Özel Tertibatlı Engelli Araçların İthalinde Navlun ve Sigorta bedellerinin emsal alınabilmesi durumları

T.C. TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :85593407-165.01 Konu :Özel Tertibatlı Engelli Araçların İthalinde Navlun ve Sigorta 29.05.2019 / 44787631 DAĞITIM YERLERİNE Orta Anadolu Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğü'nden alınan 21.05.2019 günlü ve 44575844 sayılı yazıda; 06/06/2017 tarihli, 30088 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Gümrük Muafiyeti Tebliği'nin (Seri No:2) 38'inci maddesinin 3'üncü fıkrası hükmü gereğince özel tertibatlı engelli araçlarının serbest dolaşıma giriş işlemlerinde yetkili olan Ankara Gar Gümrük Müdürlüğü'ndeki işlemlerde; Gümrük Kanununun 167 nci maddesi 12 inci fıkrası (a) bendi gereğince ithal edilen engelli araçlarının gümrüklenmiş değerinin tespiti aşamasında, yurtdışından bir sürücü tarafından sürülerek getirilen araçların navlun ve sigorta bedelleri tespit edilirken Gümrük Yönetmeliğinin 51 inci maddesinin 9 uncu fıkrasına göre navlun makbuzu ve/veya sigorta poliçesinin ibraz edilmesi halinde belgelerdeki tutarın, herhangi bir belge ibraz edilememesi halinde ise ithal eşyasının FOB kıymetinin % 10' u navlun ve %3 ü sigorta bedeli olarak ithal eşyasının fiilen ödenen veya ödenecek fiyatına eklenmesi yoluna gidildiği, yapılan bu işlem neticesinde de Gümrük Kanunu'nun 167/12-a maddesi uyarınca yapılan işlemlerde Özel Tüketim Vergisi Kanununun Diğer İstisnalar başlıklı 7/6 maddesinde düzenlenen engellilerin ÖTV'siz araç ithal edebilmesine olanak sağlamak üzere belirlenen 247.400 TL gümrüklenmiş değer sınırının [31.12.2018 tarihli, 30642 sayılı Resmi Gazetede Yayımlanan Özel Tüketim Vergisi (II) Sayılı Liste Uygulama Genel Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Seri No:5)' in 1.maddesinin b fıkrasında (II/C/5.1) bölümünün üçüncü paragrafında yer alan "200.000 TL'yi" ibaresi "247.400 TL'yi" şeklinde değiştirilmiştir.] aşılarak engellilerin araç ithalinde ÖTV mükellefiyetlerinin doğabildiği belirtilmektedir. Bilindiği üzere, Gümrük Kanunu'nun 27/1-e maddesi uyarınca, 28 inci maddenin (a) bendi hükmü saklı kalmak üzere, ithal eşyası için Türkiye'deki giriş liman veya yerine kadar yapılan nakliye ve sigorta giderlerinin eşyanın gümrük kıymetine dahil edilmesi gerekmektedir. Gümrük Yönetmeliğinin 51/9 maddesi, "Navlun makbuzu ve/veya sigorta poliçesinin ibrazının imkansız olduğu veya kabul edilebilir nitelikte bulunmadığı hallerde, yükümlü tarafından nedenleri de belirtilerek verilecek bir dilekçe ile bu durumun bildirilmesi suretiyle; emsal navlun ve/veya sigorta gideri fiilen ödenen veya ödenecek fiyata eklenir. Vergi kaybı söz konusu olmaması ve yükümlünün talep etmesi halinde, ithal eşyasının FOB kıymetinin % 10 unun navlun ve % 3 ünün sigorta bedeli olarak ithal eşyasının fiilen ödenen veya ödenecek fiyatına eklenebilir. (...)"hükmünü amirdir. Diğer taraftan, 2001/33 sayılı Genelge ile Gümrük Kanunu'nun 167 inci maddesinin 5 inci fıkrasının (a) bendi gereğince yerleşim yerini Türkiye Gümrük Bölgesine nakleden gerçek kişilere ait bedelsiz ithal edilecek araçlara ilişkin Kanunun 27/1-e maddesi uyarınca eşyanın kıymetine ilave edilecek navlun ve sigorta ücreti hakkında fiilen ödenen bedelin tespit edilememesi halinde Genelgedeki esaslar uyarınca araçların kıymetine ilave edilecek navlun ve sigorta bedelleri belirlenmiştir. Bu kapsamda, Gümrük Kanunu'nun 167/12-a maddesi uyarınca engelliler için ithal edilen araçların navlun ve sigorta bedelleri için Gümrük Yönetmeliği'nin 51/9 uncu maddesinin işaret ettiği üzere navlun makbuzu ve/veya sigorta poliçesinin ibrazının imkansız olduğu veya kabul edilebilir nitelikte bulunmadığı hallerde 2001/33 sayılı Genelgede belirlenmiş bedellerin emsal bedel olarak alınması uygun değerlendirilmektedir. Bilgi ve gereğini rica ederim. Mustafa GÜMÜŞ Bakan a. Genel Müdür DAĞITIM: Tüm Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlükleri