TIR Transit Takip Programı kullanımında eksiklik fazlalık ve şartlı ibra işlemleri

T.C BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Kontrol Genel Müdürlüğü SAYI : B.02.1.GÜM.0.08.00.24/ KONU: 31.05.2004/4893 GÜMRÜK VE MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE İLGİ : 24.12.2003 tarihli 9740 sayılı dağıtımlı yazımız. Genel Müdürlüğümüze gönderilen TIR Karnesi Hata Bildirim Formlarının incelenmesinde, TIR/Transit Takip Programı açıklama kısmına "şartlı ibra" ve "ibra" ile ilgili olarak herhangi bir not düşülmemesi gerektiği halde not düşüldüğü, bilahare şartlı ibranın kaldırılması esnasında sistemin muayene memuruna kaldırma iznini vermeyerek hata verdiği bu itibarla da şartlı ibranın kaldırılması için Genel Müdürlüğümüze TIR Karnesi Hata Bildirim formu gönderilerek "şartlı ibra" ibaresinin kaldırılarak "ibra" durumuna getirilmesi istenilmektedir. Konuya ilişkin olarak TIR Uygulama Tebliği ve TIR Kullanım Kılavuzunun aşağıda belirtilen maddelerinde; - Bu nedenle, TIR Uygulama Tebliğinin 25 nci maddesinin (c) bendinde; "c-Özet beyan olarak verilen TIR karnesinde kayıtlı miktara göre tespit edilen eksiklik veya fazlalıklar hakkında aşağıdaki işlemler yapılır. 1 - TIR karnesinde kayıtlı miktara göre eksik veya fazla çıkan kaplar ile dökme eşyada %3'ü aşan eksik veya fazla eşya hakkında eksiklik veya fazlalık takibatı yapılır. TIR karnesi çıkış (Volet-2) yaprağına ve dipkoçanının ilgili bölümlerine; TIR karnesinde kayıtlı miktara göre eksik veya fazla çıkan eşya miktarı kaydedilerek üzerine; "ŞARTLI İBRA EDİLMİŞTİR" yazılır veya kaşe basılır. Bununla birlikte TIR/Transit Takip Programının "TIR Volet-2" ekranına "Şartlı İbra Edildi" şeklinde kaydedilir. 2 - TIR karnesinde kayıtlı miktara göre eksikliğinin veya fazlalığının tespit edildiğini gösterir tutanağın imzalandığı tarihte yapılan bildirim üzerine 3 aylık bir süre verilerek bu süre içerisinde TIR karnesi hamilinden (Taşıyıcı Firma) eksiklik veya fazlalığın neden kaynaklandığının belgelenmesi istenir. TIR karnesi hamilince (Taşıyıcı Firma) eşyanın mahrecinden yüklenmediği veya yanlışlıkla başka yere çıkarıldığı veya kaza ve avarya neticesinde kaybolduğu veya çalındığına ilişkin belgenin eşyanın yüklendiği liman yetkilileri, çıkış acenteleri, taşımacı kuruluş kamu kuruluşu ise bu kuruluştan alınarak, eşyanın yüklendiği limandaki en büyük Mülki İdare Amirince, Gümrük İdaresince, Ticaret ve Sanayi Odalarınca, Liman Başkanlığınca, Konsolosluk veya Büyükelçilerden herhangi birisine tasdik ettirilerek ibrazı gerekir. 3 - Eksikliğe ilişkin olarak verilen süre sonunda ibraz edilen belgelerin geçerli sayılmadığı veya herhangi bir belge ibraz edilmediği takdirde gümrük idaresince; eksik çıkan eşyaya isabet eden gümrük vergi ve resimleri tahakkuk ettirilerek TIR karnesi hamilinden tahsil edilir. Gümrük vergilerinin bu yolla tahsil edilememesi halinde, TIR sözleşmesinin 11/1 inci maddesindeki süre dikkate alınarak TIR karnesi Volet 2 aslı, ekleri ve gerekli belgeler kefil kuruluş ve diğer kurumlar nezdinde gerekli takibatta bulunulmak üzere derhal Müsteşarlığa (Gümrükler Kontrol Genel Müdürlüğü) gönderilir. 4 - Fazlalığa ilişkin olarak verilen süre sonunda ibraz edilen belgelerin geçerli sayılmadığı veya geçerli bir belge ibraz edilmediği takdirde fazla eşyaya el konularak müsadere edilir ve fazla çıkan eşyanın CİF kıymeti kadar para cezası alınır. Müsaderesi gereken beyan fazlası eşya için; gümrük idare amiri başkanlığında, varsa bir müdür yardımcısı, bir muayene memuru ve bir gümrük memurundan oluşan heyet marifetiyle müsadere kararı alınır. Müsadere kararı alınan eşya hakkında tasfiye hükümleri uygulanır. 5 - Eksiklik ve fazlalığa ilişkin olarak, verilen süre içinde ve de geçerli belge ibraz edildiğinin anlaşılması durumunda, TIR karnesinin çıkış (Volet-2) yaprağına "Şartlı İbra Kaldırılmıştır" meşruhatı verilir. TIR/Transit Takip Programının "TIR Volet-2" ekranında "Şartlı İbra Edildi" şerhi kaldırılarak "İbra Edildi" şeklinde kaydedilir. 6 - TIR karnesinde kayıtlı dökme gelen eşyadaki % 3'ü aşmayan eksiklik veya fazlalıklar için takibat yapılmaz. 7 - TIR karnesinde kayıtlı eşyadan kap adedi itibariyle tamam çıkan ancak; sayı, baş, ağırlık gibi ölçülerinde eksiklik veya fazlalık olan eşya için takibat yapılmaz." - TIR Kullanım Kılavuzunun "İbra Durumu" başlıklı bölümünde; "a)-İBRA TIR karnesi kapsamı eşyanın tam ve eksiksiz olarak işlem görmesi halinde bu Tır karnesi "ibra edildi" statüsüne getirilmiş olur. b)-ŞARTLI İBRA TIR karnesi kapsamı eşyanın eksik veya fazla çıktığının tespit edilmesi halinde tescil edilmiş olan TIR karnesi muayene memuru tarafından F1 tuşu veya dürbün simgesine tıklanmak suretiyle TIR karnesi Volet-2 verileri ekrana çağrılarak kayıt menüsünden düzeltme seçilerek karne numarası, sayfa, kefil kuruluş, rejim, sevk eden gümrük, tescil tarihi ve tescil no alanları Tab veya Enter tuşu ile geçilerek ibra durumuna gelindiğinde "şartlı ibra edildi" işaretlendikten sonra tescil tuşuna basılarak karne tescil işlemi bitirilir. Bu işlemlerin ardından muayene onayı yapılarak TIR karnesi hem "şartlı ibra" hem de "onaylanmış" statüsüne getirilmiş olur. Muayene onayı yapılmış karnelerin üzerinde bu işlem gerçekleştirilemez. c)-ŞARTLI İBRANIN KALDIRILMASI Volet-2 ekranında bir TIR karnesinin bilgileri "şartlı ibra" olarak seçildiyse, daha sonra bu TIR ile ilgili belgeler ibraz edildiğinde ve gümrük idaresince de uygun bulunduğu takdirde bu TIR Karnesinin Volet-2 bilgisi üzerindeki ibranın kaldırılması aşağıdaki şekilde olur. Muayene memuru ilgili karnenin Volet-2 bilgisini F1 tuşu ya da dürbün simgesi aracılığıyla ekrana çağırır. Menüden "Şartlı İbrayı Kaldır" seçeneğini seçer. Burası tıklandıktan sonra işlem burada tamamlanmış olur. Şartlı İbra durumu herhangi bir muayene memuru tarafından kaldırılabilir." Hükümleri yeralmaktadır. Şartlı ibra ve ibra'nın konulması durumunda herhangi bir açıklama şerhi gerekli olmamakla birlikte, eğer açıklama bölümüne not düşülmesi gerekli görüldüğü takdirde açıklama bölümüne 230 karaktere kadar (boşluklar dahil) bilgi girilebilir. Bunun dışında işlem yapılması halinde şartlı ibranın muayene memuru tarafından kaldırılmasına sistem tarafından izin verilmemektedir. Bu itibarla; TIR Transit Takip Programının sağlıklı işleyebilmesi açısından yukarıda belirtilen TIR Uygulama Tebliği ve TIR Takip Kullanım Kılavuzunda açıkça belirtildiği şekilde; TIR karnesi kapsamı eşyanın eksik veya fazla çıkması halinde, eksik veya fazla veri girişi yapıldıktan sonra TIR/Transit Takip Programının da şartlı ibraya getirilerek onay işleminin tamamlanması, bilahare taşımacı tarafından ibraz edilen belgelere istinaden takibatın kaldırılması veya eşyaya isabet eden gümrük vergi ve resimlerinin ödenmesine müteakip "şartlı ibra" muayene memuru tarafından "ibraya" dönüştürülebilecektir. Bağlantınız gümrük idarelerinin yukarıda belirtildiği şekilde uyarılması ve yazımızın muayene memurlarına imza karşılığı tebellüğ ettirilerek işlem yapılmasının sağlanması gerekmektedir. Bilgi ve gereğini rica ederim. D A Ğ I T I M : Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüklerine