Bulgaristan ve Romanyanın 01.01.2007 itibariyle AB üyesi olacağı ve mevzuat uyumuna kadar vergi farklarının teminata alınacağı

T.C. BAŞBAKANLIK Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı: B.02.1.GÜM.0.06.00.21.632-313 Konu: AB Genişlemesi 29.12.2006 / 34432 yazıda ilgi tutulmuştur. (İhracat işlemleri) 05.01.2007 / 00197 yazıda ilgi tutulmuştur. 2009/4 Sayılı Genelge ile 01.05.2009 tarihi itibariyle yürürlüğü kalmamıştır. 29.12.2006 / 34322 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDRLÜĞÜNE Bilindiği üzere, Avrupa Birliğinin 01 Ocak 2007 tarihinde tamamlanacak altıncı genişlemesi ile Topluluk Gümrük Kodu uyarınca Topluluk Gümrük Bölgesine dahil olacak Romanya ve Bulgaristan, AT ile Türkiye arasında tesis edilen Gümrük Birliğine dahil olacaktır. Ülkemizin anılan ülkelerde olan Serbest Ticaret Anlaşmaları'nın feshine ilişkin Bakanlar Kurulu Kararları henüz Resmi Gazete'de yayımlanmamış olmakla birlikte söz konusu fesih işlemleri tamamlansın tamamlanmasın anılan ülkelerin 01 Ocak 2007 tarihinde AB'ye tam üye olmaları nedeniyle, 31 Aralık 2006 tarihini 01 Ocak 2007 tarihine bağlayan gece saat 24:00'te söz konusu Anlaşmalar yürürlükten kalkacaktır. Bu çerçevede, Köprü mevzuata paralel hükümler içeren 28.09.2006 tarihli, 26303 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Türkiye ile Avrupa Topluluğu Arasında Oluşturulan Gümrük Birliğinin Uygulanmasına İlişkin Esaslar Hakkındaki 2006/10895 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı'nın uygulanmasını teminen, Gümrük Birliği tarafları arasında eşyanın serbest dolaşım statüsünü tevsik eden A.TR dolaşım belgelerinin Türkiye'den ihracatta düzenlenebilmesi ve Türkiye'ye ithalatta kabul edilebilmesi ile köprü mevzuatta yer alan INF 2 ve INF 3 belgeleri ile tedarikçi beyanı ve INF 4 Bilgi Formlarının taraflar arasında geçerli sayılabilmesini teminen söz konusu Kararın AB'ye dahil ülkelerin sayıldığı 3 üncü maddesinin, genişleme sonrasında gümrük uygulamalarında problem ile karşılaşılmaması için 01 Ocak 2007 tarihi itibariyle AB'ye üye olacak söz konusu ülkeleri de içerecek şekilde değiştirilmesi gerekmektedir. Türkiye ile Avrupa Topluluğu Arasında Oluşturulan Gümrük Birliğinin Uygulanmasına İlişkin Esaslar Hakkındaki 2006/10895 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının yanı sıra Türkiye'den Romanya ve Bulgaristan'a tarım ve AKÇT ürünlerinin ihraç edilmesinde EUR.1 Dolaşım Belgesi düzenlenebilmesi ve Türkiye'ye ithalatta menşe ispat belgelerinin kabul edilebilmesi için 1 Ocak 2007 tarihi itibariyle 17.05.1998 tarihli ve 23345 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Türkiye ile Avrupa Topluluğu Arasında Tarım ürünleri Ticaretine İlişkin menşe İspat Belgeleri Yönetmeliği, 18.04.2003 tarihli ve 25083 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Eşyanın tercihli Menşeinin Tespiti Hakkında Yönetmeliği ve 20.07.2005 tarihli ve 25881 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Eşyanın Tercihli Menşeinin tespiti Hakkında yönetmelikte de değişikliğe gidilmesi gerekmektedir. Ancak, bu yönde yapılacak değişikliklerin Topluluğun genişleme tarihi olan 01 Ocak 2007 tarihine kadar tamamlanamaması olasılığı karşısında, gümrük idarelerinde uygulamada yaşanabilecek sorunların önüne geçmek amacıyla, 01 Ocak 2007 tarihinden, söz konusu BKK'da ve ilgili Yönetmeliklerde değişikliklerin yapılacağı tarihe kadar geçen süre zarfında geçici olarak Gümrük Birliği dahil AB ile ülkemiz arasında mevcut tercihli ticaret düzenlemeleri kapsamındaki eşyaya ilişkin olarak Bulgaristan ve Romanya ile ülkemiz arasında gerçekleştirilecek ithalat işlemlerinde anılan ülkeler ile Türkiye arasında daha önceden mevcut Serbest Ticaret Anlaşmalarında belirlenen vergi oranları ile Gümrük Birliği dahil AB ile mevcut tercihli ticaret düzenlemeleri çerçevesinde uygulanan vergi oranları arasında fark olması halinde, söz konusu farka tekabül eden vergi tutarları için teminat aranması suretiyle işlem yürütülmesi uygun bulunmuştur. Bilgi ve gereğini rica ederim. S. Umman HAMİDOĞULLARI Gümrükler Genel Müdür V. DAĞITIM: Tüm Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüklerine