EUR.1 Dolaşım ve menşe belgelerinin vize edilme usul ve esasları

T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :B.02.1.GÜM.0.06.00.49.1566-11 Konu :5 sıra nolu Gümrük Genel Tebliği 16.02.2005 / 03942 yazıda aynı konu işlenmiştir. 2009/4 Genelge ile 01.05.2009 tarihi itibariyle Yürürlükten Kaldırılmıştır. 30.01.2004 / 02691 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE Bilindiği üzere AB üyesi ülkelere yönelik tarım ürünleri ihracatında yaşanan sorunların çözümünü teminen 4 sıra nolu gümrük genel tebliği hazırlanmış ve 06.02.2003 tarihli ve 25016 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmişti. Ancak AB Komisyonu ile yapılan temaslar sonucunda söz konusu Tebliğin sorunların çözümü açısından yetersiz kaldığı anlaşılmıştır. Bu çerçevede söz konusu Tebliğin eksikliklerini gidermek amacıyla yeni bir Tebliğ hazırlanmış ve 4 sıra nolu gümrük Genel Tebliğini yürürlükten kaldıran 5 sıra nolu Gümrük Genel Tebliği 16.01.2004 tarihli ve 25348 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Söz konusu Tebliğde 4 sıra nolu Gümrük Genel Tebliğinden farklı olarak; İhracatçılar tarafından bağlı bulundukları odadan temin edilerek doldurulan başvuru formları ve EUR. l Dolaşım Sertifikalarının oda tarafından hangi seri nolu dolaşım sertifikalarının hangi firmaya satıldığının düzenli bir şekilde kaydının tutulması, İhracatçılar tarafından bağlı bulundukları odadan temin edilmesi gereken EUR.l Dolaşım Sertifikalarının bazı tarım ürünlerinin niteliği gereği çabuk bozulabilir olması nedeniyle ihracatın bağlı bulunulan ilden değil de ürünün yetiştirildiği ve toplandığı ilden yapılması zarureti doğduğunda söz konusu belgenin temin edildiği ve tasdik işleminin yapıldığı odanın aynı oda olması şartıyla EUR.l Dolaşım Sertifikaları ihracatın yapılacağı ilden temin edilebilmesi, İhracatçının Başvuru Formu ve eki ile eşyanın ilgili yönetmelik çerçevesinde Türk menşeli olduğunu tevsik eden belgeleri EUR.l Dolaşım Sertifikalarının temin edildiği odanın yanısıra Gümrük İdaresine de ibraz etmesi, Gümrük idaresi tarafından çakıştırma işlemi için belgenin temin edildiği odaya fiili ihracı takip eden ilk işgünü içinde gönderilmesi gereken EUR1 Dolaşım Sertifikasının beyaz renkli nüshalarından birinin fiili ihracı takiben en geç bir hafta içinde gönderilmesi, Odaca yapılacak çakıştırma işleminin amacı odaca tasdik edilmiş ancak gümrük idaresinde işlem görmemiş dolaşım sertifikalarının tespit edilerek usulsüz belge kullanımının önlenmesi olduğundan çakıştırma işlemi sonucunda gümrük idaresinde işlem görmediği tespit edilen dolaşım sertifikaları ile ilgili olarak söz konusu dolaşım Sertifikalarının akıbetinin belirlenmesini teminen EUR.l Dolaşım Sertifikalarının temin edildiği oda tarafından ilgili firma nezdinde takibata geçilmesi ve gümrük idaresinde işlem görmediği tespit edilen EUR.l Dolaşım Sertifikası ile ilgili olarak yapılan işlem sonucundan 3 aylık raporlar halinde Gümrükler Genel Müdürlüğüne bilgi verilmesi, Başvuru Formu ve eki tüm belgelerin ilgili firma, Ticaret ve/veya Sanayi Odası ve Gümrük İdaresince en az 3 yıl süreyle muhafaza edilmesi, Söz konusu Tebliğde belirtilen hükümlere aykırı hareket eden kişiler hakkında ilgili oldukları kanunlarda yazılı ceza hükümlerinin uygulanması hususları hüküm altına alınmıştır. AB'ne yönelik tarım ürünleri ihracatında yaşanan problemler ve bu problemlerden ihracatçılarımızın dolayısıyla ülkemizin gördüğü zararlar göz önünde bulundurulduğunda yapılacak işlemlerin söz konusu Tebliğ hükümlerine uygun olması konusunda azami dikkat sarf edilmesi gerekmektedir. EUR.l Dolaşım Sertifikalarının Gümrük İdaresince vize edilmiş beyaz nüshası ile odada kalan nüshasının çakıştırılması konusunda muhtelif Ticaret ve/veya Sanayi Odaları ile yapılan görüşmelerde gümrük idaresinde işlem gören belgelerin bazen hiç gönderilmediği bazen de topluca (aylık, 3 aylık gibi) gönderildiği anlaşılmıştır. Bu durum çakıştırma işlemini zorlaştırmakta veya imkansız kılmaktadır. Bu itibarla gümrükte işlem gören nüshaların en geç bir haftalık periyotlar halinde ilgili Ticaret/Sanayi Odasına gönderilmesi önem arz etmektedir. Diğer taraftan söz konusu Tebliğin 5 inci ve 8 inci maddelerinde belirtilen ve eşyanın menşeini tevsik eden belgelerin ihracatçı tarafından belgeyi tasdik eden Ticaret/Sanayi Odasının yanı sıra mutlaka Gümrük İdaresine de ibraz edilmesi gerekmektedir. Gümrük İdaresinin kendisine sunulan bu belgeleri incelemesi ve belgelerin doğruluğundan emin olarak eşyanın Türk Menşeli olduğu kanaatine varması halinde dolaşım sertifikasının vize etmesi, Gümrük idaresine ibraz edilen başvuru formu ve eki tüm belgelerin düzenlenen Menşe İspat belgesinin eki olarak dosyalanıp en az üç yıl süreyle muhafaza edilmesi, hususlarına azami derecede özen gösterilmesi ve bağlantınız tüm gümrük müdürlüklerinin konu hakkında bilgilendirilmesi gerekmektedir. Bilgi ve gereğini önemle rica ederim.