Devlet memurları Kanununa göre verilecek refakat izinlerinde dikkat edilecek hususlar

T.C. TİCARET BAKANLIĞI Personel Dairesi Başkanlığı Sayı :36965231-903.99 Konu :Refakat İzni Hakkında 30.12.2019 / 50794167 yazıda atıf yapılmıştır 30.11.2018 / 39274887 DAĞITIM YERLERİNE Malumları olduğu üzere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 105'inci maddesinin son fıkrası "...memurun bakmakla yükümlü olduğu veya memur refakat etmediği takdirde hayatı tehlikeye girecek ana, baba, eş ve çocukları ile kardeşlerinden birinin ağır bir kaza geçirmesi veya tedavisi uzun süren bir hastalığının bulunması hallerinde, bu hallerin sağlık kurulu raporuyla belgelendirilmesi şartıyla, aylık ve özlük hakları korunarak, üç aya kadar izin verilir. Gerektiğinde bu süre bir katına kadar uzatılır." hükmünü amirdir. Öte yandan, Devlet Memurlarına Verilecek Hastalık Raporları ile Hastalık ve Refakat İznine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 10'uncu maddesinin 2'nci fıkrasında "…refakat sebebiyle izin verilmesine esas teşkil edecek sağlık kurulu raporunda; refakati gerektiren tıbbî sebepler, refakat edilmediği takdirde hayatî tehlike bulunup bulunmadığı, sürekli ve yakın bakım gerekip gerekmediği, üç ayı geçmeyecek şekilde refakat süresi ve varsa refakatçinin sahip olması gereken özel nitelikler yer alır. Gerekli görülmesi hâlinde üç aylık süre aynı koşullarda bir katına kadar uzatılır." ifadesi yer almaktadır. İlaveten, Devlet Personel Başkanlığı'nın (DPB) 06/04/2016 tarih ve 2109 sayılı ve 13/05/2016 tarih ve 2961 sayılı mütalaalarında da, diğer hususlar meyanında, özetle; - Refakat izni verilmesine esas teşkil eden sağlık kurulu raporunun en geç raporun düzenlendiği günü takip eden günün mesai saati bitimine kadar kuruma intikal ettirilmesi gerektiği, - Refakat izninin başlangıç tarihinin belirlenmesinde, sağlık kurulu tarafından verilen rapor tarihinin esas olarak alınması gerektiği, - Refakat izni verilmesine esas teşkil eden sağlık kurulu raporunun refakat iznine ilişkin mezkûr Kanun ve Yönetmelik hükmünde yer alan esaslara uygun olup olmadığının kamu kurum ve kuruluşlarınca ivedilikle incelenmesi ve söz konusu raporların bahsi geçen hükümlere aykırı olması hâlinde bu durumun memura yazılı olarak bildirilmesi gerektiği; bu bildirim üzerine memurun, bildirimin yapıldığı günü takip eden gün görevine gelmekle yükümlü olduğu, bildirim yapıldığı hâlde görevlerine başlamayan memurların izinsiz ve özürsüz olarak görevlerini terk etmiş sayılarak haklarında 657 sayılı Kanun ve özel kanunların ilgili hükümleri uyarınca işlem yapılması gerektiği, - Refakat sebebiyle izin verilmesine esas teşkil edecek sağlık kurulu raporunda; refakati gerektiren tıbbî sebeplerin, refakat edilmediği takdirde hayatî tehlikenin bulunduğunun, sürekli ve yakın bakım gerektiğinin, üç ayı geçmeyecek şekilde refakat süresinin ve varsa refakatçinin sahip olması gereken özel niteliklerin yer almasının gerektiği; bahsi geçen hususlardan ilk dördünün (refakati gerektiren tıbbî sebeplerin, refakat edilmediği takdirde hayatî tehlikenin bulunduğunun, sürekli ve yakın bakım gerektiğinin, üç ayı geçmeyecek şekilde refakat süresinin) sağlık kurulu raporunda bulunmasının zorunlu olduğu ve bu dört unsurdan herhangi birini içermeyen sağlık kurulu raporuna istinaden refakat izninin verilmemesi gerektiği, - İlk defa refakat izni verilirken aranan sağlık kurulu raporunun ikinci 3 aylık refakat izni verilirken de aranmasının zorunlu olduğu, - Sadece "Refakati uygundur." veya "Refakate ihtiyacı vardır" gibi ifadeleri içeren tek hekim veya sağlık kurulu raporlarına istinaden memura refakat sebebiyle izin verilemeyeceği değerlendirmelerine yer verilmektedir. Bilgileri ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 105'inci maddesi uyarınca Biriminiz personelinin refakat izni taleplerinin, yukarıda belirtilen mevzuat ve DPB görüşleri çerçevesinde, Birimlerince değerlendirilip sonuçlandırılması; ilaveten, refakat izni verilen personele ilişkin malumatın Başkanlığımıza resmi yazıyla iletilmesi hususunda gereğini arz ederim. Burak KÜRKÇÜ Personel Dairesi Başkanı V. Dağıtım: Özel Kalem Müdürlüğüne Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliğine Rehberlik ve Teftiş Başkanlığına İç Ticaret Genel Müdürlüğüne Esnaf ve Sanatkarlar Genel Müdürlüğüne Kooperatifçilik Genel Müdürlüğüne Risk Yönetimi ve Kontrol Genel Müdürlüğüne Tüketicinin Korunması ve Piyasa Gözetimi Genel Müdürlüğüne Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğüne Tasfiye Hizmetleri Genel Müdürlüğüne Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığına Hukuk Müşavirliğine İhracat Genel Müdürlüğüne İthalat Genel Müdürlüğüne Gümrükler Genel Müdürlüğüne Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğüne Anlaşmalar Genel Müdürlüğüne Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğüne Serbest Bölgeler, Yurtdışı Yatırım ve Hizmetler Genel Müdürlüğüne Strateji Geliştirme Başkanlığına Eğitim ve Yayın Dairesi Başkanlığına Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığına