Teminat mektuplarının sahte olduğuna ilişkin şüphe durumu hariç olmak üzere banka teyit yazısının aranmayacağı

T.C. BURSA VALİLİĞİ Defterdarlık Muhasebe Müdürlüğü Sayı : B.07.4.DEF.0.16.05/599 Konu : Teminat Mektuplarının Teyidi GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE İlgi : a) Defterdarlık Muhasebe Müdürlüğümüzün 16.07.2007 tarih ve 1364 sayılı yazısı. b) Bursa Gümrük Müşavirleri Derneğinin 25.03.2010 tarih ve 2010/459 sayılı yazısı. İlgi (a) yazıda, 30.12.2006 tarih ve 26392 sayılı 3. mükerrer Resmi Gazetede yayımlanan Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 448'inci maddesi gereği; 04.01.2002 tarih ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu uyarınca alınan teminat mektuplarının muhasebe birimine teslim edilmeden önce idarelerce, teminat mektuplarını düzenleyen şubelerden, teminat mektuplarının şubelerince düzenlendiğinin teyidinin yazı ile isteneceği, teyit istem yazısının bir sureti ile ilgili banka şubesinden alınan teyit yazısının ve teminat mektubunun idarece bir yazı ekinde muhasebe birimine intikal ettirilmesi gerektiği bildirilmişti. Ancak, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 448'nci maddesinin c/1 bendinde; "Gümrük mevzuatı uyarınca alınan teminat ve garanti teminat mektupları ile şahsi kefalete ilişkin belgelerin Gümrük Yönetmeliği hükümlerine ve yapılan diğer düzenlemelere uygun olması gerekir." denilmektedir. Bakanlığımız Muhasebat Genel Müdürlüğünün "Teminat Mektupları" ile ilgili 15 seri nolu Genel Tebliğin "Teminat Olarak Kabul Edilecek ve Edilmeyecek Değerler" başlıklı 3'üncü bendinde: "Gümrük vergi ve resimlerine karşılık alınacak teminat mektuplarının saymanlıklarca kabulünde, ilgili gümrük idaresinin saymanlığa hitaben düzenlediği ve söz konusu teminat mektuplarının mevzuat hükümlerine uygun olduğunu, kabul edilmesinde bir sakınca bulunmadığını ifade eden iki nüsha yazılı bildirimi aranacaktır. Gümrük idaresinin gönderdiği bildirimin bir nüshası teminat mektubuna ekli olarak, diğer nüshası ise üzerine kayıt sıra numarası yazılmak suretiyle, bu amaçla oluşturulacak bir dosyada muhafaza edilecektir." hükmü yer almaktadır. Öte yandan, 07.10.2009 tarih ve 27369 sayılı (mükerrer) Resmi Gazetede yayımlanan Gümrük Yönetmeliğinin 495'inci maddesinde, gümrük işlemleri sırasında teminat alınmasına gerek görülen hallerde; bankalar tarafından verilen süresiz teminat mektuplarının teminat olarak değerlendirileceği ve aynı Yönetmeliğin 497'inci maddesinde belirtildiği üzere, Yönetmeliğin ek-77'de yer alan örneğe uygun olması gerektiği belirtilmiştir. Bu itibarla, yukarıdaki açıklamalardan da anlaşılacağı üzere, münhasıran gümrük işlemlerinden dolayı alınacak teminat mektuplarında, (sahte olduğuna ilişkin şüphe hasıl olması durumu hariç) banka teyit yazısının aranmaması gerekmektedir. Bilgilerini ve gereğini arz/rica ederim. Metin OTAK Defterdar DAĞITIM : Gereği : Bilgi : Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğüne Bursa Gümrük Müşavirleri Derneğine