Akaryakıt DAKİS de alınacak numunelerde dikkat edilecek hususlar ile akredite laboratuvarlar

T.C. TİCARET BAKANLIĞI Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü Sayı :E-89360733-305.01 Konu :2022 Yılı DAKİS Numunelerinin Alınması 31.05.2022 / 75106727 DAĞITIM YERLERİNE Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu'nun 14.04.2022 tarihli ve 424799 sayılı yazısında, Depolardaki Akaryakıt Kalitesinin İzlenmesi Sistemi (DAKİS) kapsamında alınacak numunelerde dikkat edilmesi gereken hususlar ile bu kapsamda denetim yapılacak istasyon listesi bildirilmektedir. Mezkur yazı (Ek-2) ilişikte gönderilmekte olup DAKİS denetimleri kapsamında ilgili Emniyet ve Jandarma birimlerinin de katılımıyla oluşturulan komisyonun numune alma işlemlerinde söz konusu yazıda belirtilen hususlara dikkat edilmesi, alınacak Kurşunsuz Benzin 95 Oktan, Motorin ve Biodizel numunelerinin Ek-1'de yer verilen ve EPDK tarafından 2022 yılında petrol piyasasında gerçekleştirilecek tüm denetimler için belirlenen akredite labaratuvarlara ilgili tutanakların birer suretiyle birlikte teslim edilmesi ve numune alma tutanak ve etiketlerinde lisans sahibinin adı/ticari ünvanı, lisans numarası, bağlı olduğu Vergi Dairesi ve Vergi Numarası ile açık adreslerinin belirtilmesi hususlarında; Bilgi ve gereğini rica ederim. Seda GÜNDÜZ Bakan a. Daire Başkanı V. Ek: 1- Akredite Labaratuvarlar 2-Yazı Örneği Dağıtım :Tüm Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüklerine HİZMETE ÖZEL T.C. ENERJİ PİYASASI DÜZENLEME KURUMU Denetim Dairesi Başkanlığı Sayı :E-69936017-663.07- Konu :2022 yılı DAKİS numunelerinin alınması 14.04.2022 / 424799 TİCARET BAKANLIĞINA (Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü) Piyasaya arz edilmek üzere stok izleme sistemi kapsamında izlenen tanklarda yer alan akaryakıtların kalite ve miktarına ilişkin aykırılıkların belirlenebilmesi amacıyla; ulusal marker ölçümünün yapılması, akaryakıtların teknik düzenlemelere uygunluğunun izlenmesi, ulusal marker stok kontrolünün gerçekleştirilmesi ve stok izleme sistemi kapsamındaki ölçüm sistemlerinin kontrolü faaliyetlerini kapsayan 14/11/2019 tarihli ve 8934 sayılı Depolardaki Akaryakıt Kalitesinin İzlenmesi Sistemine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Kurul Kararının 4 üncü maddesinin birinci fıkrasında "Ölçüm yapılacak ve numune alınacak tanklar, Petrol Piyasası Dairesi Başkanlığınca tabakalı örnekleme yöntemi ile belirlenir. Belirlenen tankları, bu tankların numune alımına veya tank ölçümüne elverişli olmamaları durumunda yedeklerini ve tankların bulundukları tesisleri içeren "Uygulama Listesi" Petrol Piyasası Dairesi Başkanlığınca hazırlanarak Başkan onayına sunulur. Uygulama listesi, Başkan onayının ardından Petrol Piyasası Dairesi Başkanlığı tarafından Denetim Dairesi Başkanlığına bildirilir." hükmü, 6 ncı maddesinin birinci fıkrasında ise "DAKİS uygulamasında numuneler, Kurum adına denetim yapmakla yetkilendirilen kamu kurum ve kuruluşları vasıtasıyla Denetim Dairesi Başkanlığı koordinasyonunda alınır." hükmü yer almaktadır. Bu çerçevede, Başkanlık Makamının 13/12/2021 tarih ve 308542 sayılı Olur'u (Ek:1) ile 2022 yılı için "Depolardaki Akaryakıt Kalitesinin İzlenmesi Sistemi"nin yürütülmesini teminen yazımız ekinde sunulan "Uygulama Listesi"nde (Ek:2) yer alan depolama tesislerinden motorin, biodizel ve benzin türlerinde numune alınması uygun görülmüştür. Diğer taraftan, uygulamanın görece yeni olması ve 2021 yılına ilişkin sahadan alınan geri bildirimler neticesinde aşağıdaki hususlara dikkat edilmesi gerektiği değerlendirilmektedir: - Numune alınacak ve tank ölçümü yapılacak taklar "Uygulama Listesi"nde her satırda ayrı ayrı yer almaktadır. - Listede filtreleme, sıralama vb. işlemler yapılmamalıdır. - İlgili tesiste öncelikle "Uygulama Listesi"nde "Asil" olarak belirlenen tanklardan numune alımı ve tank ölçüm işlemleri yapılmalıdır. "Uygulama Listesi"nde bulunan tankların uygulama esnasında; a) Boş olduğu, b) Numune alınamayacak seviyede ürün içerdiği, c) Ürün hazırlığının tamamlanmadığı, d) Akaryakıtın yurtiçi satışa hazır hale gelmediği, durumlarda tanklardan numune alınmamalıdır. Bu tankların yerine öncelikle "Uygulama Listesi"nde yer alan yedek tanktan ve yedek tanklar da uygun değil ise tesis yetkilisinin beyanı doğrultusunda en yüksek miktarda akaryakıt bulunan tanktan başlamak üzere ölçüm ve numune alım işlemi yapılmalıdır. - DAKİS kapsamında ayrı zamanlarda bir defadan fazla gidilecek tesisler ise "Uygulama Listesi"nde "İkinci Tur" sütunu altında yer almaktadır. Söz konusu sütunda "Evet" ibaresi olan tesisler ikinci defa gidilecek olan tesislerdir. - Numune alma işlemleri, İkinci Turun gerektirdiği tesisler dahil, 2022 yılı sonuna kadar bitirilmelidir. - İkinci Tur için numune alımı gerektiren tesise numune alma işlemi için yeniden gidiş, söz konusu tesisten ilk numune alış tarihinden en az 1 ay sonra gerçekleştirilmelidir. - "Uygulama Listesi"nde belirtilen sayıda olmak üzere uygulama listesinde yer alan tanklarda numune alım ve tank ölçüm işlemi yapıldıktan sonra DAKİS uygulaması gerçekleştiren denetçinin gerekli gördüğü hallerde ilave olarak numune alımına ve miktar tespitine elverişli diğer tanklardan da numune alımı ve miktar tespiti yapılabilecektir. Bu şekilde numune alınacak ve miktar tespiti yapılacak tank sayısı, birden az olmamak üzere, ilgili tesis için uygulama listesinde bulunan asil tank sayısının üçte birini geçmemelidir. - "Uygulama Listesi"nde bulunan tesislere ilişkin esas alınacak bilgi lisans numarasıdır. - DAKİS kapsamındaki işlemlerin ulusal marker eklenmiş tanklarda yapılması gerekmektedir. - Depolardaki Akaryakıt Kalitesinin İzlenmesi Sistemi kapsamında numune alınmadan önce seyyar kontrol cihazı ile ulusal marker kontrolü yapılacak ve ulusal marker sonucuna bakılmaksızın numune alınarak laboratuvara sevk edilecektir. - Numune alınmasının ardından, "Petrol Piyasasında Yapılacak Denetimler ile Ön Araştırma ve Soruşturmalarda Takip Edilecek Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik" hükümleri çerçevesinde gerekli işlemler yapılacak ve tutanaklar tanzim edilecek ancak, Numune Alma Tutanağının "Numune Alma Gerekçesi" bölümüne "DAKİS" ibaresi yazılacaktır. - Muayene raporunda görünür şekilde "DAKİS" ibaresi yer alacaktır. - Kurum adına denetim yapmakla yetkilendirilen kamu kurum ve kuruluşları tarafından mühürlenmiş tanklarda ölçüm ve numune alım işlemi yapılmamalıdır. - Ulusal marker stok tespit işlemlerinin bağımsız gözetim firması nezaretinde yapılması gerekmektedir. - Aynı tesiste farklı lisans sahiplerine ait ulusal marker bulunması durumunda, stok tespit işlemleri her lisans sahibi için ayrı ayrı yapılarak ayrı "Ulusal Marker Stok Tespit Tutanağı" (Ek:3) düzenlenmelidir. Söz konusu tutanak Petrol Piyasası Dairesi Başkanlığı'na gönderilmelidir. - Ulusal Marker ağırlık ölçümü tesiste yer alan hassas tartı ile yapılmalıdır. - Ulusal Marker kaplarının mühürleri TÜBİTAK'tan teslim alınmasının ardından bozulmadı ise miktar bilgisi sertifikada yer alan değer üzerinden tutanağa işlenmelidir. - Ulusal Marker Stok Tespit Tutanağında ağırlık birimleri kilogram, hacim birimleri ise litre cinsinden ve virgülden sonra üç hane olacak şekilde kayıt altına alınmalıdır. - Ulusal marker yoğunluk bilgisi sertifikasından alınmalıdır. - Ulusal markerin, TÜBİTAK'tan ulusal marker alımlarında kullanılmayan kaplarda bulunduğu durumlarda Bağımsız Gözetim Firmasınca tespit edilmiş dara ağırlıkları kullanılmalıdır. - Ulusal marker kabının üzerinde mühür var ise kabın darasına mühür ağırlıkları da dahil edilmelidir. - Tesiste boş ulusal marker kabı bulunması halinde söz konusu kapların içerisinde ulusal marker bulunup bulunmadığı kontrol edilerek durum tutanakta belirtilir. - DAKİS numunesi alınan tanklarda bulunan ürün miktarı da tespit edilmelidir. Tespit edilen ürün miktar/hacim bilgisi "DAKİS Tank Ölçüm Tutanağı"na (Ek:4) işlenir. Söz konusu çizelge Petrol Piyasası Dairesi Başkanlığı'na gönderilmelidir. - Tank ölçüm işlemi; depolama, rafinerici veya dağıtıcı lisansı sahibi yetkilisi tarafından, bağımsız gözetim firması nezaretinde ve denetim personeli eşliğinde gerçekleştirilir. - Uygulama listesinde "Asil" olarak bulunan tankların yerine "Yedek" veya "En Yüksek Miktarda Akaryakıt Bulunan" veya "Denetçi Tarafından Seçilen" tanklarda ölçüm yapılması durumunda söz konusu işlemin sebebi tutanağın "Açıklama" kısmında açıklanır. - Tanklarda bulunan ürün hacim bilgisi 15 °C'ye (derece santigrat) göre düzeltilerek çizelgeye aktarılır. Bu çerçevede, tesislerin bulundukları adresler Emniyet ve Jandarma birimlerinin sorumluluk bölgelerine göre ayrıştırılmak suretiyle ve Gümrük Muhafaza Genel Müdürlüğünün de ilgili personelinin katılımıyla oluşturulacak komisyon marifetiyle gerekli numune alma işlemlerinin yapılabilmesini teminen depolama tesislerinin bulunduğu illerin bağlı olduğu birimlerinize duyurulması, alınacak Kurşunsuz Benzin 95 Oktan, Motorin ve Biodizel numunelerinin numune alma tutanağı ve numune teslim tutanaklarının birer sureti ile birlikte bir yazı ekinde akredite laboratuvara teslim edilmesi, numune alma tutanaklarında ve numune alma etiketlerinde mutlaka lisans sahibinin adı/ticari unvanı, lisans numarası, bağlı olduğu Vergi Dairesi ve Vergi Numarası ile açık adreslerinin belirtilmesi, Diğer taraftan, 2022 yılı içinde Kurum görev alanına giren denetimlerde alınan numunelerin analizlerinin yapılması için Kurum ile TÜBİTAK MAM, ODTÜ PAL ve EGE PAL arasında anlaşma yapıldığından, DAKİS kapsamında ve Kurum görev alanına giren diğer denetimlerde alınacak numunelerin ilgili mevzuatta belirtilen süre içinde adı geçen akredite laboratuvarlardan birine gönderilmesi hususlarında, Bilgilerini ve gereğini arz/ rica ederim. Engin BEYAZ Daire Başkanı Ek: 1- 13/12/2021 tarih ve 308542 sayılı Başkanlık Olur'u 2- 2022 yılı DAKİS uygulama listesi 3- Ulusal Marker Stok Tespit Tutanağı 4- DAKİS Tank Ölçüm Tutanağı Dağıtım: Gereği: Bilgi: TİCARET BAKANLIĞINA BAŞKANLIK MAKAMI (Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü) (Petrol Piyasası Dairesi Başkanlığı) İÇİŞLERİ BAKANLIĞINA (Jandarma Genel Komutanlığı) İÇİŞLERİ BAKANLIĞINA (Emniyet Genel Müdürlüğü) TÜRKİYE BİLİMSEL VE TEKNOLOJİK ARAŞTIRMA KURUMU BAŞKANLIĞINA (Marmara Araştırma Merkezi Başkanlığı) EGE ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜNE (Petrol Araştırma Laboratuvarı) ORTA DOĞU TEKNİK ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜNE (Petrol Araştırma Merkezi Müdürlüğü) HİZMETE ÖZEL T.C. ENERJİ PİYASASI DÜZENLEME KURUMU Petrol Piyasası Dairesi Başkanlığı Sayı :E-81980124-130.06.01-308542 Konu :2022 Yılı DAKİS Uygulama Listesi 13.12.2021 BAŞKANLIK MAKAMINA Petrol piyasasına arz edilmek üzere stok izleme sistemi kapsamında izlenen tanklarda yer alan akaryakıtların kalitesine ve diğer hususlara yönelik risklerin belirlenebilmesi amacıyla; ulusal marker ölçümünün yapılması, akaryakıtların teknik düzenlemelere uygunluğunun izlenmesi, ulusal marker stok kontrolünün gerçekleştirilmesi ve stok izleme sistemi kapsamındaki ölçüm sistemlerinin kontrolü faaliyetlerini gerçekleştirmek amacını taşıyan 14.11.2019 tarihli ve 8934 sayılı Kurul Kararının 4 üncü maddesinin birinci fıkrasında "Ölçüm yapılacak ve numune alınacak tanklar, Petrol Piyasası Dairesi Başkanlığınca tabakalı örnekleme yöntemi ile belirlenir. Belirlenen tankları, bu tankların numune alımına veya tank ölçümüne elverişli olmamaları durumunda yedeklerini ve tankların bulundukları tesisleri içeren "Uygulama Listesi" Petrol Piyasası Dairesi Başkanlığınca hazırlanarak Başkan onayına sunulur. Uygulama listesi, Başkan onayının ardından Petrol Piyasası Dairesi Başkanlığı tarafından Denetim Dairesi Başkanlığına bildirilir." hükmü yer almaktadır. Bu kapsamda, 2022 yılı için "Depolardaki Akaryakıt Kalitesinin İzlenmesi Sistemi"nin yürütülmesini teminen yazımız ekinde sunulan "Uygulama Listesi"nde yer alan depolama tesislerinden motorin, biodizel ve benzin türlerinde numune alınması hususunu Olurlarınıza arz ederim. Abdullah İNCE Daire Başkanı Uygun görüşle arz ederim. Yılmaz TAMER Başkan Yardımcısı OLUR Mustafa YILMAZ Başkan Ek: 2022 yılı DAKİS uygulama listesi ULUSAL MARKER STOK TESPİT TUTANACI Tesis Lisans No: Marker Sahibinin Lisans No: Gözetim Yetki Belgesi No: Tespit Tarihi: A. Dönem Başı Ulusal Marker Stok Durumu Ulusal Marker Türü 0l/...... tarihinde toplam ulusal marker stoku(kg) İşaretR İşaretR-BE İşaretR-GN B. Tespit Edilen Ulusal Marker Miktar Bilgisi (3) Sıra U.M.Kap No U.M. Türü Ağırlık(kg)(1) Kabın Darası(S) Net U.M. Miktarı(kg) Hacim (litre) U.M. Yoğunluk(4) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 C. Ay içerisinde Yapılan Ulusal Marker Ekleme işlemlerine Ait Bilgiler (2) Sıra U.M. Türü Uygulama Tarihi Kullanılan Miktar(kg) Sıra U.M. Türü Uygulama Tarihi Kullanılan Miktar(kg) 1 11 2 12 3 13 4 14 5 15 6 16 7 17 8 18 9 19 10 20 Ç. Ay İçerisinde Teslim Alınan Ulusal Marker Miktarı Sıra U.M Türü Teslim Tarihi Teslim Miktar(kg) Sıra U.M Türü Teslim Tarihi Teslim Miktar(kg) 1 5 2 6 3 7 4 8 D. Diğer Tespitler İş bu tutanak .... / .... / ..... tarihinde nüsha olarak düzenlenmiş olup nüshalar ilgililere teslim edilmiştir. Tesis Yetkilisi BGF Yetkilisi Lisans Yetkilisi Denetçi Denetçi 1. Ağırlık Ölçümü tesiste yer alan hassas tartı ile yapılarak fiili ölçüm sonucu yazılacaktır. 2.Bu bölümde yer alan tüm işlemlere ilişkin gözetim firması tutanak ve belgeleri bu tutanak ekine eklenecektir. 3.Ağırlık birimleri kilogram, hacim birimleri litre cinsinden ve virgülden sonra üç hane olacak şekilde yazılacaktır. 4.Yoğunluk bilgisi U.M. sertifikasından alınacaktır. 5. Ulusal markerin teslimi sırasında TÜBİTAK tarafından tartılarak tutanağa geçirilen dara alınır. Kapların TÜBİTAK tarafından tespit edilmiş darası bulunmuyor ise Bağımsız Gözetim Firmasınca tespit edilmiş dara ağırlıkları kullanılır. Kabın üzerinde mühür var ise mühür ağırlıkları da daraya dahil edilecektir. DAKİS TANK ÖLÇÜM TUTANAGI Lisans No: Ölçüm Yapılan Tarih: Ölçümü Yapan Kurum: Uygulama Listesinde Bulunan Tanklar Sıra Asil Tankların Kodu Yedek Tankların Kodu 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Ölçüm Yapılan Tankın Tank Kodu Tank Türü (Asil/Yedek/Yakıt/Denetçi Seçimi) Ölçüm Tarihi ve Saati Akaryakıt Türü Ölçülen Ürün Miktarı (m3)(15°C göre düzeltilmiş) Açıklamalar: İş bu tutanak .. .. ..... tarihinde nüsha olarak düzenlenmiş olup nüshalar ilgililere teslim edilmiştir. Tesis Yetkilisi BGF Yetkilisi Lisans Yetkilisi Denetçi Denetçi HİZMETE ÖZEL T.C. ENERJİ PİYASASI DÜZENLEME KURUMU Denetim Dairesi Başkanlığı Sayı :E-69936017-663.07- Konu :AKREDİTE LABORATUVARLAR HK TİCARET BAKANLIĞINA (Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü) İlgi :a) Petrol Denetimi 1.Grup Başkanlığı, 14.04.2022 tarihli ve 69936017- 663.07-424799 sayılı yazı. b) Emniyet Genel Müdürlüğü,10.05.2022 tarihli ve 9016774 sayılı yazı. İlgi (b)'de kayıtlı yazınızda, Kurumumuz ile yapılan protokol kapsamında yapılan denetimlerde alınan numunelerin sadece TÜBİTAK MAM, ODTÜ PAL ve EGE PAL akredite laboratuvarlarına mı gönderileceği, diğer laboratuvarların faaliyete geçip geçmeyeceği veya yerine başka laboratuvarların akredite edilip edilmeyeceği konuları hakkında bilgi verilmesi talep edilmektedir. Bu minvalde, daha önce ilgi (a)'da kayıtlı yazımızda da açıkça belirtildiği üzere 2022 yılı içinde Kurum görev alanına giren denetimlerde alınan numunelerin analizlerinin yapılması için Kurumumuz ile TÜBİTAK MAM, ODTÜ PAL ve EGE PAL arasında anlaşma yapıldığı, bu minvalde bahse konu numunelerin ilgili mevzuatta belirtilen süre içinde adı geçen bu üç akredite laboratuvardan birine gönderileceği, yukarıda adı geçen laboratuvarların dışında başka bir laboratuvara gönderilmeyeceği ve bugün itibarıyla yukarıda belirtilen laboratuvarlar dışında başka laboratuvarlardan hizmet alımına ilişkin bir planlama yapılmadığı hususlarında; Bilgilerini ve gereğini arz ederim. Engin BEYAZ Daire Başkanı Dağıtım: Gereği: Bilgi: İÇİŞLERİ BAKANLIĞINA (Emniyet Genel İÇİŞLERİ BAKANLIĞINA (Jandarma Genel Müdürlüğü) Komutanlığı) TİCARET BAKANLIĞINA (Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü)