İkramiye ödemelerinde terör ilişkisiyle görevden çıkarılanlara ödeme yapılmaması açıkta olanlarınkinin teminata alınması

T.C. TİCARET BAKANLIĞI Personel Genel Müdürlüğü Sayı :97524575-929[PDB-DİS1-806] Konu :İkramiye Talebi 31.01.2019 / 41242665 DAĞITIM YERLERİNE İlgi : Doğu Akdeniz Gümrük ve Ticaret Bölge Md. 14.12.2018 tarihli ve 39822112 sayılı yazısı. İlgide kayıtlı yazı ile ilgili olarak, Strateji Geliştirme Başkanlığından alınan 25.01.2019 tarihli ve 41104609 sayılı yazının bir örneği ilişikte gönderilmiştir. Bilgilerini ve gereğini rica ederim. Burak KÜRKÇÜ Personel Genel Müdürü V. Ek: Yazı örneği (2 sayfa) Dağıtım: Tüm Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlükleri T.C. TİCARET BAKANLIĞI Strateji Geliştirme Başkanlığı Sayı :27895559-612.99 Konu :İkramiye Talepleri Hk. 25.01.2019 / 41104609 PERSONEL GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE İlgi :18.12.2018 tarihli ve 97524575-903.08.02/00039880794 sayılı yazınız. İlgide kayıtlı yazınız ekinde bulunan, Doğu Akdeniz Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğünün 14.12.2018 tarihli ve 39822112 sayılı yazısında, 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu kapsamında ikramiye ödenmesi gerekirken, terör örgütlerine aidiyeti, iltisakı veya irtibatı olduğunun değerlendirilmesi üzerine kamu görevinden çıkarılanların paylarına düşen miktarların, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu kapsamında emanete alınması işleminin, başka nedenlerden dolayı yargılanmaktayken görevinden uzaklaştırılan personel için de uygulanıp uygulanamayacağı hakkında Başkanlığımız görüşünün bildirilmesi istenilmektedir. 5607 sayılı Kanun'un "İkramiyeler" başlıklı 23'üncü maddesinde, kaçakçılıkla mücadele kapsamında ilgililere ödenmesi gereken ikramiyelere ilişkin hükümlere yer verilmiştir. 06.01.2017 tarihli ve 29940 sayılı (Mükerrer) Resmi Gazete'de yayımlanan Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin "Değişiklik hükümleri" başlıklı 6'ncı maddesinin üçüncü fıkrasıyla, 01.09.2016 tarihli ve 29818 sayılı (Mükerrer) Resmi Gazete'de yayımlanan Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin "Ödenmeyecek ikramiyeler" başlıklı maddesi değiştirilmiştir. Mezkûr maddede; "21/3/2007 tarihli ve 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu kapsamında ikramiye ödemesi yapılması gereken kişilerden; terör örgütlerine aidiyeti, iltisakı veya irtibatı olduğunun değerlendirilmesi üzerine kamu görevinden çıkarılanların paylarına düşen miktarlar ödenmez. Aynı nedenle haklarında adli veya idari soruşturma veya kovuşturma yürütülen kişilerin paylarına düşen miktarlar ise soruşturma veya kovuşturma sonuçlanıncaya kadar 10/12/2013 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu kapsamında emanete alınır." hükmü yer almaktadır. Bunu göre, terör örgütleriyle ilişkisi olması nedeniyle kamu görevinden çıkarılanlara 5607 sayılı Kanun kapsamında herhangi bir ikramiye ödemesi yapılmaması ve aynı nedenle, haklarında yargılama işlemleri yürütülmekte olanların paylarına düşen ikramiye tutarlarının ise yargılama işlemleri sonuçlanıncaya kadar 5018 sayılı Kanun kapsamında emanet hesabına alınması gerekmektedir. Bununla birlikte, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun "Görevden uzaklaştırma" başlıklı 137'nci maddesinde "Görevden uzaklaştırma, Devlet kamu hizmetlerinin gerektirdiği hallerde, görevi başında kalmasında sakınca görülecek Devlet memurları hakkında alınan ihtiyati bir tedbirdir. Görevden uzaklaştırma tedbiri, soruşturmanın herhangi bir safhasında da alınabilir." hükmü yer almaktadır. Anılan maddeye göre, görevden uzaklaştırma, personel hakkında yürütülmekte olan bir soruşturmanın her aşamasında idare tarafından alınabilecek ihtiyari bir tedbirdir. Yukarıda yer alan mevzuat hükümleri ve açıklamalar çerçevesinde; görevinden uzaklaştırılmış olsun veya olmasın, terör örgütleriyle ilgisi bulunduğu gerekçesiyle haklarında adli veya idari yargılama işlemleri yürütülen personelin paylarına düşen ikramiye miktarlarının, yargılama işlemleri sonuçlanıncaya kadar emanete alınması gerektiği değerlendirilmektedir. Bilgilerinize arz ederim. Devlet Selim PASLI Strateji Geliştirme Başkanı