TIR Takip Programı GÜVAS bilgisayar verilerin doğru girilmesi ve voletlerin doğru arşivlenmesi

T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Kontrol Genel Müdürlüğü Sayı; B.02. 1 .GÜM.0.08.00.13/7784 Konu: 31.10.2003 GÜMRÜK ve MUHAFAZA BAŞMÜDÜRLÜĞÜNE Bilindiği üzere, 15.10.2002 tarihinden itibaren TIR karnesi himayesinde yapılan taşımacılıkta herhangi bir rejim ayrımı gözetilmeksizin gümrük idarelerinde işlem gören tüm TIR karnesi takip, çakıştırma ve sorgulama işlemleri Modernizasyon Projesi kapsamında uygulamaya konulan TIR Takip Programı çerçevesinde yürütülmeye başlanmıştır. Bu programla, bilgisayarlı gümrük idareleri tarafından işlem yapılan TIR karnelerine ait veriler kendilerince, bilgisayar sistemi bulunmayan gümrük idarelerinde işlem gören TIR karnelerine ait veriler ise merkezden girilerek Muhabere ve Elektronik Dairesi Başkanlığınca da veriler Gümrük Vergi Ambarı Sistemi (GÜVAS) aktarılmakta, Genel Müdürlüğümüzce de GÜVAS programından bu bilgiler izlenerek TIR karnelerinin takip, çakıştırma ve sorgulama işlemleri yapılmaktadır. Bu doğrultuda, 3 Eylül 2003 tarihinde gümrük idarelerinden Ekim 2002 ayına ait (GÜVAS) artan giriş olarak görünen 676 adet TIR Karnesi istenilmiş bu TIR karnelerinden, 184 adedinin gümrük idarelerince verileri girilmesine rağmen yanlış veri girişlerini düzeltilmesi sonucu çakışması sağlanmış, 397 adetinin TIR Karnesinin giriş ve çıkış parçaları olarak gümrük idarelerinden gönderilmesi üzerine vergi girişleri Genel Müdürlüğümüzden yapılarak çakışması sağlanmıştır. 10 Eylül 2003 tarihi itibariyle geri kalan ve halen artan giriş olarak tesbit edilen 95 adet TIR Karnesi ile ilgili olarak taşıyıcı firma ve kefil kuruluş nezdinde (Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği) bildirimde (ihbar) bulunularak, TIR Karnesinin sevk edildiği gümrükte işlem gördüğünün belge ile ispatı istenilerek takibat başlatılmıştır. Ekim 2002 ayına ait TIR karnelerinin takibat sürecinin doğruluğunu kontrol etmek için her gün artan girişlerin dökümleri alınmış, alınan bu dökümlerin incelenmesinde ise, takip işlemlerinde karşılaşılan en büyük sorun, artan girişe ait TIR karnelerinin (volet-2) ilgili gümrük müdürlüklerince TIR Takip Programına veri girilmesi veya veri girişlerindeki hata ve eksiklik nedeniyle (muayene memuru tarafından onaylanmamış) çakışma sağlanamadığı anlaşılmıştır. Bu durumda olan Kasım ve Aralık 2002 dönemine ait artan girişlerin de aynı şekilde olduğu tesbit edilmiştir. İşlem gören TIR karnelerinin giriş ve çıkış yaprakları 01.04.2003 tarihinden itibaren giriş Volet-1 yaprağının hareket ve giriş gümrük idarelerinde, çıkış volet-2 yaprağının varış ve çıkış gümrük idarelerinde arşivlenerek saklanması nedeniyle, Volet-1 ile Volet-2 yapraklarına ilişkin veri girişlerinin doğru yapılıp yapılmadığının TIR Takip Programında tek tek sorgulanarak veri girişi yapılmayanlar ile onaysız olanlar tespit edilerek, veri girişi yapılmayanların veri girişinin yapılması, onaysızların onaylanması suretiyle işlem yapılması gerekmektedir. Aksi takdirde TIR karnelerinin gümrük idarelerinde işlem görmesine rağmen veri girişinin yapılmadığı veya muayene memuru tarafından onaylanmadığı nedeniyle artan giriş verdiğinin anlaşılması halinde ilgililer hakkında gerekli yasal işlem yapılacaktır. TIR Uygulama Tebliğinin 23/d ve 33 üncü maddesi gereğince, takibe geçilmek üzere istenilen artan giriş parçalarından bazılarının ilgili gümrük idarelerince bulunamadığı yazışmalardan anlaşılmaktadır. Bilindiği üzere TIR Karnelerinin takip işlemleri TIR Sözleşmesi gereğince TIR karnelerinin giriş yaprağının aslı üzerinden yapılmaktadır. Bulunamayan TIR karneleri hakkında vergi takibatı yapılmayacağından, Borçlar Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu gereğince, düzenli arşiv işlemlerini yerine getirmeyen sorumlu amir ve memurlardan kayba uğrayan vergiler tahsil edilecektir. TIR/Transit Takip Programının sağlıklı işleyebilmesi açısından yukarıdaki maddelerde belirtilen hususların doğru ve eksiksiz olarak uygulanması konusunda bağlantı gümrük idarelerinin uyarılarak bu konuda azami dikkatin gösterilmesi aksi takdirde sorumlu gümrük amir ve memurları hakkında işlem yapılması zorunlu hale gelecektir. Bilgi ve gereğini rica ederim.