Tekstil ürünlerinde ilave gümrük vergisinin kimyasal işlem görmemiş ham kumaşlarda indirimli uygulanması

T.C. GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI Sayı :B.21.0.GGM.0.19.01.00-109.16 Konu :2011/2203 sayılı İthalat Rejimine Ek Karar 29.05.2012 / 12206 ULUDAĞ GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ İLGİ: a) 13.02.2012 tarih ve 1867 sayılı yazınız. b) 08.03.2012 tarih ve 6513 sayılı yazımız. c) 20.03.2012 tarih ve 3429 sayılı yazınız. İlgide kayıtlı yazılar konusu hususlarla ilgili olarak Ekonomi Bakanlığı'na görüşleri 11.04.2012 tarih ve 9092 sayılı yazımız ile sorulmuş olup adı geçen Bakanlığın ilişikte bir örneği gönderilen 24.05.2012 tarih ve 37566 sayılı cevabi yazısında özetle, bahse konu uygulamaya ilişkin olarak Bakanlığımızca da uygun olduğu değerlendirilen Bölge Müdürlüğünüz görüşünün 2011/2203 sayılı "İthalat Rejimi Kararına Ek Karar"ın uygulanması bakımından yerinde olduğunun düşünüldüğü ifade edilmiştir. Bilgi ve buna göre gereğini rica ederim. Harun USLU Bakan a. Genel Müdür Yardımcısı EK: 1 adet yazı T.C. EKONOMİ BAKANLIĞI İthalat Genel Müdürlüğü Sayı :B.19.0.İTH.0.06.01 Konu :İthal Rejimine Ek Karar 24.05.2012 / 37566 GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞINA (Gümrükler Genel Müdürlüğü) İlgi :11.04.2012 tarihli ve 9092 sayılı yazınız. ilgide kayıtlı yadınızda 15.09.2011 tarihli ve 28055 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2011/2203 sayılı İthalat Rejimine Ek Karar eki tablolarda ver alan eşyanın bir kısmı için ilave gümrük vergisinin % 60'ının tahsil edileceğine yönelik hükmün yorumlanması ve uygulanmasına ilişkin Uludağ Gümrük ve Ticaret Müdürlüğünün bildirdiği ve Bakanlığınızın da katıldığı görüş yer almaktadır. Bahse konu uygulamaya ilişkin olarak Bakanlığınızca da uygun olduğu değerlendirilen Uludağ Gümrük ve Ticaret Müdürlüğü görüşünün, anılan Karar'ın uygulanması bakımından yerinde olduğu düşünülmektedir. Bilgileri ve gereğini arz ederim. Bakan a. Mustafa SEVER İthalat Genel Müdürü T.C. GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI Uludağ Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü Sayı :B.21.4.BMD.0.14.03.00-111.01 S 0032- Konu :2011/2203 sayılı İthalat Rejimi Ek Kararı GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞINA (Gümrükler Genel Müdürlüğü) İlgi: a) 13.02.2012 tarihli, 1867 sayılı yazımız. b) 08.03.2012 tarihli, 6513 sayılı yazıları. İlgi (b)'de kayıtlı yazıları ile istenilen, konu hakkında yaşanan soruna ilişkin örnek açıklamalı bilgiler 12.03.2012 tarihli ve 3071 sayılı yazımız ile bağlantımız Gemlik Gümrük Müdürlüğü'ne sorulmuş olup, cevaben alınan 15.03.2012 tarihli ve 3403 sayılı yazıda; 15.09.2011 tarih ve 28055 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2011/2203 sayılı "İthalat Rejimi Kararına Ek Karar"ın Ek I ve Ek II sayılı listelerde G.T.İ.P ve ismi belirtilen eşyaların ithalatında ilave gümrük vergisi alınacağının hükme bağlandığı ve mezkûr Karar eki listelerde, alınacak ilave gümrük vergisinin oranları, alt ve üst limitleri ile indirim ve muafiyet şartlarının belirtildiği, "kumaş" cinsi eşyaların bir kısmında da "*Bu pozisyonda sınıflandırılan eşyadan, boyanmamış olanları ile boyalı iplik veya elyaftan olmayan ve herhangi bir kimyasal işleme tabi tutulmamış olanlarının ithalinde ilgili sütunlara göre hesaplanan ilave gümrük vergisinin % 60'ı tahsil edilir." hükmüne yer verildiğinden bahisle, İlgi (a)'da kayıtlı yazımız eki Toplantı Tutanağında belirtilen; yükümlüsünce "Ham" olarak beyan edilerek % 60 ilave gümrük vergisine tabi tutulan eşyaların ilgili muayene memurları tarafından tahlile sevk edilmesi sırasında "Ham" olup olmadığının sorulması ve ilgili kimyager tarafından da "Ham" olduğunun tespit edilmesi halinde söz konusu eşyanın herhangi bir kimyasal işleme tabi tutulmadığı sonucuna ulaşılacağı, bu durumun Kararın yayımı tarihinden sonra şifahi olarak yapılan görüşmelerde de ifade edildiği ve bu güne kadar da bu şekilde uygulandığı, kimyasal herhangi bir işleme tabi tutulan "kumaş" cinsi eşyaların ham olarak değerlendirilmesinin mümkün bulunmadığının ifade edildiği, Söz konusu Kararnamede vergi indirimine konu istisnai hükümlerin Türk Gümrük Tarife Cetveli'ndeki pozisyon tanımlarına uygun yazılmamış olmasından dolayı uygulamada birliğin sağlanması bağlamında aşağıdaki örneklerin dikkate alınmasının yerinde olacağının düşünüldüğü, Örnek 1- "54.07" tarife pozisyonunun alt açılımında yer alan "Diğer dokunmuş mensucat (ağırlık itibariyle % 85 veya daha fazla naylon veya diğer poliamid filamentleri içerenler)" eşyadan; 5407.41 - - Ağartılmamış veya ağartılmış : 5407.42 - - Boyanmış : 5407.43 - - Farklı renkteki ipliklerden : 5407.44 - - Baskılı : Boyanmış, farklı renkteki ipliklerden dokunmuş veya baskılı olanlarının % 60 indirimden faydalanamayacağının (menfi) anlaşıldığı, ancak "5407.41" tarife alt pozisyonunda yer alan "Ağartılmamış veya ağartılmış" tanımına giren eşyalardan ağartılmış olmasının kimyasal işleme tabi tutulmuş olduğu anlamına gelip gelmediğinin anlaşılamadığı, Örnek 2- Türk Gümrük Tarife Cetveli İzahnamesi'nin 54'üncü fasıl notlarında, suni ve sentetik ipliklerin nihayetinde kimyasal işlemlerle iplik haline getirildiğinin açıkça belirtildiği, bununla birlikte bazı iplik ve filamentler dokumadan önce ayrıca kimyasal işleme tabi tutularak (yanmazlık, hollolw farkı, silikonlu, katyonik veya optikal fark vb.) mensucat dokunabildiği, bu bağlamda, mensucat herhangi bir kimyasal işleme tabi tutulmamış olsa da dokunduğu iplik veya elyafın kimyasal bir işleme tabi tutulmuş olması nedeniyle tereddüt meydana geldiği ve dolayısıyla Kararnamedeki tanıma girip girmediğinin net olarak anlaşılamadığı, Bu itibarla, vergilendirme sırasında yeknesak bir uygulama sağlanıp sağlanamayacağı yönünden tereddüt yaşandığı belirtilerek, Müdürlüklerinde söz konusu Kararnamedeki istisnai hükmün, mensucatın boyalı olmaması veya boyalı iplikten dokunmamış olması ve dokuma işleminden sonra hiçbir işleme tabi tutulmamış olması (ham) durumlarına göre vergi indirimi uygulandığı, Kararnamede bahsi geçen kimyasal işleme tabi tutulmamış olması hususunun Ekonomi Bakanlığı (İthalat Genel Müdürlüğü) tarafından tarife diline göre yeniden tanımlanmasının yerinde olacağının mütalaa edildiği, Bildirilmiştir. Konu ile ilgili olarak bağlantımız Gemlik Gümrük Müdürlüğü'nün görüşüne Bölge Müdürlüğümüzce de iştirak edilmekte olup, gereğini takdir ve tensiplerine arz ederim. Süleyman TOSUN Bölge Müdürü V.