Tarife.Sodyum Sülfat ithalatında vergiden kaçınma

T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü Sayı :B.02.1.GUM.0.06.00.09.259/3483 Konu :Sodyum Sülfat 2009/4 Genelge ile 01.05.2009 tarihi itibariyle Yürürlükten Kaldırılmıştır. 30.10.2002 / 24428 GÜMRÜKLER BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE İlgi: 19 06.2002 tarih ve 13745 sayılı yazımız. İlgide kayıtlı yazımızda, Müsteşarlığımıza intikal eden bir ihbar dilekçesinde … Lti. Şti.'nin 2833.11.00.00.00 Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonda % 5.5 gümrük vergisine tabi olarak sınıflandırılması gereken sodyum sülfat isimli eşyayı 2530.90 tarife pozisyonu kapsamında beyan ederek sıfır vergi oranına tabi olarak ithal ettiğinin bildirilmesi üzerine, İstanbul Gümrükleri Başmüdürlüğüne talimat verilerek Ambarlı Gümrük Müdürlüğünce anılan firma adına tescilli 07.03.2002 tarih ve 8572 sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesi muhteviyatı tabi sodyum sülfat isimli eşyanın tabi halde olup olmadığı, işlem görmüş ise gördüğü işlemler ve eşyanın kimyasal ve fiziksel özellikleri ilgili olarak İstanbul Teknik Universitesi Fen Fakültesi Kimya Bölümü ve TUBİTAK Marmara Araştırma Merkezinde analizlerinin yaptırılarak düzenlenecek raporların Genel Müdürlüğümüze gönderilmesi istenilmiş, TUBİTAK Marmara Araştırma Merkezinden alınan raporun incelenmesi sonucunda Türk Gümrük Tarife Cetvelinin 25. Fasıl 1 nolu Notu hükmüne göre kristalizasyon işlemine tabi tutulduğu anlaşılan sodyum sülfatın 25. Fasılda değil, ismen yer aldığı 2833.11.00.00.00 Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonunda sınıflandırılması gerektiği, bu nedenle anılan firmanın yapmış olduğu tüm ithalatların taranarak söz konusu eşyanın 2530.90 tarife pozisyonu kapsamında beyan edilerek ithalatının gerçekleştirildiğinin tespit edilmesi durumunda eşyanın 2833.11.00.00.00 Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonunda sınıflandırılarak gelir eksiğinin tahsil ve 4458 sayılı Gümrük Kanunun 234 üncü maddesi uyarınca ceza tatbik edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Konu ile ilgili olarak İskenderun Gümrükler Başmüdürlüğünden alınan 3.7.2002 gün ve 9877 sayılı yazıda ise İsdemir Gümrük Müdürlüğünce Hes Kimya San. ve Tic. A.Ş. adına tescilli muhtelif gün ve sayılı serbest dolaşıma giriş beyannameleri ile Rusyada mukim aynı firmadan sodyum sülfat ithali yapıldığı bildirilerek bu ürünün TUBİTAK Ankara Test ve Analiz Laboratuvarına yaptırılan tahlillerine ilişkin raporlar gönderilmiştir Söz konusu raporların incelenmesinden anılan eşyanın "tabii sodyum sülfat" olduğunun belirtildiği görülmüştür. Söz konusu sodyum sülfatın tahliline ilişkin olarak TUBİTAK Marmara Araştırma Merkezine yaptırılan tahlil sonucu ile aynı eşyanın İskenderun İsdemir Gümrük Müdürlüğünce TUBITAK Ankara Test ve Analiz Laboratuvarına yaptırılan tahlil sonuçlarının farklı olması nedeniyle Tübitak Türkiye Bilimsel Ve Teknik Araştırma Kurumuna 30.07.2002 gün ve 17065 sayılı yazımızla raporlar arasındaki farklılığın nedeni sorulmuş, alınan cevabi yazıda gümrük tarife pozisyonu genel açıklamaları kendilerine ulaştırılmamış olduğundan, maddeyi "temizleme ve zenginleştirme işlemine tabi tutulmuş doğal kaynaklı sodyum sülfat" olarak tanımladıkları, zenginleştirme aşamasında kullanılan eritme/kristallendirme işlemini, kimyasal bir dönüşüm içermediğinden maddenin yapısında önemli değişime neden olmadığı biçiminde yorumladıkları ancak söz konusu açılımlar dikkate alındığında eritme/kristallendirmenin maddenin yapısında esaslı değişime neden olan bir işlem olarak dikkate alınması gerektiği, bu durumda "sodyum sülfat"ın 2833.11 GTIIP numarası kapsamında bir madde olarak düşünülmesi gerektiği, aynı düzeyde bilgilendirilen her iki laboratuvarın bu görüşte birleştikleri belirtilmiştir. Diğer taraftan Rusya'daki ihracatçı firma ve bazı ithalatçı firmaların itirazı üzerine söz konusu sodyum sülfat isimli eşyanın sınıflandırılması gereken tarife pozisyonu konusunda 24.07.2002 gün ve 16576 sayılı yazımızla Dünya Gümrük Örgütü'nden görüş istenilmiş, ancak henüz cevabı gelmemiştir. Bu itibarla, Rusya'da mukim JSC Kuchuksulphate firmasından ithali yapılan sodyum sülfat isimli eşya ile ilgili olarak ithalatçı firma ayrımı gözetilmeksizin ilgide kayıtlı yazımız uyarınca işlem tesisi gerekmektedir. İthal edilmek üzere gelen veya gelecek olan eşya hakkında ise, Müsteşarlığımızca DGO nezdinde yapılan inceleme sonuçlanıncaya kadar talep edilmesi halinde eşyanın 2833.11.00.00.00 GTİP'nda sınıflandırılmak suretiyle kamu alacağının (ithalat vergileri ve ceza tutan) tamamının teminat altına alınması suretiyle işlem yapılması uygun bulunmuştur. Bilgi ve gereğini rica ederim.