CİMER başvurularında zanna veya tahmine dayalı ve adli işlemlerin hariç tutulduğuna dikkat edilmesi

T.C. TİCARET BAKANLIĞI Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği Sayı :E-47653990-315.05 Konu :Cumhurbaşkanlığı İletişim Başkanlığı Yönetmeliği 30.06.2022 / 76086589 DAĞITIM YERLERİNE Cumhurbaşkanlığı İletişim Başkanlığı Halkla İlişkiler Dairesi Başkanlığı'ndan alınan 28.06.2022 tarih ve 197492 sayılı Cumhurbaşkanlığı İletişim Merkezi Yönetmeliği'ne ilişkin yazı ilişikte gönderilmiştir. Bilgileri ile gereğini arz ve rica ederim. Seda TATLISU KÖKSAL Basın ve Halkla İlişkiler Müşaviri Ek: Cumhurbaşkanlığı İletişim Merkezi Yönetmeliği (5 Sayfa) Dağıtım: Tüm Merkez Teşkilatı Tüm Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlükleri Tüm Serbest Bölge Müdürlükleri 81 İl Valiliği (Ticaret İl Müdürlüğü) Rekabet Kurumu Başkanlığına Türkiye İhracat Kredi Bankası Anonim Şirketi Genel Müdürlüğüne Helal Akreditasyon Kurumu Başkanlığına T.C. CUMHURBAŞKANLIĞI İletişim Başkanlığı Halkla İlişkiler Dairesi Başkanlığı SAYI :E-78458087-150.99 KONU :Cumhurbaşkanlığı İletişim Merkezi Yönetmeliği 28.06.2022 / 197492 DAĞITIM YERLERİNE Bilindiği üzere Cumhurbaşkanlığı İletişim Merkezi (CİMER) vatandaşların dilekçe ve bilgi edinme haklarını çağın gereklerine uygun bir şekilde daha hızlı ve kolay kullanmalarını sağlamak amacıyla kurulmuş elektronik bir sistem olarak Cumhurbaşkanlığı İletişim Başkanlığı Halkla İlişkiler Dairesi Başkanlığı uhdesinde hizmetlerini icra etmektedir. Vatandaşlarımızın Sayın Cumhurbaşkanımıza olan sevgisi ve güveni sayesinde CİMER; sadece talep veya şikâyetler için oluşturulmuş bir başvuru merkezi değil; aynı zamanda katılımcı yönetim ilkesi kapsamında kamu politikalarına yönelik düşüncelerini paylaşabileceği dünyanın en büyük kamuoyu iletişim platformu olarak önemli bir kurumsal kimlik kazanmıştır. Bu kapsamda CİMER'in temel hedeflerinden birisi stratejik iletişim araçlarını kullanmak suretiyle kamuoyunun nabzını doğru bir şekilde tutmak, demokrasinin bir gereği olarak katılımcı kamu yönetimi anlayışını tüm vatandaşlarımıza ve kamu kurumlarına yaymak olmuştur. Yürütülen bu hizmetin usul ve esaslarını belirlemek üzere 4/6/2022 tarihli ve 31856 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 5690 sayılı Cumhurbaşkanlığı İletişim Merkezi Yönetmeliği (Yönetmelik) yürürlüğe girmiştir. Yönetmelik ile öncelikle; düşünceyi açıklama ve yayma hürriyeti ile katılımcı yönetim anlayışı ilkeleri çerçevesinde herkesin CİMER aracılığıyla başvuru yapabileceğine ve kamu kurum ve kuruluşlarının üst yöneticilerinin yapılan başvuruları takip ederek kamu politikalarının kamuoyundaki tesirlerini değerlendirme ve gerekli hallerde tedbir alma noktasındaki sorumluluğu vurgulanmıştır. Bu itibarla, kamu kurum ve kuruluşları CİMER faaliyetlerini Başkanlık ile eşgüdümlü yürütmek, bu hizmet için yeterli sayıda personel görevlendirmek, gereken fiziki ve teknik altyapının kurulmasını sağlamakla sorumlu tutulmuş; bu kapsamda kurum yetkilileri tüm CİMER faaliyetlerinin sağlıklı yürütülmesinde kurumu adına asli sorumlu kişiler olarak belirlenmiştir. Aynı şekilde, CİMER Kapısı aracılığıyla yapılan başvuruya yine CİMER Kapısı aracılığıyla ilgili kamu kurum ve kuruluşu tarafından yasal süreler dikkate alınarak cevap verilmesi ve verilen cevabın usul ve içerik bakımından uygunluğunun cevap onay yetkilisince kontrol edilmesi zorunluluk haline getirilmiş; başvuru konusunun bir kamu kurum ve kuruluş personeli ya da yöneticisi hakkında şikâyet niteliğinde olması halinde ise başvurunun şikâyet edilen kişinin bir üst amirine gönderilerek işleme alınması gerektiği hüküm altına alınmıştır. Diğer taraftan; vatandaşların dilekçe hakkı kapsamında dilek, şikâyet ile kamu politikalarına yönelik görüşlerini ve bilgi edinme hakkı kapsamında bilgi ve belge edinme taleplerini CİMER'e iletebileceği açıkça belirtilirken; Yönetmeliğin "CİMER'e yapılacak başvuruların kapsamı" başlıklı 5. maddesinde yapılacak başvuru konularının sınırları belirlenmiştir. Bu kapsamda örneğin yalnızca tahmine veya zanna dayanan başvuru konuları içeren veya yalnızca Cumhuriyet Başsavcılıkları ile diğer adli makamların görev ve yetki alanı dâhilinde değerlendirilmesi gereken konuları ihtiva eden başvurular kapsam dışı bırakılmıştır. Bu kapsamda; Yönetmeliğin tüm hükümlerinin titizlikle uygulanarak herhangi bir konuda tereddüt oluşması halinde Başkanlığımızdan görüş talebinde bulunulması hususunda bilgilerinizi ve gereğini arz/rica ederim. Evren BAŞAR Başkan a. Başkan Yardımcısı DAĞITIM LİSTESİ Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığına Adalet Bakanlığına (Bağlı, İlgili ve İlişkili Kuruluşlara Bakanlıklarca) Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığına (Bağlı, İlgili ve İlişkili Kuruluşlara Bakanlıklarca) Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına (Bağlı, İlgili ve İlişkili Kuruluşlara Bakanlıklarca) Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına (Bağlı, İlgili ve İlişkili Kuruluşlara Bakanlıklarca) Dışişleri Bakanlığına (Bağlı, İlgili ve İlişkili Kuruluşlara Bakanlıklarca) Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığına (Bağlı, İlgili ve İlişkili Kuruluşlara Bakanlıklarca) Gençlik ve Spor Bakanlığına (Bağlı, İlgili ve İlişkili Kuruluşlara Bakanlıklarca) Hazine ve Maliye Bakanlığına (Bağlı, İlgili ve İlişkili Kuruluşlara Bakanlıklarca) İçişleri Bakanlığına (Bağlı, İlgili ve İlişkili Kuruluşlara Bakanlıklarca) Kültür ve Turizm Bakanlığına (Bağlı, İlgili ve İlişkili Kuruluşlara Bakanlıklarca) Milli Eğitim Bakanlığına (Bağlı, İlgili ve İlişkili Kuruluşlara Bakanlıklarca) Milli Savunma Bakanlığına (Bağlı, İlgili ve İlişkili Kuruluşlara Bakanlıklarca) Sağlık Bakanlığına (Bağlı, İlgili ve İlişkili Kuruluşlara Bakanlıklarca) Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına (Bağlı, İlgili ve İlişkili Kuruluşlara Bakanlıklarca) Tarım ve Orman Bakanlığına (Bağlı, İlgili ve İlişkili Kuruluşlara Bakanlıklarca) Ticaret Bakanlığına (Bağlı, İlgili ve İlişkili Kuruluşlara Bakanlıklarca) Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığına (Bağlı, İlgili ve İlişkili Kuruluşlara Bakanlıklarca) Dijital Dönüşüm Ofisi Başkanlığına Finans Ofisi Başkanlığına İnsan Kaynakları Ofisi Başkanlığına Yatırım Ofisi Başkanlığına Devlet Arşivleri Başkanlığına Devlet Denetleme Kurulu Başkanlığına Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliğine Milli Saraylar İdaresi Başkanlığına Savunma Sanayii Başkanlığına Diyanet İşleri Başkanlığına Strateji ve Bütçe Başkanlığına Türkiye Varlık Fonu Yönetimi Anonim Şirketi Genel Müdürlüğüne Yükseköğretim Kurulu Başkanlığına Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığına Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu Genel Müdürlüğüne Basın İlan Kurumu Genel Müdürlüğüne Anadolu Ajansı Türk Anonim Şirketi Genel Müdürlüğüne Adana Valiliğine Adıyaman Valiliğine Afyonkarahisar Valiliğine Ağrı Valiliğine Aksaray Valiliğine Amasya Valiliğine Ankara Valiliğine Antalya Valiliğine Ardahan Valiliğine Artvin Valiliğine Aydın Valiliğine Balıkesir Valiliğine Bartın Valiliğine Batman Valiliğine Bayburt Valiliğine Bilecik Valiliğine Bingöl Valiliğine Bitlis Valiliğine Bolu Valiliğine Burdur Valiliğine Bursa Valiliğine Çanakkale Valiliğine Çankırı Valiliğine Çorum Valiliğine Denizli Valiliğine Diyarbakır Valiliğine Düzce Valiliğine Edirne Valiliğine Elazığ Valiliğine Erzincan Valiliğine Erzurum Valiliğine Eskişehir Valiliğine Gaziantep Valiliğine Giresun Valiliğine Gümüşhane Valiliğine Hakkari Valiliğine Hatay Valiliğine Iğdır Valiliğine Isparta Valiliğine İstanbul Valiliğine İzmir Valiliğine Kahramanmaraş Valiliğine Karabük Valiliğine Karaman Valiliğine Kars Valiliğine Kastamonu Valiliğine Kayseri Valiliğine Kilis Valiliğine Kırıkkale Valiliğine Kırklareli Valiliğine Kırşehir Valiliğine Kocaeli Valiliğine Konya Valiliğine Kütahya Valiliğine Malatya Valiliğine Manisa Valiliğine Mardin Valiliğine Mersin Valiliğine Muğla Valiliğine Muş Valiliğine Nevşehir Valiliğine Niğde Valiliğine Ordu Valiliğine Osmaniye Valiliğine Rize Valiliğine Sakarya Valiliğine Samsun Valiliğine Siirt Valiliğine Sinop Valiliğine Sivas Valiliğine Şanlıurfa Valiliğine Şırnak Valiliğine Tekirdağ Valiliğine Tokat Valiliğine Trabzon Valiliğine Tunceli Valiliğine Uşak Valiliğine Van Valiliğine Yalova Valiliğine Yozgat Valiliğine Zonguldak Valiliğine