Yabancı uyruklu kişilerin Sınır Dışı Etme İşlemlerine İlişkin Uygulama Talimatı

T.C. GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü Sayı :68326374/320.04 Konu :Sınır Dışı İşlemleri Hk. 29.06.2015 / 8932960 GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE İçişleri Bakanlığı Göç İdaresi Genel Müdürlüğünden alınan ve bir örneği ekte gönderilen yazı konusu "Sınır Dışı Etme İşlemlerine İlişkin Uygulama Talimatı" uyarınca sınır dışı edilecek yabancıların geri gönderme merkezlerine, sınır kapılarına ya da bir geri gönderme merkezinden başka bir geri gönderme merkezine sevk işlemlerinde genel kolluk personeli görevlendirileceği belirtilmektedir. Mezkur talimatın ikinci maddesine göre sınır dışı edilecek yabancılara ilişkin sevk işlemlerinde görevli kolluk, valilik oluruyla belirlenen genel kolluk personelidir. Buna göre hudut kapılarında bulunan gümrük idaresince yakalanan ve 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunun 52 ila 60 ıncı maddeleri kapsamında sınır dışı edilmesi gereken yabancıların sevk işlemlerinin, valilik tarafından belirlenen genel kolluk personelince ikmal edilmesi gerekmektedir. Sonuç olarak idarenizce yapılacak düzensiz göçmen yakalamalarında sınır dışı etme işlemlerinin ekte gönderilen talimat uyarınca gerçekleştirilmesi hususunda bilgi ve gereğini rica ederim. EYÜP GÖNÜLTAŞ Bakan a. Genel Müdür Yardımcısı V. DAĞITIM: Tüm Gümrük Ve Ticaret Bölge Müdürlüklerine EK: Sınır Dışı Etme İşlemlerine İlişkin Uygulama Talimatı (7 sayfa) T.C. İÇİŞLERİ BAKANLIĞI Göç İdaresi Genel Müdürlüğü Yabancılar Dairesi Başkanlığı Sayı :98811785-108-6693 Konu :Genelge GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞINA (Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü) İlgi :11.06.2015 tarih ve 68326374/305.03 sayılı yazınız. İlgide kayıtlı yazınızda, sınır dışı etme işlemlerini düzenleyen 08.05.2015 tarih ve (2015/15) sayılı Bakanlık Genelgesinin bir örneğinin gönderilmesi talep edilmiştir. Söz konusu genelgede ekte gönderilmiştir. Bilgi ve gereğini arz ederim. Dr. Ahmet APAN Bakan a. Genel Müdür Yardımcısı EKİ :2015/15 Sayılı Genelge T.C İÇİŞLERİ BAKALNLIĞI Göç İdaresi Genel Müdürlüğü Yabancılar Dairesi Başkanlığı Sayı :98811785-108-4088-9920 Konu :Sınır Dışı Etme İşlemlerine İlişkin Uygulama Talimatı 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunun düzensiz göçle mücadeleyle ilişkin en önemli düzenlemelerin başında, 52 ila 60 ıncı maddeler arasında yer alan "sınır dışı etme" işlemlerine ilişkin hükümler gelmektedir. Anılan kanunda, sınır dışı ve idari gözetim kararlarının alınması, kararların tebliğ ve buna benzer idari işlemler il göç idaresi müdürlükleri tarafından yerine getirilecek olmakla birlikte, özellikle sınır dışı edilecek yabancıların tespiti ve bunların sınır kapılarına; sınır dışı edilmek üzere hakkında idari gözetim kararı alınanların geri gönderme merkezlerine götürülmesi işlemlerinde genel kolluk birimlerinin önemli görevleri bulunmaktadır. Zira 6458 Sayılı Kanunun "sınır dışı etme kararının yerine getirilmesi" başlığını taşıyan 60 ıncı maddesi de bu hususları düzenlemektedir. Buna göre, "Genel Kolluk Birimleri ile İl Göç İdaresi Müdürlükleri Arasında Sınır Dışı İşlemlerinin Yerine Getirilmesinde Çalışma ve İşbirliği Esaslarını Düzenleyen Uygulama Talimatı" ek'te gönderilmiştir. Sınır dışı işlemlerinin etkin bir şekilde yerine getirilmesi çoğu kez kamu düzeni ve güvenliği keza kamu sağlığı yönünden önem arz ettiğinden; - Aksaklıklara meydan verilmemesi için il göç idaresi müdürlüklerinin sınır dışı işlemleriyle ilgili taleplerinin ilgili genel kolluk tarafından karşılanması, - İl göç idaresi müdürlüklerince, sınır dışı etme usulleriyle ilgili genel kolluk birimleriyle etkin işbirliği mekanizmalarının kurulması, Konunun önleme takibi ve her türlü tedbirin alınması hususlarında; Gereğini arz ve rica ederim. Sebahattin ÖZTÜRK Bakan Ek: Sınır Dışı Uygulama Talimatı (5 Sayfa) Dağıtım: Gereği: Bilgi: 81 İl Valiliğine Başbakanlığa (İl Emniyet Müdürlükleri) (MİT Müsteşarlığı) (İl Göç İdaresi Müdürlükleri) (Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı) Jandarma Genel Komutanlığına Adalet Bakanlığına Sahil Güvenlik Komutanlığına (Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü) Emniyet Genel Müdürlüğüne (Hudut Kapıları, Asayiş, TEM, İstihbarat, İnterpol- Europol Dairesi Başkanlıkları) GENEL KOLLUK BİRİMLERİ İLE İL GÖÇ İDARESİ MÜDÜRLÜKLERİ ARASINDA SINIR DIŞI İŞLEMLERİNİN YERİNE GETİRİLMESİNDE ÇALIŞMA VE İŞBİRLİĞİ ESASLARINI DÜZENLEYEN UYGULAMA TALİMATI BİRİNCİ BÖLÜM Genel Hükümler Amaç ve kapsam MADDE 1- (1) Bu uygulama talimatının amacı; 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunuyla düzenlenen, yabancıların sınır dışı edilmeleriyle ilgili iş ve işlemlerde Göç İdaresi Genel Müdürlüğü, genel kolluk ve il göç idaresi müdürlüklerinin çalışması ve işbirliği esaslarını belirlemektir. Genel kolluk personelinin görevlendirilmesi MADDE 2- (1) Sınır dışı edilecek yabancıların geri gönderme merkezlerine veya sınır kapılarına ya da bir geri gönderme merkezinden başka bir geri gönderme merkezine vb. sevk işlemleri sırasında valilik oluruyla, ihtiyaç duyulan sayıda genel kolluk personeli görevlendirilir. Diğer yerlere (mahkeme, banka, noter, hastane vb.) sevkler için de aynı görevlendirme yöntemi uygulanır. (2) Görevlendirilen genel kolluk personeli, yabancıların sevkinde güvenlik önlemlerinin yanı sıra, yabancıların kaçma ve kaybolmalarını engellemek amacıyla her türlü tedbiri alır. (3) Geri gönderme merkezlerinde bulunan veya hakkında sınır dışı ve idari gözetim kararı bulunan ancak geri gönderme merkezine alınmadan, doğrudan tedavi amacıyla sağlık birimlerine götürülen yabancılarla ilgili olarak; a) Tedavisine sağlık birimlerinde yatarak devam edilmesi doktor raporuyla belgelenenlerin idari gözetimlerinin devam ettirilip ettirilmeyeceğine ilişkin değerlendirme, hakkında "G" tahdit kaydı bulunanlar ile çatışma bölgeleriyle bağlantısı olanlar ya da olabileceği değerlendirilenler hariç olmak üzere 6458 sayılı Kanunun 57 nci maddesinin dördüncü fıkrası kapsamında resen yapılır ve valilikçe sonuçlandırılır. b) İdari gözetim devam ettirilecekse yabancının durumu il göç idaresi müdürlüğünce genel kolluk birimine bildirilir. Genel kolluk birimleri, güvenlik dahil yabancının kaçma ve kaybolma risk değerlendirmesini yapar, buna göre alınacak tedbirlerin mahiyetini belirler ve uygular. Sınır dışı ve sevk işlemlerinde görevlendirilecek genel kolluk personeli MADDE 3- (1) Genel kolluğun, sınır dışı işlemleri yönünden 6458 sayılı Kanunun 54 üncü maddesi kapsamında olduğunu değerlendirdiği veya tespit ettiği yabancıları il göç idaresi müdürlüğüne bildirmesinden sonra, il göç idaresi müdürlüğü genel kolluğun il birimiyle temasa geçerek personel görevlendirilmesini talep eder. İl göç idaresi müdürlüğü, yakalamayı yapan genel kolluk veya sorumluluk bölgesi gözetilerek diğer genel kolluk birimlerinden de görevlendirme talep edebilir. (2) Kara Kuvvetleri Komutanlığı birimleri tarafından yakalanan sınır dışı kapsamındaki yabancıların bu maddede düzenlenen iş ve işlemleri, en yakın genel kolluk birimleri tarafından; Sahil Güvenlik Komutanlığı birimlerince yakalanan sınır dışı kapsamındaki yabancıların iş ve işlemleri ise karaya ilk çıktıkları yerdeki genel kolluk birimlerince yerine getirilir. (3) Uzmanlaşmanın sağlayacağı yüksek fayda gözetilerek, kendi birimlerindeki görevleri uhdesinde kalmak kaydıyla sınır dışı edilecek yabancıların sevk işlemlerinde görev alacak genel kolluk personel listesi, genel kolluğun il birimleri tarafından valilik onayıyla her yıl Ocak ayı içinde genel görevlendirme olarak belirlenir ve il göç idaresi müdürlüklerine gönderilir Atama ve yer değiştirme, sağlık, emeklilik gibi sebeplerle listede değişiklik olduğu takdirde yerlerine yeni görevlendirme yapılır (Bu fıkra kapsamındaki 2015 yılı valilik onayları, 18.05.2015 tarihine kadar alınır ve il göç idaresi müdürlüklerine bildirilir). (4) Sınır dışı edileceklerin sevklerinde, genel kolluk birimleri, güvenlik dahil yabancının kaçma ve kaybolma risk değerlendirmesini yapar, buna göre alınacak tedbirlerin mahiyetini belirler ve uygular. (5) Sınır dışı edilmek üzere haklarında idari gözetim kararı verilenlerin en kısa sürede geri gönderme merkezlerine sevk edilmesi esastır. Bu nedenle, sevk işlemlerinin koordinasyonunu gerçekleştirmek üzere, illerde genel kolluk birimlerinde ve il göç idaresi müdürlüklerinde karşılıklı irtibat noktaları ve personeli belirlenir. (6) Geri gönderme merkezlerine veya hudut kapılarına sevklerde ve yurt dışına mevcutlu olarak sınır dışı etme işlemlerinde genel kolluk personelinin görevlendirilmesine ilişkin valilik oluru, genel kolluğun kendi birimiyle mutabık kalınmasından sonra il göç idaresi müdürlüğü tarafından alınır ve tüm harcamalar il göç idaresi müdürlüğü bütçesinden yapılır. (7) Valilikler, kamu düzeni ve güvenliği kapsamında, sınır dışı işlemlerinde görevlendirilecek genel kolluğun tayin ve tespitine ilişkin her türlü tedbiri alır. Genel kolluğun tespitiyle ilgili çıkacak uyuşmazlıklar, valilikler tarafından karara bağlanır. İKİNCİ BÖLÜM Sınır Dışı Edileceklerin Tespiti Genel kolluk birimlerince yapılan tespitler MADDE 4- (1) Genel kolluk birimlerinin yürüttüğü çalışmalar sırasında bir suç şüphesine istinaden yakalanan ve 6458 sayılı Kanunun 54 üncü maddesine göre sınır dışı edilmesi gerektiği değerlendirilen yabancılar hakkında aşağıda belirtilen şekilde işlem yapılır: a) Genel kolluk birimi, yabancıların bilgilerini (ad, soyad, uyruk, pasaport bilgisi, olay özeti vb.) ve varsa dayanak belgelerini (tutanak vb.) il göç idaresi müdürlüğüne derhal bildirir. İl göç idaresi müdürlüğü, 6458 sayılı Kanunun 52 ila 60 ıncı maddelerindeki hükümler yönünden yabancının durumunu inceler. Bu arada ihtiyaç duyacağı ek bilgi ve belgeleri genel kolluk birimlerinden talep eder) Bu sırada işlemi yürüten ilde geri gönderme merkezi varsa, yabancı öncelikle geri gönderme merkezine sevk edilir; sınır dışı ve buna ilişkin diğer kararlar geri gönderme merkezinde alınır. Buna göre, sınır dışı kararını müteakip Türkiye'yi terke davet veya idari gözetim kararları, yabancının geri gönderme merkezine tesliminden itibaren en geç 48 saat içinde alınır. c) İşlemi yürüten ilde geri gönderme merkezi yoksa veya geri gönderme merkezi kapasitesi doluysa salıverme evrakının genel kolluk tarafından il göç idaresi müdürlüğüne ulaştırılmasından itibaren en geç 48 saat içinde il göç idaresi müdürlüğü sınır dışı kararını müteakip Türkiye'yi terke davet veya idari gözetim kararlarından birini alır. Müteakiben, yabancının, Göç İdaresi Genel Müdürlüğünce belirlenecek geri gönderme merkezine genel kolluk tarafından mevcutlu olarak götürülmesi için il göç idaresi müdürlüğü gerekli koordinasyonu sağlar. ç) Yabancının "adli kontrol kararı"yla serbest bırakılması halinde, yabancı hakkında il göç idaresi müdürlüğü tarafından 6458 sayılı Kanunun 54 üncü maddesi kapsamında sınır dışı kararını müteakip idari gözetim kararını alır. Adli kontrol kararını veren mahkeme veya uygulayan adli birimlerce sakınca görülmemesi kaydıyla, yabancının genel kolluk görevlileri tarafından mevcutlu olarak geri gönderme merkezine götürülmesi için il göç idaresi müdürlüğü gerekli koordinasyonu sağlar. (2) Genel kolluğun yürüttüğü çalışmalar sırasında tespit edildikten sonra hakkında adli işlem söz konusu olmayan yabancılardan 6458 sayılı Kanunun 54 üncü maddesine göre sınır dışı edilmesi gerektiği değerlendirilenler için aşağıda belirtilen şekilde işlem yapılır: a) Genel kolluk birimi, yabancıların bilgilerini (ad, soyad, uyruk, pasaport bilgisi, olay özeti vb.) ve varsa dayanak belgelerini (tutanak vb.), 6458 sayılı Kanunun 52 ila 60 ıncı maddelerindeki hükümler yönünden konuyu incelemesi için il göç idaresi müdürlüğüne derhal bildirir. Bu arada il göç idaresi müdürlüğü ihtiyaç duyacağı ek bilgi ve belgeleri genel kolluk birimlerinden talep eder.) İşlemi yürüten ilde geri gönderme merkezi varsa, yabancı öncelikle geri gönderme merkezine sevk edilir ve kararlar geri gönderme merkezinde alınır. Sınır dışı etme kararını müteakip Türkiye'yi terke davet veya idari gözetim kararları, yabancının geri gönderme merkezine tesliminden itibaren en geç 48 saat içinde alınır. c) İşlemi yürüten ilde geri gönderme merkezi yoksa veya geri gönderme merkezi kapasitesi doluysa yabancı hakkındaki evrakın genel kolluk tarafından il göç idaresi müdürlüğüne ulaştırılmasından itibaren en geç 48 saat içinde il göç idaresi müdürlüğü sınır dışı kararını müteakip Türkiye'yi terke davet veya idari gözetim kararlarından birini alır. (3) Birinci ve ikinci fıkralardaki işlemlerin zamanında yerine getirilebilmesini teminen il göç idaresi müdürlükleri ve kolluk birimleri tarafından gerekli tedbirler alınır. (4) Geri gönderme merkezi bulunmayan iller ile geri gönderme merkezi bulunup ta kapasitesi dolu olan il göç idaresi müdürlükleri, yabancının sevk edileceği geri gönderme merkezinin belirlenmesi için konuyu derhal Göç İdaresi Genel Müdürlüğüne bildirir. (5) Geçici Koruma Yönetmeliğinin 8 inci maddesi kapsamında olması nedeniyle "geçici korunan" statüsü verilemeyen veya statü verilip de sonradan bu statüsü iptal edilen yabancılarla ilgili olarak, 6458 sayılı Kanunun 52 ila 60 ıncı maddeleri hükümlerine göre işlem yapılır. (6) Geçici Koruma Yönetmeliği kapsamında olsa dahi aşağıda belirtilen yabancılar, Geçici Koruma Yönetmeliğinin 8 inci maddesinde sayılan kişilerden kabul edilir: a) Hakkında G kodlu "Türkiye'ye giriş yasağı", N kodlu "İstizan - ön izin kararı", Ç-115 kodlu cezaevinden tahliye olan yabancılar", Ç-1l6 kodlu "genel ahlak ve kamu sağlığını tehdit eden yabancılar" ile bu tahdit kodları konulacak yabancılar b) Ç-114 kodlu "haklarında adli işlem yapılan yabancılar"dan Valilikçe kamu düzeni ve kamu güvenliği yönünden tehdit oluşturduğu değerlendirilenler (15.12.2014 tarihli ve 2014/36 sayılı Bakanlık Genelgesinin ilgili hükmü değiştirilmiştir.) c) Türkiye'den yasa dışı yollarla çıkış yapmaya çalışarak kamu düzenini ihlal eden geçici koruma kapsamındaki yabancılar ç) Geçici Koruma Yönetmeliğinin 8 inci maddesine göre işlem yapılması konusunda oluşan tereddüde binaen, Göç İdaresi Genel Müdürlüğüne sorulan ve Genel Müdürlükçe 8 inci madde kapsamında olduğu bildirilenler Cezaevlerinden salıverilenler MADDE 5- (1) Cezaevlerinde tutuklu ya da hükümlü olarak bulunan yabancıların cezaevinden salıverilmesini müteakip sınır dışı etme işlemleri aşağıda belirlenen şekilde yerine getirilir: a) İl göç idaresi müdürlükleri, illerindeki cezaevlerinden, yabancıların tahliye işlemlerini ve tarihlerini takip eder; yabancı henüz cezaevinde iken Kanunun 54 üncü maddesi uyarınca sınır dışı kararını müteakip Türkiye'yi terke davet veya idari gözetim kararlarından birini alır. b) Salıverilme işlemini müteakip yabancı, genel kolluk görevlilerince cezaevinden teslim alınır. Yabancının genel kolluk görevlileri tarafından mevcutlu olarak geri gönderme merkezine götürülmesi için il göç idaresi müdürlüğü gerekli koordinasyonu sağlar. c) Cezaevlerinden salıverilen yabancılar öncelikle geri gönderme merkezine sevk edilirler. Sınır dışı ve idari gözetim kararlarının devamıyla ilgili değerlendirme, yabancı idari gözetim kararıyla geri gönderme merkezinde barındırılmakta iken yapılır. ç) İşlemi yürüten ilde geri gönderme merkezi yoksa veya geri gönderme merkezi kapasitesi doluysa, yabancı Göç İdaresi Genel Müdürlüğünce belirlenecek geri gönderme merkezine en geç 48 saat içinde sevk edilir. Yabancının genel kolluk görevlileri tarafından mevcutlu olarak geri gönderme merkezine götürülmesi için il göç idaresi müdürlüğü gerekli koordinasyonu sağlar. İl göç idaresi müdürlüğünün tespiti MADDE 6- (1) İl göç idaresi müdürlüğü, doğrudan veya ikamet izni ve diğer talepler için yapılan başvuruları inceleme sırasında 6458 sayılı Kanunun 54üncü maddesi kapsamında olduğunu tespit ettiği yabancılarla ilgili olarak aşağıda belirtilen şekilde işlem yapar: a) İl göç idaresi müdürlüğü, sınır dışı ve buna bağlı diğer işlemler için yabancının kaçma ve kaybolma riski varsa veya mukavemet göstermesi söz konusu ise, genel kolluktan yardım talebinde bulunabilir. Genel kolluk birimleri, il göç idaresi müdürlüklerinin bu talebini derhal yerine getirir. b) Söz konusu yabancı hakkında sınır dışı ve idari gözetim kararı alındığı takdirde, yabancının genel kolluk görevlileri tarafından mevcutlu olarak geri gönderme merkezine götürülmesi için il göç idaresi müdürlüğü gerekli koordinasyonu sağlar. c) İşlemi yürüten ilde geri gönderme merkezi varsa, yabancı geri gönderme merkezine derhal sevk edilir. ç) İşlemi yürüten ilde geri gönderme merkezi yoksa veya geri gönderme merkezinin kapasitesi doluysa, en geç 48 saat içinde yabancının, Göç İdaresi Genel Müdürlüğünce belirlenecek geri gönderme merkezine genel kolluk tarafından mevcutlu olarak götürülmesi için il göç idaresi müdürlüğü gerekli koordinasyonu sağlar. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Sınır Kapıları ile Sınır Geçişlerinde Geri Gönderme ve Sınır Dışı İşlemleri Sınır kapılarında uluslararası koruma başvurusunda bulunan kabul edilemez yolcular MADDE 7- (l) Sınır kapılarında kabul edilemez (inadmissible) yolcu kapsamında işlem görmekteyken uluslararası koruma başvurusunda bulunan yabancıların uluslararası koruma başvurusuyla ilgili evrakları, karar verilmek üzere Göç İdaresi Genel Müdürlüğüne derhal gönderilir ve Genel Müdürlüğün kararı olmadıkça ülkeye girişlerine izin verilmez. Geri kabul anlaşmalara uyarınca Türkiye'ye kabul edilen yabancıların sınır dışı işlemleri MADDE 8- (1) Geri kabul anlaşmaları uyarınca Türkiye'ye kabul edilecek yabancıların sınır dışı işlemleri aşağıda belirtildiği şekilde yerine getirilir: a) Geri kabul anlaşmaları hükümlerine göre Türkiye'ye kabulü gerçekleşen yabancılar hakkında, esas olarak 6458 sayılı Kanunun 54 üncü maddesi uyarınca sınır dışı ve idari gözetim kararları alınır. b) Hudut kapılarında teslim alınacak yabancılarla ilgili olarak genel kolluktan görevlendirme yapılabilmesi için makul bir süre öncesinden il göç idaresi müdürlüğünce ilgili genel kolluk bilgilendirilir. Hudut kapılarında teslim alma işleminde il göç idaresi müdürlüğü personeli de hazır bulunur. c) Teslim alınan yabancının sevk edileceği geri gönderme merkezi, Göç İdaresi Genel Müdürlüğünce önceden belirlenerek teslim işlemini gerçekleştirecek il göç idaresi müdürlüğüne bildirilir. Sevk işleminde, yabancının genel kolluk görevlileri tarafından mevcutlu olarak geri gönderme merkezine götürülmesi için il göç idaresi müdürlüğü gerekli koordinasyonu sağlar. ç) Sınır dışı ve idari gözetim kararları, il göç idaresi müdürlüğünce önceden alınır ve teslim sırasında yabancıya tebliğ edilir. Sınır dışı işlemleri, yabancının sevk edildiği geri gönderme merkezi ve bu merkezin bulunduğu il göç idaresi müdürlüğü tarafından gerçekleştirilir. d) Yabancının teslim alındığı andan itibaren ülkesine veya gidebileceği başka bir ülkeye 48 saat içinde gönderilmesiyle ilgili seyahat programı yapılabilmiş ise, geri gönderme merkezine sevk yapılmayabilir ve yabancı doğrudan sınır dışı edilebilir. e) Teslim işleminin yapıldığı havalimanından, yabancının ülkesine veya gidebileceği başka bir ülkeye devamı sağlanabildiği takdirde sınır dışı ve idari gözetim kararları alınmaz ve yabancının ülkeye girişi yapılmadan transit alandan devamı sağlanır. f) Geri kabul işlemlerine konu olan yabancı güvenli bir ülkeden sınır dışı ediliyorsa bu şahısların sınır kapılarında ya da ülke içinde yapacakları uluslararası koruma başvuruları "kabul edilemez başvuru" olarak ele alınır. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Gönüllü Geri Dönüş Talebi Olanlar ve Diğer Hükümler Sınır dışı edileceklerin gönüllü geri dönüş talepleri MADDE 9- (1) Hakkında idari gözetim kararı alınan ve geri gönderme merkezine sevk edilmesi gereken yabancılardan ülkelerine veya üçüncü bir ülkeye gönill1ü geri dönüş talebi olanlar, seyahatlerine engel bir durumları yoksa geri gönderme merkezlerine sevk edilmeden ve Kanunun 53 üncü maddesindeki süreye bağlı kalınmadan doğrudan ülkelerine veya istedikleri üçüncü ülkeye gönderilebilirler. (2) Geri gönderme merkezinde iken gönüllü geri dönüş talebinde bulunan yabancılar il göç idaresi müdürlüğünün koordinasyonunda genel kolluk tarafından mevcutlu olarak sınır kapısına götürülürler. Bunlar hakkındaki sınır dışı ve idari gözetim kararları, sınır kapısına intikal edildiğinde sonlandırılır ve çıkış işlemleri "gönüllülük temelinde dönüş" olarak kayıtlara geçirilir. Diğer Hükümler MADDE 10- (1) Geçici Koruma Yönetmeliğinin Geçici 1inci maddesi kapsamında olmayan ve Suriye Arap Cumhuriyeti dışındaki bir ülkeden Türkiye'ye gelen Suriyeliler, geçici koruma kapsamına alınmadan haklarında genel hükümlere göre işlem yapılır; bu Uygulama Talimatı hükümleri bu yabancılar için de uygulanır. (2) Valilikler, sınır dışı işlemlerinin etkin bir mekanizma içinde yürütülebilmesi amacıyla 6458 sayılı Kanun ve bu Kanunun uygulanmasına ilişkin genelge ve talimatlara uygun olmak kaydıyla; bu Uygulama Talimatında yer almayan her türlü ilave tedbiri alır. (3) İl göç idaresi müdürlükleri, uygulamadan kaynaklanacak sorunları tespit eder ve ihtiyaçları belirterek Göç İdaresi Genel Müdürlüğüne iletir. (4) İl göç idaresi müdürlüklerinin bu Talimat kapsamındaki talepleri ile yabancılara ilişkin diğer sevk talepleri, ilgili genel kolluk birimleri tarafından geciktirilmeden yerine getirilir. (5) Göç İdaresi Genel Müdürlüğü, düzensiz göçle etkin mücadele edilebilmesi amacıyla 6458 sayılı Kanunun 104 üncü maddesinin birinci fıkrasının (ğ) bendi uyarınca; Uygulama Talimatında düzenlenmeyen ancak alınmasında zaruret görülen her türlü tedbirle ilgili olarak gerekli düzenlemeleri yapar.