alınarak; •Daha önce Başmüdürlük teşkilatı bulunmakla beraber, Sinop, Hopa, Gürbulak, Habur ve Hakkari'de Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü oluşturulmamıştır. •Van, Tekirdağ ve Diyarbakır'da yeni Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlükleri kurulmuştur. •Kars, Biga, İnebolu, Milas, İnegöl, Yüksekova ve Elazığ'da yeni Gümrük Müdürlükleri kurulmuştur. •Tokat, Sinop ve Ankara Posta Gümrük Müdürlükleri ise kapatılmıştır. Yapılan değerlendirmeler ve Gümrük Başmemurluğu ile Gümrük İdare Memurluğu kadrolarının kaldırılması hususu da dikkate alınarak aşağıdaki gümrük idarelerinin isimleri, karşılarında gösterildiği şekilde değiştirilmiştir. •Ankara Naklihane ve Bedelsiz İthalat Gümrük Müdürlüğü; Ankara Gar Gümrük Müdürlüğü •Akyaka Gümrük Başmemurluğu; Akyaka Gümrük Müdürlüğü •Gökçeada Gümrük İdare Memurluğu; Gökçeada Gümrük Müdürlüğü •Bozcaada Gümrük İdare Memurluğu; Bozcaada Gümrük Müdürlüğü •Yayladağı Kapı Gümrük Müdürlüğü; Yayladağı Gümrük Müdürlüğü •Ankara TIR Gümrük Müdürlüğü; Ankara Gümrük Müdürlüğü •İzmir Menemen Deri Serbest Bölge Gümrük Müdürlüğü; İzmir Serbest Bölge Gümrük Müdürlüğü •Yolcu Salonu Gümrük Müdürlüğü; Mersin Yolcu Salonu Gümrük Müdürlüğü •Yeşilköy Otomotiv İhtisas Gümrük Müdürlüğü; Yeşilköy Gümrük Müdürlüğü •Kocaeli Petrokimya Ürünleri İhtisas Gümrük Müdürlüğü; Körfez Petrokimya Gümrük Müdürlüğü •Afyon Gümrük Müdürlüğü; Afyonkarahisar Gümrük Müdürlüğü Yapılan yeni düzenlemeye ilişkin olarak aşağıda yer alan tedbirlerin alınması uygun bulunmuştur. A) GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜKLERİYLE İLGİLİ ALINACAK TEDBİRLER 1. Kapatılan Gürbulak ve Hakkari Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüklerinde mevcut iş, bilgi, belge, takipli dosya ve demirbaşlar; Doğu Anadolu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğüne, 2. Kapatılan Sinop Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğünde mevcut iş, bilgi, belge, takipli dosya ve demirbaşlar; Doğu Marmara Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğüne, 3. Kapatılan Hopa Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğünde mevcut iş, bilgi, belge, takipli dosya ve demirbaşlar; Doğu Karadeniz Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğüne, 4. Kapatılan Habur Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğünde mevcut iş, bilgi, belge, takipli dosya ve demirbaşlar; İpekyolu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğüne, Devredilecektir. 5. Yeni bir yer temin edilinceye kadar Batı Marmara Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü, Tekirdağ Gümrük Müdürlüğünün mevcut yerinde, 6. Bölge merkezi Hatay ili olarak belirlenen Doğu Akdeniz Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü, İskenderun ilçesinde bulunan İskenderun Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğünün mevcut yerinde, 7. Yeni bir yer temin edilinceye kadar, İpekyolu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü, Habur Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğünün mevcut yerinde, 8. Yeni bir yer temin edilinceye kadar, Doğu Anadolu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü, Gürbulak Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğünün mevcut yerinde, Faaliyet gösterecektir. 9. Kapatılan Gürbulak, Hakkari, Hopa, Habur ve Sinop Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlükleri ile İskenderun Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğü hariç yalnızca ismi değiştirilerek Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğüne dönüştürülen Başmüdürlükler mevcut yerlerinde Bölge Müdürlüğü olarak faaliyet göstereceklerdir. 10. Kapatılan Ankara Tasfiye İşletme Bölge Müdürlüğü, yeni kurulan Orta Anadolu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü altında Tasfiye İşletme Şube Müdürlüğü olarak faaliyette bulunacaktır. 11. Kapatılan Diyarbakır Tasfiye İşletme Bölge Müdürlüğü, İpekyolu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü altında Tasfiye İşletme Şube Müdürlüğü olarak faaliyette bulunacaktır. 12. Kapatılan İstanbul Tasfiye İşletme Bölge Müdürlüğü, yeni kurulan İstanbul Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü altında Tasfiye İşletme Şube Müdürlüğü olarak faaliyette bulunacaktır. 13. Kapatılan İzmir Tasfiye İşletme Bölge Müdürlüğü, yeni kurulan Ege Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü altında Tasfiye İşletme Şube Müdürlüğü olarak faaliyette bulunacaktır. 14. Tasfiye İşletme Bölge Müdürlüklerinin iş, bilgi, belge, takipli dosya ve demirbaşları, söz konusu Bölge Müdürlüklerine devredilecektir. 15. Kapatılan Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüklerindeki mevcut personelin, devir-teslim işlemleri sonuçlanıncaya kadar ilişikleri kesilmeyecektir. B) GÜMRÜK MÜDÜRLÜKLERİYLE İLGİLİ ALINACAK TEDBİRLER 1. Kapatılan Tokat Gümrük Müdürlüğünde mevcut iş, bilgi, belge, takipli dosya ve demirbaşlar; kapatmaya ilişkin tutanakla birlikte Samsun Gümrük Müdürlüğüne, 2. Kapatılan Ankara Posta Gümrük Müdürlüğünde mevcut iş, bilgi, belge, takipli dosya ve demirbaşlar; kapatmaya ilişkin tutanakla birlikte Ankara Gar Gümrük Müdürlüğüne, 3. Kapatılan Sinop Gümrük Müdürlüğünde mevcut iş, bilgi, belge, takipli dosya ve demirbaşlar; kapatmaya ilişkin tutanakla birlikte Zonguldak Gümrük Müdürlüğüne, Devredilecektir. 4. Kapatılan Gümrük Müdürlüklerindeki mevcut personelin, devir-teslim işlemleri sonuçlanıncaya kadar ilişikleri kesilmeyecektir. 5. Yeni kurulan Gümrük Müdürlüklerinin yer tespitleri ve faaliyete geçirilme işlemleri bağlı oldukları Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü tarafından yapılacaktır. C) KAÇAKÇILIK, İSTİHBARAT VE NARKOTİK GÜMRÜK MUHAFAZA MÜDÜRLÜKLERİ VE GÜMRÜK MUHAFAZA MÜDÜRLÜKLERİYLE İLGİLİ ALINACAK TEDBİRLER 1. Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Müdürlüğü kurulmayan yerlerde bulunan Gümrük Muhafaza İdarelerindeki mevcut personel, hizmet binası ve her türlü belge, dosya ve demirbaşlar ilgili Gümrük Müdürlüğüne devredilecektir. Gümrük Muhafaza Müdürlüğünde adli kolluk olarak tespit edilmiş personelin bu görevi devam edecektir. Devredilen Gümrük Muhafaza Müdürlüğü hizmet binasında, adli kolluk personeli için gerekli ve yeterli çalışma odaları tahsis edilecektir. 2. Edirne, Antalya, Mersin, Ankara, Gaziantep, Samsun, İzmit, İstanbul, İzmir, Malatya, Bursa ve Trabzon Gümrük Muhafaza Kaçakçılık, İstihbarat ve Narkotik Gümrük Muhafaza Müdürlükleri; hizmet binası, her türlü belge, dosya, demirbaşları ve personeli ile birlikte, aynı yerde kurulan Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüklerine bağlı Edirne, Antalya, Mersin, Ankara, Gaziantep, Samsun, İzmit, İstanbul, İzmir, Malatya, Bursa ve Trabzon Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Müdürlükleri olarak faaliyetlerine devam edecektir. 3. Diyarbakır, Tekirdağ, Kayseri, Öncüpınar, Cilvegözü, Nusaybin, Esendere, Dilucu, İpsala ve Marmaris Gümrük Muhafaza Müdürlükleri; hizmet binası, adli kollukla ilgili her türlü belge, dosya, tüm demirbaşları ve adli kolluk personeli aynı yerde kurulan Diyarbakır, Van, Tekirdağ, Kayseri, Öncüpınar, Cilvegözü, Nusaybin, Esendere, Dilucu, İpsala ve Marmaris Gümrük Muhafaza Kaçakçılık İstihbarat Müdürlüklerine, diğer belge ve dosyalar ile adli kolluk olmayan personel ise ilgili Gümrük Müdürlüğüne; 4. Kapatılan Hakkâri Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğüne bağlı görev yapan Gümrük Muhafaza Kaçakçılık, İstihbarat ve Narkotik Gümrük Muhafaza Müdürlüğünün mevcut her türlü belge, dosya ve demirbaşları ve personeli ile Van Gümrük Muhafaza Müdürlüğünün hizmet binası, adli kollukla ilgili her türlü belge, dosya, tüm demirbaşları ve adli kolluk personeli, Doğu Anadolu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğüne bağlı kurulan Van Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Müdürlüğüne, diğer belge ve dosyalarla adli kolluk olmayan personel ise ilgili Gümrük Müdürlüğüne; 5. Kapatılan Sinop Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğüne bağlı görev yapan Gümrük Muhafaza Kaçakçılık, İstihbarat ve Narkotik Gümrük Muhafaza Müdürlüğünün mevcut her türlü belge, dosya ve demirbaşlar ve personeli ile Zonguldak Gümrük Muhafaza Müdürlüğünün hizmet binası, adli kollukla ilgili her türlü belge, dosya, tüm demirbaşları ve adli kolluk personeli Doğu Marmara Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğüne bağlı kurulan Zonguldak Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Müdürlüğüne; 6. Kapatılan Hopa Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğüne bağlı görev yapan Gümrük Muhafaza Kaçakçılık, İstihbarat ve Narkotik Gümrük Muhafaza Müdürlüğünün mevcut her türlü belge, dosya ve demirbaşlar ve personel ile Sarp Gümrük Muhafaza Müdürlüğü hizmet binası, adli kollukla ilgili her türlü belge, dosya, tüm demirbaşlar ve adli kolluk personeli Doğu Karadeniz Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğüne bağlı kurulan Sarp Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Müdürlüğüne; 7. Kapatılan Habur, Gürbulak ve İskenderun Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüklerine bağlı görev yapan Habur, Gürbulak ve İskenderun Gümrük Muhafaza Kaçakçılık, İstihbarat ve Narkotik Gümrük Muhafaza Müdürlüklerinin hizmet binası, her türlü belge, dosya, demirbaşlar ve personel aynı yerde Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüklerine bağlı kurulan Habur, Gürbulak ve İskenderun Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Müdürlüklerine; 8. İstanbul Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğü bağlantısı Ambarlı ve Haydarpaşa Gümrük Muhafaza Müdürlükleri, hizmet binası, adli kollukla ilgili her türlü belge, dosya, demirbaşlar ve adli kolluk personeli İstanbul Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü bağlantısı Deniz Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Müdürlüğüne, diğer belge ve dosyalarla adli kolluk olmayan personel ilgili Gümrük Müdürlüğüne; 9. İstanbul Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğü bağlantısı Erenköy Gümrük Muhafaza Müdürlüğü, hizmet binası, adli kollukla ilgili her türlü belge, dosya, demirbaşlar ve adli kolluk personeli İstanbul Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü bağlantısı İstanbul Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Müdürlüğüne, diğer belge ve dosyalarla adli kolluk olmayan personel ilgili Gümrük Müdürlüğüne; Devredilecektir. D) TASFİYE İŞLETME MÜDÜRLÜKLERİ İLE İLGİLİ ALINACAK TEDBİRLER 1. Mevcut Antalya, Mersin, Van, Trabzon, Erenköy, Edirne, Bursa, İzmir, Ergazi İşletme Müdürlükleri ve Ankara Perakende Satış İşletme Müdürlüğü faaliyetlerine aynı binalarında devam edeceklerdir. 2. Yeni kurulan Cilvegözü Tasfiye İşletme Müdürlüğü kapanan Antakya Tasfiye İşletme Müdürlüğünün binasında faaliyette bulunacak ve Antakya Tasfiye İşletme Müdürlüğünün iş, bilgi, belge, takipli dosya ve demirbaşları ve personeli, yeni kurulan Cilvegözü Tasfiye İşletme Müdürlüğüne devredilecektir. 3. Kapatılan Dicle Tasfiye İşletme Müdürlüğü, Diyarbakır Tasfiye İşletme Müdürlüğü adı altında, aynı binada faaliyetine devam edecektir. Yeni kurulan Habur Tasfiye İşletme Müdürlüğü faaliyete geçinceye kadar, bu Müdürlüğün işlemleri Diyarbakır Tasfiye İşletme Müdürlüğü tarafından yerine getirilecektir. 4. Gaziantep Tasfiye İşletme Şefliği, Gaziantep Tasfiye İşletme Müdürlüğü adı altında aynı binada faaliyetine devam edecektir. 5. Samsun Tasfiye İşletme Şefliği, Samsun Tasfiye İşletme Müdürlüğü adı altında aynı binada faaliyetine devam edecektir. 6. Gebze Tasfiye İşletme Müdürlüğü, Kocaeli Tasfiye İşletme Müdürlüğü adı altında aynı binada faaliyetine devam edecektir. 7. İstanbul Tasfiye İşletme Müdürlüğü, Bakırköy Tasfiye İşletme Müdürlüğü adı altında aynı binada faaliyetine devam edecektir. 8. İstanbul Perakende Satış Şefliği, İstanbul Perakende Satış İşletme Müdürlüğü adı altında aynı binada faaliyetine devam edecektir. 9. Yeni kurulan Zonguldak Tasfiye İşletme Müdürlüğü faaliyete geçene kadar, bu Müdürlüğün işlemleri Kocaeli Tasfiye İşletme Müdürlüğü tarafından yerine getirilecektir. 10. Yeni kurulan Gürbulak Tasfiye İşletme Müdürlüğü faaliyete geçene kadar, bu Müdürlüğün işlemleri Van Tasfiye İşletme Müdürlüğü tarafından yerine getirilecektir. 11. Yeni kurulan Büyükçekmece Tasfiye İşletme Müdürlüğü faaliyete geçene kadar, bu Müdürlüğün işlemleri Bakırköy Tasfiye İşletme Müdürlüğü tarafından yerine getirilecektir. 12. Yeni kurulan Malatya Tasfiye İşletme Müdürlüğü faaliyete geçene kadar, bu Müdürlüğün işlemleri Gaziantep Tasfiye İşletme Müdürlüğü tarafından yerine getirilecektir. 13. Batı Marmara Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğüne bağlı Tasfiye İşletme Müdürlüğü kurulmadığından, bu Bölgedeki tasfiyeye ilişkin işlemleri yeni kurulan Trakya Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü bağlantısı Edirne Tasfiye İşletme Müdürlüğü tarafından yürütülecektir. 14. Kapatılan Ankara Tasfiye İşletme Bölge Müdürlüğünün altında faaliyette bulunan merkez Şube Müdürlüklerine ait iş, bilgi, belge, takipli dosya ve demirbaşları ve personeli, Orta Anadolu Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğüne bağlı olarak yeni kurulan Merkez Tasfiye İşletme Müdürlüğüne devredilecektir. 15. Esenboğa İşletme Şefliği, Kapıkule İşletme Şefliği ve Edirne Perakende Satış İşletme Şefliği kapatılmıştır. Esenboğa İşletme Şefliğinin iş ve işlemleri bağlı bulunduğu Ergazi Tasfiye İşletme Müdürlüğünce, Kapıkule İşletme Şefliği ve Edirne Perakende Satış İşletme Şefliğinin iş ve işlemleri bağlı bulunduğu Edirne Tasfiye İşletme Müdürlüğünce yürütülecektir. E) ALINACAK DİĞER TEDBİRLER 1. Bakanlığımız taşra teşkilatının yeniden yapılanması nedeniyle, isim ve unvan değişikliği dikkate alınarak Bölge Müdürlüğü ve bağlantılarının kullanımında bulunan resmi mühürlerin yeniden yaptırılması için Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığından, güvenlik mühürlerinin yapımı için Tasfiye Hizmetleri Genel Müdürlüğünden talepte bulunulması gerekmektedir. 2. Devire ilişkin her türlü işlemler ilgili Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüklerince yerine getirilecektir. 3. Devir, teslim ve kapanma işlemleri tutanak düzenlenerek gerçekleştirilecektir. 4. Resmi Yazışmalarda kullanılacak antetli kağıtta başlığın (T.C / GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI / Batı Akdeniz Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü) örneğinde olduğu şekilde kullanılması gerekmektedir. 5. Hizmet binalarında kullanılacak isim levhalarının (T.C / GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI / Batı Akdeniz Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü) örneğinde olduğu şekilde hazırlanması gerekmektedir. Her kademedeki personelin, yeniden yapılanma ve geçiş dönemine ilişkin iş ve işlemlerin aksatılmaksızın yürütülmesi hususunda azami dikkat ve özeni göstermesi hususunda, Bilgi ve gereğini önemle rica ederim. Hayati YAZICI Bakan DAĞITIM : Tüm Merkez ve Taşra Teşkilatına