Yer değiştirme suretiyle yapılan atamalarda adaylıkta geçen sürenin bölge hizmeti sayılması 118188428

T.C. TİCARET BAKANLIĞI Personel Genel Müdürlüğü Sayı :E-42821089-903.99-00118387609 Konu :Adaylık Hizmeti 29.01.2026 / 118387609 DAĞITIM YERLERİNE Bakanlığımızda görevli personelin, 26.03.2015 tarihinden önce yer değiştirme suretiyle atamaya tabi ünvanlarda adaylıkta geçen sürelerinin bölge hizmet süresinden sayılmasına ilişkin 28.01.2026 tarihli ve 118188428 sayılı Onay ilişikte yer almaktadır. Bilgilerini ve gereğini arz ve rica ederim. Yasin AYDOĞAN Personel Genel Müdürü Ek: Onay (2 Sayfa) Dağıtım: Tüm Merkez Teşkilatı Tüm Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlükleri Tüm Serbest Bölge Müdürlükleri 81 İl Valiliği (Ticaret İl Müdürlüğü) T.C. TİCARET BAKANLIĞI Personel Genel Müdürlüğü Sayı :E-42821089-903.99-00118188428 Konu :Adaylık Hizmeti 28.01.2026 / 118188428 GENEL MÜDÜRLÜK MAKAMINA Bilindiği üzere, 11.05.2021 tarihli ve 31481 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Bakanlığımız Yer Değiştirme Yönetmeliğinin "Geçmiş çalışma sürelerinin ve hizmet puanlarının intibakı" başlıklı Geçici Madde 1'in (6) ncı fıkrası "26/3/2015 tarihinden önce adaylık hizmetini tamamlamış personelin, bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren 3 ay içerisinde talepte bulunması halinde,26/3/2015 tarihinden önce yer değiştirme suretiyle atamaya tabi unvanlarda adaylıkta geçen süreleri yukarıdaki hükümler dâhilinde bölge hizmetinden sayılır." hükmü uyarınca 26.03.2015 tarihinden önce adaylık hizmetini tamamlamış personelin madde metninde belirlenen sürede talepte bulunması halinde adaylık hizmet süresi bölge hizmet süresinden sayılmaktaydı. Ancak, Bakanlığımız Trakya Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğü bağlantısı İpsala Gümrük Müdürlüğünde görevli Muayene Memuru (14661) İsmet Sezil KURT tarafından "Doğubeyazıt Gümrük Müdürlüğünde aday muayene memuru olarak görev yaptığı 16.03.2011-25.07.2012 tarihleri arasında geçen sürenin bölge hizmetinden sayılması ve bu süreye tekabül eden hizmet puanının verilmesi ile "… bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren 3 ay içerisinde talepte bulunması halinde…" ibaresinin iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle Bakanlığımız aleyhine açmış olduğu dava sonucunda Danıştay İkinci Dairesinin 11.03.2025 tarihli ve E:2024/3677 sayılı kararıyla gerek bireysel işlemin gerekse de Bakanlığımız Yer Değiştirme Yönetmeliğinde yer alan bahse konu ibarenin yürütmesinin durdurulmasına karar verildiği anlaşılmıştır. Söz konusu karara karşı Bakanlığımızca itiraz yoluna başvurulmuş olup Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 22.09.2025 tarihli ve YD İtiraz No:2025/206 sayılı kararıyla itirazın reddine karar verilmiştir. Bununla birlikte, konuya ilişkin Genel Müdürlüğümüzün 12.12.2025 tarihli ve 116632102 sayılı yazısına istinaden Hukuk Hizmetleri Genel Müdürlüğünün 12.01.2026 tarihli ve 117508756 sayılı yazısıyla Danıştay İkinci Dairesinin yürütmenin durdurulması kararı ve Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca bu karara karşı yapılan itirazın reddi yolunda verilen mezkûr karar gereğince aday memur olarak geçirilen sürelerin tüm personelin bölge hizmetinden sayılarak puanlandırılması gerektiğinin mütalaa edildiği bildirilmiştir. Diğer yandan, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 01.12.2000 tarihli ve E:1999/240, K:2000/1165 sayılı kararında; "Genel düzenleyici işleme karşı açılan davada yargı yerince verilen iptal kararı, bu düzenleyici işlem ile ilgili herkes için hüküm ifade eder niteliktedir." gerekçesine yer verilmiştir. Bu itibarla, Danıştay İkinci Dairesi tarafından verilen söz konusu kararın uygulanmasını teminen 26.03.2015 tarihinden önce adaylık hizmetini tamamlamış ve halihazırda Bakanlığımızda görevli personelin, bu tarihten önce yer değiştirme suretiyle atamaya tabi ünvanlarda adaylıkta geçen sürelerinin bölge hizmetinden sayılması hususunu olurlarına arz ederim. Mustafa Ersin AYDIN Daire Başkanı Uygun görüşle arz ederim. Buğrahan MANAV Genel Müdür Yardımcısı V. O L U R Yasin AYDOĞAN Bakan a. Personel Genel Müdürü NB