Tahsilat Takibat Programında uzlaşma modülünde itirazdan sonra uzlaşmaya başvuru veya uzlaşmadan feragat etme revizeleri

T.C. TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :85593407-155.99 Konu :TTP - Uzlaşma Modülü 30.03.2020 / 53575668 DAĞITIM YERLERİNE Bilindiği üzere 24.10.2019 tarihli ve 7190 sayılı Gümrük Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile Gümrük Kanununun 244'üncü maddesinde değişiklik yapılmıştır. Söz konusu değişiklik sonrasında Gümrük Uzlaşma Yönetmeliği'nin kanun ile uyumlu olmasını teminen 14.01.2020 tarihli ve 31008 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Gümrük Uzlaşma Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile anılan Yönetmeliğin pek çok maddesinde değişiklik yapılmıştır. Yapılan yeni düzenlemeler uyarınca TTP - Uzlaşma Modülünde yetkili komisyonun belirlenmesinde kriter olarak 750.000.-TL 14.01.2020 tarihinden itibaren yapılan başvurularda dikkate alınmıştır. Ayrıca yükümlünün itiraz başvurusunu yaptıktan sonra kararın tebliğ tarihinden itibaren 15 gün içinde itirazından vazgeçerek uzlaşmaya başvurması mümkün hale geldiğinden "itiraz edildi" statüde bulunan kararlar için kararın tebliğ tarihinden itibaren 15 gün içinde uzlaşma başvurusunda bulunabilmesi mümkün hale getirilmiştir. Diğer yandan yükümlünün uzlaşma başvurusudan feragat ederek itiraz edebilmesine ilişkin Uzlaşma Modülünde sistemsel değişiklikler yapılmıştır. Bu kapsamda uzlaşmadan feragat etmeye ilişkin modülde yapılacak işlemler Uzlaşma Modülü Kullanım Kılavuzu'na eklenmiş olup kılavuzun bir örneği ilişikte yer almaktadır. Bilgi ve gereğini rica ederim. H. Sadi ÇETİNTAŞ Bakan a. Daire Başkanı EK: Uzlaşma Modülü Kullanım Kılavuzu Dağıtım: Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüklerine T.C. GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Kıymet ve Vergilendirme Dairesi UZLAŞMA MODÜLÜ KULLANIM KILAVUZU Bakanlığımız web sitesi üzerinden, https://uygulama.gtb.gov.tr/uzlasmatalep adresinden yapılan uzlaşma başvuruları, BİLGE Sistemi Tahsilat Takip Programı Uzlaşma Modülünden takip edilecektir. Söz konusu modüle, sadece, "Uzlaşma Düzenleme ve Sorgulama" profiline erişim sağlama yetkisi olan kişiler giriş yapabilecektir. UZLAŞMA MODÜLÜ SEKMELERİ "Uzlaşma Düzenleme ve Sorgulama" profilinden "Tahsilat Takip ProgramıV2" > "Uzlaşma" modülü seçildiğinde aşağıda yer alan sekmeler çıkmaktadır. Uzlaşma Talep Başvuru Listesi: İlgili Uzlaşma Komisyonuna yapılmış olan bekleyen/ işlemde olan tüm başvurular liste halinde gözükecektir. Hangi başvuru için değerlendirme yapılacak ise o başvurunun yanındaki "Seç" butonu tıklanacaktır. Uzlaşma Talep Bilgileri: Çıkan ekranda "İşlemler" menüsünden "Uzlaşma Kaydı Ara" seçeneğine tıklandığında UT numarası girilerek başvuru sorgulaması yapılabilmektedir. Uzlaşma Görüşmesi: Çıkan ekranda "İşlemler" menüsünden "Uzlaşma Kaydı Ara" seçeneğine tıklandığında UT numarası girilerek uzlaşma görüşmesi açılabilmektedir. Uzlaşma Talep Başvuru Sorgulama: Uzlaşma merci seçilerek ya da ilgili ek tahakkuk / ceza kararı numarası girilerek sorgulama yapılabilmektedir.(Aşağıdaki ekran görüntüsünde Gümrükler Genel Müdürlüğü'ne yapılan bekleyen, işlemde olan ve sonuçlanan tüm uzlaşma talepleri liste halinde yer almaktadır.) Uzlaşma Raporları: Talep tarihine göre başvuru sayısına, tutanak tarihine göre başvuru sayısına ve tutanak tarihine göre uzlaşılan tutarlara ilişkin hazır sorgulamalar bu ekrandan yapılabilmektedir. Yükümlü Adına Başvuru: Çeşitli nedenlerle yükümlü tarafından sistemden başvuru yapılamadığında ilgili uzlaşma komisyonu sekretaryası tarafından başvuru bu ekrandan giriş yapılarak gerçekleştirilecektir. Sisteme uzlaşma başvurusu girilebilmesi için başvuru konusu kararların "tebliğ edildi" statüde olması gerekmektedir. Uzlaşma Kullanım Kılavuzu: Kılavuzun pdf formatına bu sekme tıklanarak ulaşılabilmektedir. *"İşlemler" menüsünde yer alan "İlgili Karar Özet Bilgileri" sekmesi seçildiğinde kararın statüsü, ilişkili karar ve açıklamasına erişilebilmektedir. 1- Uzlaşma Talebini Kabul Etme Başvuru "Uzlaşma Talep Edildi" statüsündeyken ekranda uzlaşma talep numarası, ilgili uzlaşma mercii, başvuru bilgileri, uzlaşma talep edilen tutar, uzlaşmaya konu olan tutar, uzlaşmaya konu olan ek tahakkuk/ ceza kararına ilişkin ayrıntılı bilgiler yer almaktadır. Uzlaşma talebi kabul edilmedikçe sistemde başka bir işlem yapılamamaktadır. İşlemler menüsünden "Uzlaşma Başvurusu Al" sekmesi seçilip "Kaydet" butonuna basıldığında statü "Uzlaşma Başvurusu Değerlendiriyor" olarak değişir. "İşlemler" menüsünden "Uzlaşma Bilgilerini Güncelle" sekmesi seçilerek her bir vergi ve ceza türüne ilişkin kabul veya red işlemleri yapılabilmektedir. Her bir karar için, uzlaşma başvurusunun ilgili merciin genel evrak kaydına girdiği tarih olan başvuru tarihinin girilerek "Kaydet" butonuna basılması gerekmektedir. İşlemler menüsünde yer alan "Uzlaşma Talebi Kabul Et" butonuna basılması halinde uzlaşma talebi "Uzlaşma Talebi Kabul Edildi" statüye gelmektedir. Uzlaşmaya konu edilen bir karar tümden reddedilecekse "reddedilme sebebi" ve "reddedilme tarihi" girilerek ekranın sağ altında bulunan "Kaydet" butonuna basılmak suretiyle bilgiler kaydedilir. Not: Uzlaşma bilgilerini güncelle seçeneği her statüde çıkmakta olup gerekli güncellemelerin her aşamada yapılabilmesi mümkündür. Aşağıda "Uzlaşma Talebi Kabul Edildi" statüsünde bulunan başvuruda yapılan ret işlemine ilişkin ekran görüntüsü yer almaktadır. 2- Uzlaşma Talebini Reddetme Uzlaşma başvurusunun alınmasından görüşmenin sonlandırılmasına kadar olan her aşamada uzlaşma başvurusu reddedilebilmektedir. Başvurunun reddedilebilmesi için tüm kararların statüsünün "reddedildi" seçilerek ret tarihi ve gerekçesinin girilmesi gerekmektedir. Gerekli veri girişi yapılarak "Uzlaşma Başvurusu Reddet"e basıldıktan sonra başvuru "Uzlaşma Başvurusu Reddedildi" statüye gelmektedir. Aşağıda "Uzlaşma Görüşmesinde" statüsünde olan başvurunun reddedilmesine ilişkin ekran görüntüleri yer almaktadır. 3- Uzlaşma Talebi Birleştirme Uzlaşma başvurusunun alınmasından görüşmenin sonlandırılmasına kadar olan her aşamada konusu itibariyle aynı nitelikteki alacaklara ilişkin talep birleştirmesi yapılabilmektedir. Aşağıda "Uzlaşma Başvurusu Değerlendiriliyor" statüsünde bulunan başvuruda işlemler menüsünden "Uzlaşma Talebini Birleştir" seçeneğine basıldığında yükümlü tarafından yapılan ve henüz sonuçlanmamış tüm başvuruların listesinin bulunduğu ekran görüntüsü yer almaktadır. "Uzlaşma Talep Edildi" statüsünde bulunan kararların birleştirilmesi mümkün bulunmamaktadır. İşlem yapılabilmesi için söz konusu taleplerin alınması gerekmektedir. Hangi başvuruların birleştirileceği birleştirme ekranında gözükmektedir. Talepleri birleştir seçeneğine tıklandığında ekrana taleplerin birleşmiş hali gelmektedir. 4- Uzlaşma Talebini Bölme Uzlaşma başvurusunun alınmasından görüşmenin sonlandırılmasına kadar olan her aşamada konusu itibariyle aynı nitelikte olmayan alacakların ayrılması mümkündür. İlgili kararın üstünde sağ tıklandığında "Yeni Başvuru Olarak Kararı Uzlaşmadan Çıkart" / "Başka Bir Başvuruya Ekle" seçeneklerinden uygun olan seçilmesi gerekmektedir. "Yeni Başvuru Olarak Kararı Uzlaşmadan Çıkart" seçeneğine basılması halinde seçilen karara yeni başvuru numarası vermektedir. "Başka Bir Başvuruya Ekle" seçeneğine basıldığında açıklama girildikten sonra aşağıda yer alan ekran görüntüsü gelmekte olup konusu itibariyle aynı nitelikteki alacağa ilişkin başvurunun seçilerek işlemlere devam edilmesi gerekmektedir. 5- Tutar Güncelleme Uzlaşma başvurusu değerlendirilirken başvuruya konu tutarlarda yapılması gereken herhangi bir değişiklik yoksa "İşlemler" menüsünden "Uzlaşma Talebi Kabul Et" seçildiğinde başvuru "Uzlaşma Talebi Kabul Edildi" statüye getirilir. Uzlaşma gününde "Uzlaşma Görüşmesi" seçilerek işlemlere devam edilir. "İşlemler" menüsünden "Başvuru Karar Karşılaştırması"na tıklandığında aşağıdaki ekran görüntüsüne benzer bir ekran gelecektir. Ekranın sol tarafında başvuruda yer alan bilgiler sağ tarafında ise karardaki bilgiler yer almaktadır. Karar ile başvurudaki bilgiler uyuştuğunda kayıt durumunda "Eşit-Fark Yok" ibaresi yer alır. Uzlaşma başvurusu yapıldıktan sonra uzlaşmaya konu edilen ek tahakkuk/ceza kararında düzeltme yapılması durumunda ise ekran görüntüsü aşağıdaki gibi olmaktadır. Başvuruya konu karardaki vergilerden birinin tutarının farklı olduğu ve karara yeni bir kalem/vergi türü eklendiği aşağıdaki ekran görüntüsünden anlaşılmaktadır. İşlemler menüsüne tıklandığında aşağıdaki ekran görüntüsü çıkmaktadır. Sistem tarafından üç tane seçenek sunulmaktadır. "Uzlaşmada Olmayan Alacakları Uzlaşmaya Ekle" seçeneğine tıklandığında karara eklenen yeni kalemi/ vergi ya da ceza türünü başvuruya eklemektedir. "Uzlaşma Tutarlarını Alacak Tutarı ile Eşitle" seçeneğine tıklandığında tutarı farklı olan alacak tutarını karardaki tutarla eşitlemektedir. "Karar İle Başvuruyu Otomatik Olarak Eşitle" seçeneğine tıklandığında hem karara eklenen yeni kalemi/ vergi ya da ceza türünü başvuruya eklemekte hem de farklı olan alacak tutarını karardaki tutarla eşitlemektedir. İlgili seçenek tıklanarak "Değişiklikleri Kaydet" butonuna basıldığında başvurudaki alacaklar güncellenmektedir. * Kararda değişiklik yapılmadan tutar değişikliğinin yapılmak istenmesi halinde "İşlemler" menüsünden "Başvuru Karar Karşılaştırması" seçilerek ekranın sol tarafında yer alan "Uzlaşmaya Konu Belge ve Tutarlar" bölümünde tutar değişikliği yapılarak "Değişiklikleri Kaydet" butonuna basılması gerekmektedir. Tutar değişikliği dışındaki değişiklikler sadece kararda değişiklik yapılarak gerçekleştirilebilmektedir. 6- Uzlaşma Görüşmesi Gerekli güncellemeler yapıldıktan sonra uzlaşma talebi kabul edilerek yükümlüye tebliğ edilen uzlaşma gününde "İşlemler" menüsünden "Uzlaşma Görüşmesi" seçeneğine basılarak görüşme başlatılır. "İşlemler" menüsünden "Uzlaşma Görüşmesi Başlat" sekmesi tıklandığında uzlaşma başvuru bilgileri, uzlaşma konusu alacaklar, katılımcı bilgileri ve uzlaşma bilgilerine ait tüm alanlar aktif hale gelecektir. "İşlemler" menüsünden de söz konusu ekranlara ulaşılması mümkündür. "Uzlaşma Konusu Alacaklar" sekmesinde "Düzenle" butonuna basılarak tutar ya da oran değişikliği yapılarak veri girişi yapılır. "Alacak Bilgilerini Kaydet" butonuna basıldığında sistem tarafından bilgiler kaydedilir. "Düzenle" butonuna tekrar basılarak yeniden düzenleme yapılması mümkündür. Aynı şekilde "Katılımcı Bilgileri" girilip kaydedildikten sonra "İşlemler" menüsünden "Uzlaşma Teklifi Oluştur" seçilir. Bu aşamada uzlaşma tarihi ve saati girilerek altta çıkan "Uzlaşma Teklifi Oluştur" seçeneğine basılır. Ekrana gelen tutanak görüntüsünde yer alan bilgilerin doğruluğu kontrol edildikten sonra bilgiler doğru ise "Uzlaşma Görüşmesi Sonlandır" seçeneğine yanlış ise "Teklifi Geri Al- Düzenle" seçeneğine basılır. "Uzlaşma Görüşmesi Sonlandır"a basıldıktan sonra dosya numarası girilmesi gerekmekte olup uzlaşma tarihi ve saatinde ise değişiklik yapılabilmektedir. Uzlaşmanın sonucuna göre altta yer alan uzlaşma sonucuna ilişkin butonlardan ("Uzlaşma Sağlandı", "Uzlaşma Temin Edilemedi", Uzlaşma Vaki Olmadı") ilgili olanı tıklanır. Uzlaşmanın temin edilememesi halinde "Uzlaşma Temin Edilememe Sebebi" altında yer alan uygun gerekçe seçilir. "Vazgeç" butonuna basılması halinde ise "Teklifi Geri Al- Düzenle" seçeneğine basılarak tekrar veri girişi yapılması mümkündür. Uzlaşmanın sağlanması durumunda ekran aşağıdaki gibi olacaktır. Tutanak sayısı ve tarihi sistem tarafından otomatik olarak verilmiştir. Statü "Uzlaşma Görüşmesinde"den "Uzlaşma Sağlandı"ya dönmüştür. Sistem tarafından tutanak, tutanak ekleri ve ödeme için tahakkuk listesi otomatik olarak oluşturulmaktadır. Yükümlünün ödemeyi ET/ CK numarası ile değil sistem tarafından oluşturulan (tahakkuk listesinde yer almaktadır.) EU/ CU numarası ile yapması gerekmektedir. Uzlaşılan Tutanak, ekleri ve ödeme için tahakkuk listesine ilişkin ekran görüntüleri aşağıda yer almaktadır. Uzlaşmanın vaki olmadığı durumlarda yükümlünün komisyonun teklifini kabul etmek istemesi halinde "İşlemler" menüsünden "Uzlaşma Sağlandı" seçilmesi gerekmektedir. 7- Uzlaşma Görüşmesinin Ertelenmesi Uzlaşma görüşmesindeyken çeşitli nedenlerle uzlaşmanın ertelenmesinin gerektiği durumlarda "İşlemler" menüsünden "Görüşme Ertele"ye basılması halinde başvurunun statüsü "Görüşme Ertelendi" statüye gelecektir. 8- Uzlaşma Tutanağının Statüsünün Geri Alınması Uzlaşma görüşmesi sonlandırıldıktan sonra çeşitli nedenlerle uzlaşma tutanağının statüsünün geri alınması mümkündür. İlgili uzlaşma başvurusunda "İşlemler" menüsünden "Uzlaşma Görüşmesi" seçilerek gelen ekranda "İşlemler menüsünden "Uzlaşmadan Geri Dönüş-Vazgeçme" seçeneğine basılması halinde ekrana uyarı mesajları gelmektedir. Uyarı mesajlarının onaylanması halinde uzlaşma başvurusunun statüsü "Uzlaşma Teklif Edildi"ye, uzlaşmaya konu kararların statüsü ise "Uzlaşma Talep Edildi"ye gelmektedir. Teklif geri alınarak gerekli düzeltme işlemleri yapılarak tutanağın tekrar sonlandırılması gerekmektedir. Tutanağı sonlandırmak yerine başvurunun/ kararın/ vergi ya da ceza türünün reddedilmesinin istenmesi halinde ise ana ekranda "İşlemler" menüsünden "Uzlaşma Bilgilerini Güncelle" sekmesi seçilerek reddetme işlemlerinin yapılması gerekmektedir. Reddedilen uzlaşma talebinin statüsünün geri alınmasının istenmesi durumunda ilgili başvuruya girilerek "İşlemler" menüsünden "Reddetme İşlemini Geri Al" seçildikten sonra "Uzlaşma Ret İşlemini Geri Al" butonuna basıldığında uzlaşma başvurusu "Uzlaşma Başvurusu Değerlendiriliyor" statüsüne gelmektedir. Uzlaşma bilgilerinde gerekli düzeltmeler yapılarak başvurunun tekrar sonlandırılması gerekmektedir. 9- Yükümlü Adına Başvuru Yükümlü adına başvuru girişi, ana menüden "Yükümlü Adına Başvuru" sekmesi seçilerek yapılacaktır. Açılan ekran görüntüsü aşağıda yer almakta olup henüz aktif olmayan alanlar "İşlemler" menüsünden "Yeni Başvuru" butonu tıklanmak suretiyle aktif hale getirilecek, akabinde, gerekli bilgiler girilecek ve "Kaydet" butonuna basılacaktır. Kaydet butonuna basıldıktan sonra ekrana geçici olarak oluşturulan başvuru talep numarası ile birlikte uzlaşmaya konu edilmek istenen kararların girileceği alan gelecektir. Uzlaşmaya konu edilecek karar da sisteme aşağıdaki gibi girilecektir. "Karar Ekle/Güncelle" butonu ile birden fazla karar sisteme girilebilecektir. Bir karar kapsamı vergi veya ceza türlerinden herhangi birinin uzlaşma kapsamına alınmak istenmemesi halinde de "Sil" butonuna basılarak, otomatik olarak ekrana gelen vergi veya ceza türlerinin silinmesi mümkün bulunmaktadır. Son olarak, "Başvuruyu Tamamla" butonuna basılmak suretiyle işlem tamamlanır. Bundan sonra, "İşlemler" menüsünden "Başvuru Ekranı Yazdır" sekmesi seçilerek başvuru çıktısının alınması da mümkündür. 10- Uzlaşmadan Feragat Etme Uzlaşma talebi kabul edildikten sonra "İşlemler" menüsünden "Uzlaşma Bilgilerini Güncelle" seçeneği tıklanır. Talep Sonucu "Reddedildi" seçilerek, "Başvuru Tarihi", "Reddedilme Tarihi" girildikten sonra reddedilme sebebi "Uzlaşma Başvurusundan Feragat Edilmesi" seçilerek "Kaydet" butonuna basılır. Kaydete bastıktan sonra uzlaşma başvurusunun statüsü "İşlemler" menüsünden "Uzlaşma Başvurusundan Feragat" seçilerek gerekli onaylama işlemi yapıldıktan sonra "Uzlaşma Başvurusundan Feragat" olarak güncellenecektir. Söz konusu işlemlere ilişkin ekran görüntüleri aşağıda yer almaktadır.