Bakanlıklar Ve Bağlı Kuruluşlarda Atama Usulüne İlişkin Kanun (Mülga)

BAKANLIKLAR VE BAĞLI KURULUŞLARDA ATAMA USULÜNE İLİŞKİN KANUN Kanun Numara/Tarih : 2451 / 23/4/1981 Yayımlandığı R. Gazete : Tarih : 25/4/1981 Sayı : 17321 (09.07.2018 tarih ve 30473 Sayılı 3. Mükerrer R.G. KHK/703 ile yürürlükten kaldırılmıştır) Meri Uygulama: Üst Kademe Kamu Yöneticileri ile Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Atama Usûllerine Dair Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi (Kararname Numarası: 3) Madde 1 - Başbakanlık ve bakanlıklarla, bunlara bağlı kuruluşlarda, teşkilat kanunu bulunup bulunmadığına bakılmaksızın, atama ve nakiller bu Kanunda belirtilen usullere göre yapılır. Türk Silahlı Kuvvetleri (Jandarma Genel Komutanlığı dahil) ve Milli Savunma Bakanlığı ile birinci fıkra kapsamı dışında kalan diğer kamu kuruluşlarının kendi özel kanunlarındaki atama ve nakillere ilişkin hükümlerin uygulanmasına devam olunur. Madde 2 - Bu Kanuna ekli (1) sayılı cetvelde gösterilen unvanları taşıyan görevlere Bakanlar Kurulu kararı ile, (2) sayılı cetvelde gösterilen unvanları taşıyan görevlere müşterek kararla atama yapılır. Bunların nakilleri ve görevden alınmaları da aynı usule göre olur. Dışişleri Bakanı, gecikmesinde sakınca bulunan hallerde, Başbakanın ve Devlet Başkanının şifahi muvafakatlarını almak kaydıyle, dışişleri memurlarını, dış teşkilattan merkeze, merkezden dış teşkilata, dış teşkilatta bir memleketten diğer bir memlekete daimi görevle gönderebilir. Bunlarla ilgili kararname derhal Başbakanlığa gönderilir. Madde 3 - Bu Kanuna ekli cetvellerde yer almayan unvanları taşıyan kadro ve görevlere yapılacak atama ve nakillerde, bu Kanunun kapsamına giren kuruluşların teşkilat kanunlarında veya özel kanunlarındaki hükümlerin uygulanmasına devam olunur. Ancak bunlardan bu Kanunun yürürlüğe girmesinden önce Bakanlar Kurulu kararı ile atanmaları öngörülenler müşterek kararla, müşterek kararla atanmaları öngörülenler ise Bakan onayı ile atanırlar. Bakanlar atama yetkilerini bu konuda hazırlanacak yönetmeliklerde belirtilecek esaslara göre alt kademelere devredebilirler. Madde 4 - Bakanlıkların yurt dışı daimi görevlerine, atamalar müşterek kararla yapılır. Diğer bakanlıklara ait müşterek kararlarda ilgili bakanla birlikte Dışişleri Bakanının da imzası bulunur. Madde 5 - Bu Kanunun kapsamına giren kuruluşların teşkilat kanunları ile özel kanunlarındaki inha, seçim, görüş alma ve atama niteliklerine ilişkin hükümler saklıdır. Ek Madde 1 - (Ek: 25/7/1996 - 4158/1 md.) Bakanlar Kurulu'nun birden fazla siyasi parti tarafından oluşturulması halinde, bu Kanuna göre alınacak müşterek karar, Başbakandan başka Meclis'te en çok üyesi olan diğer iktidar partisine mensup Başbakan Yardımcısı tarafından da imzalanır. Ayrıca, diğer kanunlarda Başbakanın imzası ile yapılması öngörülen atama, nakil ve görevden alma işlemlerinde de yukarıdaki fıkra hükmü uygulanır. Geçici Madde 1 - (2451 sayılı Kanunun numarasız geçici maddesi olup teselsül için numaralandırılmıştır.) Halen "Başyardımcı" görevinde bulunanlar, bu unvanla görevlerine devam ederler. Boşalan başyardımcı kadrolarına ancak "Yardımcı" unvanı ile atama yapılır. Madde 6 - Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Madde 7 - Bu Kanunu Bakanlar Kurulu yürütür. 1 SAYILI CETVEL Valiler; Büyükelçiler, Daimi Temsilciler, Daimi Delegeler; (...)(1) Diyanet İşleri Başkanı ve Din İşleri Yüksek Kurulu Üyeleri; (9) Yüksek Denetleme Kurulu Başkan ve üyeleri; Türkiye İstatistik Kurumu Başkanı, (7) 2 SAYILI CETVEL Bakan Yardımcıları (Millî Savunma Bakanlığı Bakan Yardımcısı dâhil) (11), Müsteşar ve yardımcıları ( Dışişleri Bakanlığı Genel Sekreteri ve Yardımcıları dahil); Genel Müdür ve Yardımcıları (Ticaret Bakanlığı Dış Ticaret Genel Sekreteri ve Yardımcısı, Hazine Genel Müdürü ve Milletlerarası İktisadi İşbirliği Teşkilatı Genel Sekreteri ve Yardımcısı, İçişleri Bakanlığı Sivil Savunma idaresi Başkanı ve Yardımcısı dahil), (2) (…)(15) Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurul Üyeleri ve Genel Sekreteri, Vakıflar Genel Müdürlüğü İdare Meclis Başkan ve Üyeleri, (...) (7) (Ek: 5/5/2005-5345/34 md.) Gelir İdaresi Başkanı, Gelir İdaresi Başkan Yardımcıları, Gelir İdaresi Daire Başkanları ve Vergi Dairesi Başkanları,(10) Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu Başkanı ve Başkan Yardımcıları, Türkiye İlaç ve Tıbbî Cihaz Kurumu Başkanı ve Başkan Yardımcıları, Türkiye Halk Sağlığı Kurumu Başkanı ve Başkan Yardımcıları,(14) Devlet Personel Başkanı (3) Atom Enerjisi Komisyonu Genel Sekreteri, Bakanlıklardaki Kurul Başkanları ve Üyeleri, Strateji Geliştirme Başkanları,(8) Bakanlıkların Rehberlik ve Teftiş, Rehberlik ve Denetim, Denetim Hizmetleri başkanları,(15) Vergi Denetim Kurulu Başkan Yardımcıları, (12) Bakanlık Müfettişleri (Maliye Bakanlığı Vergi Müfettişleri ve Bankalar Yeminli Murakıpları dahil) ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı İş Müfettişleri,(4)(12) Bakanlık Müşavirleri (Millî Savunma Bakanlığı Bakanlık Müşavirleri dâhil)(13) Birinci Hukuk Müşaviri, Bakanlık Daire Başkanları, İl İdare Şube Başkanları, Bölge Müdürleri ve Başmüdürler, Vali Muavini, Kaymakam, İl Hukuk İşleri Müdürü, Polis Akademisi Başkanı, İl Emniyet Müdürü, (...) (5) (6) (1) Bu cetvelde yeralan, "Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreteri;" ibaresi, 30/7/2003 tarihli ve 4963 sayılı Kanunun 9 uncu maddesiyle metinden çıkarılmıştır. (2) Devlet Planlama Teşkilatı Planlama Uzmanı; 19/6/1994 tarih ve 540 sayılı KHK'nin Ek 1 inci maddesi ile eklenmiştir. (3) Bu Kanuna ekli (1) sayılı cetvelde yer alan "Devlet Personel Heyeti Başkanı, Heyet Üyeleri ve Genel Sekreteri" ibaresi, 8/6/1984 tarih ve 217 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 29 uncu maddesi gereğince "Devlet Personel Başkanı" olarak değiştirilmiştir. 6/8/1988 tarih ve 340 sayılı KHK ile de; Devlet Personel Başkanlığı (1) sayılı cetvelden çıkarılarak (2) sayılı cetvele ilave edilmiştir. (4) Bu cetvelde yeralan, "ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı İş Müfettişleri" ibaresi, 16/7/2003 tarihli ve 4947 sayılı Kanunun 41 inci maddesiyle eklenmiş ve metne işlenmiştir. (5) Bu cetvelde yeralan "Cumhuriyet Savcıları ve Savcı yardımcıları" ibaresi, 25/6/1992 tarih ve 3825 sayılı Kanunun 17 inci maddesiyle yürürlükten kaldırılmış olup, cetvelden çıkarılmıştır. (6) Bu cetvelde yeralan, "Polis Akademisi Başkanı" ibaresi, 25/4/2001 tarihli ve 4652 sayılı Kanunla eklenmiş ve metne işlenmiştir. (7) 10/11/2005 tarihli ve 5429 sayılı Kanunun 57 nci maddesiyle; 2 sayılı Cetvelde yer alan "Devlet İstatistik Enstitüsü Başkanı" ibaresi çıkarılmış, aynı Kanunun 1 sayılı Cetveline "Türkiye İstatistik Kurumu Başkanı" olarak eklenmiş ve metne işlenmiştir. (8) Bu cetvelde yer alan, "Strateji Geliştirme Başkanı," ibaresi, 22/12/2005 tarihli ve 5436 sayılı Kanunun 13 üncü maddesiyle eklenmiş ve metne işlenmiştir. (9) 1/7/2010 tarihli ve 6002 sayılı Kanunun 21 inci maddesiyle, bu cetvelde yer alan "Yüksek Din Kurulu Üyeleri" ibaresi "Din İşleri Yüksek Kurulu Üyeleri" olarak değiştirilmiş ve metne işlenmiştir. (10) 23/7/2010 tarihli ve 6009 sayılı Kanunun 22 nci madesiyle bu cetvele, "Gelir İdaresi Başkanı," ibaresinden sonra gelmek üzere "Gelir İdaresi Başkan Yardımcıları, Gelir İdaresi Daire Başkanları ve Vergi Dairesi Başkanları," ibaresi eklenmiş ve metne işlenmiştir. (11) 3/6/2011 tarihli ve 643 sayılı KHK'nin 11 inci maddesiyle, 2 sayılı cetvele "Müsteşar ve yardımcıları" ibaresinden önce gelmek üzere "Bakan Yardımcıları," ibaresi eklenmiş, daha sonra bu ibare 29/6/2011 tarihli ve 644 sayılı KHK'nin 37 nci maddesiyle "Bakan Yardımcıları (Millî Savunma Bakanlığı Bakan Yardımcısı dâhil)" şeklinde değiştirilmiş ve metne işlenmiştir. (12) 7/7/2011 tarihli ve 646 sayılı KHK'nin 7 nci maddesiyle, (2) sayılı cetvelde yer alan "Maliye Bakanlığı Hesap Uzmanları" ibaresi "Maliye Bakanlığı Vergi Müfettişleri" şeklinde değiştirilmiş ve aynı cetvele "Strateji Geliştirme Başkanları," ibaresinden sonra gelmek üzere "Vergi Denetim Kurulu Başkan Yardımcıları," ibaresi eklenmiştir. (13) 8/8/2011 tarihli ve 649 sayılı KHK'nin 44 üncü maddesiyle, (2) sayılı cetvelde yer alan "Bakanlık Müşavirleri" ibaresi "Bakanlık Müşavirleri (Millî Savunma Bakanlığı Bakanlık Müşavirleri dâhil) şeklinde değiştirilmiş ve metne işlenmiştir. (14) 11/10/2011 tarihli ve 663 sayılı KHK'nin 58 inci maddesiyle, (2) sayılı cetvele "Vergi Dairesi Başkanları," ibaresinden sonra gelmek üzere "Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu Başkanı ve Başkan Yardımcıları, Türkiye İlaç ve Tıbbî Cihaz Kurumu Başkanı ve Başkan Yardımcıları, Türkiye Halk Sağlığı Kurumu Başkanı ve Başkan Yardımcıları," ibaresi eklenmiştir. (15) 11/10/2011 tarihli ve 662 sayılı KHK'nin 76 ncı maddesiyle, (2) sayılı cetvelde yer alan "Devlet Planlama Teşkilatı Genel Sekreteri ve Daire Başkanları, Devlet Planlama Teşkilatı Planlama Uzmanı," ibaresi yürürlükten kaldırılmış, aynı cetvelde yer alan "Strateji Geliştirme Başkanları," sırasından sonra gelmek üzere "Bakanlıkların Rehberlik ve Teftiş, Rehberlik ve Denetim, Denetim Hizmetleri başkanları," sırası eklenmiştir. 2451 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHİNİ GÖSTERİR LİSTE Değiştiren Kanun/KHK Yürürlüğe No. 2451 sayılı Kanunun değişen maddeleri giriş tarihi KHK/340 - 8/11/1988 3825 - 11/7/1992 4158 - 5/8/1996 4947 - 24/7/2003 4963 - 7/8/2003 5345 (2) Sayılı Cetvel 16/5/2005 5429 (1) ve (2) Sayılı Cetvel 18/11/2005 5436 (2) Sayılı Cetvel 24/12/2005 6002 (1) Sayılı Cetvel 13/7/2010 6009 (2) Sayılı Cetvel 1/8/2010 KHK/643 (2) Sayılı Cetvel 8/6/2011 KHK/644 (2) Sayılı Cetvel 4/7/2011 KHK/646 (2) Sayılı Cetvel 10/7/2011 KHK/649 (2) Sayılı Cetvel 17/8/2011 KHK/663 (2) Sayılı Cetvel 2/11/2011 KHK/662 (2) Sayılı Cetvel 2/11/2011