Başbakanlık Teşkilatı Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun (Mülga)
BAŞBAKANLIK TEŞKİLATI
HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMENİN DEĞİŞTİRİLEREK KABULÜ HAKKINDA KANUN
Kanun
Numarası : 3056 Kabul Tarihi : 10/10/1984
Yayımlandığı R. Gazete : Tarih :
19/10/1984 Sayı : 18550
(09.07.2018 tarih
ve 30473 Sayılı 3. Mükerrer R.G. KHK/703
ile yürürlükten kaldırılmıştır)
KHK/703'ün
MADDE 218- 10/10/1984 tarihli ve 3056 sayılı Başbakanlık Teşkilatı
Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun yürürlükten
kaldırılmış ve Başbakanlık merkez teşkilatı başkaca bir işleme gerek kalmaksızın
kapatılmıştır.
Mevzuatta, Başbakanlığa yapılan atıflar Cumhurbaşkanlığına
veya görev ve faaliyet alanlarına göre ilgili bakanlıklara ve kuruluşlara yapılmış
sayılır.
Devlet Arşiv Hizmetleri
Hakkında Yönetmelik
Resmi Yazışmalarda
Uygulanacak Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik
Mevzuat Hazırlama Usul ve
Esasları Hakkında Yönetmelik
Kamu Hizmetlerinin
Sunumunda Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik
Genelgeler 1
I. KISIM
Amaç, Görev,
Teşkilat
Amaç:
Madde 1 - Bu Kanunun amacı,
bakanlıklar arasında işbirliğini sağlamak, Hükümetin genel siyasetinin
yürütülmesini gözetmek, Devlet Teşkilatının düzenli bir şekilde işlemesini
temin etmek, Anayasa ve kanunlarla Başbakana verilen görevleri yerine getirmek
için Başbakanlık Teşkilatının kurulmasına, teşkilat ve görevlerine ait esasları
düzenlemektir.
Görev:
Madde 2 - Başbakanlığın
görevleri şunlardır:
a) Bakanlıklar
arasında işbirliğini sağlamak, Hükümetin genel siyasetinin yürütülmesini
gözetmek, Anayasa ve kanunlarla verilen hizmetleri yerine getirmek maksadıyla
gerekli tedbirleri almak,
b) Devlet
Teşkilatının düzenli ve müessir bir şekilde işlemesini temin edecek prensipleri
tespit etmek, Hükümet Programı ve kalkınma planları ile yıllık programların
uygulanmasını takip etmek,
c) Kanun, kanun
hükmünde kararname tüzük, yönetmelik ve karar tekliflerinin Anayasaya ve diğer
mevzuata uygunluğunu incelemek ve Yasama Organı ile olan münasebetleri
yürütmek,
d) Mevzuat
hazırlama usul ve esasları ile ilgili ilkeleri tespit etmek ve geliştirmek,
yürürlükte bulunan mevzuatın sicillerini tutmak, kodlamak, tek metin haline
getirmek, bilgi işlem sistemi içinde takip etmek ve yayınlamak,
e) İdarede
etkinliğin sağlanması, görevlerin tam ve verimli bir şekilde zamanında yerine
getirilmesi, idari usul ve işlemlerin basitleştirilmesi, Devlet Teşkilatının
düzenlenmesi için gerekli olan sistem ve prensiplerin geliştirilmesini ve
uygulanmasını sağlamak,
f) Devlet
Teşkilatındaki teftiş ve denetim sistemini geliştirmek, uygulanmasını takip
etmek, gerektiğinde teftiş ve denetim yapmak,
g) Türk Devlet ve
millet hayatını ilgilendiren tarihi, hukuki, idari, ekonomik, ilmi doküman ve
belgeleri toplamak, değerlendirmek ve düzenlemek, film, mikrofilm gibi ileri
teknikleri uygulayarak arşiv malzemesini tek nüsha olmaktan kurtarmak, bunların
tahribini önleyecek arşiv laboratuvarı kurmak, milletlerarası arşivcilik ile
ilgili hareketleri takip etmek, önemli arşiv malzemesini yurt ve dünya bilim
çevrelerine sunmak,
h) (Mülga
: 16/1/1990 - KHK - 406/7 md.)
ı) (Ek
: 15/11/1999 - KHK - 583/1 md. ; Mülga : 29/5/2009 - 5902/25 md.)
i) İç güvenlik, dış güvenlik ve terörle mücadele
konusunda görevli kuruluşlar arasında koordinasyonu sağlamak. (Ek: 24/5/2006-5508/1 md.)
II. KISIM
Başbakanlık
Teşkilatı
Teşkilat:
Madde 3 - Başbakanlık
Teşkilatı; merkez teşkilatı ile bağlı ve ilgili kuruluşlardan meydana gelir.
Merkez
teşkilatının ana hizmet birimleri, danışma ve denetim birimleri ile yardımcı
birimleri ekli cetvelde gösterilmiştir.
Başbakan:
Madde 4 - Başbakan, Bakanlar
Kurulunun Başkanı, bakanlıkların ve Başbakanlık Teşkilatının en üst amiridir.
Başbakan;
a) Türkiye
Cumhuriyetinin yüksek hak ve menfaatlerini korumak ve gözetmek, milletin huzur
ve güvenini sağlayıcı önlemleri almak, genel ahlakı ve kamu düzenini muhafaza
etmek, ekonomik, sosyal ve kültürel kalkınmayı sağlamak, refahı yaygınlaştırmak,
Hükümetin genel siyasetini yürütmek ve diğer maksatlarla bakanlıklar arasında
ahengi ve işbirliğini temin eder.
b) Bakanların görevlerinin Anayasa ve kanunlara uygun olarak
yerine getirilmesini gözetir ve düzeltici önlemleri alır.
c) Anayasa ve
kanunlarla kendisine verilen diğer görevleri yapar.
Müsteşar:
Madde 5 - (Değişik
birinci fıkra: 29/6/2011-KHK-644/37 md.) En yüksek Devlet
memuru olan Müsteşar, Başbakanlık Teşkilatının Başbakandan sonra üst amiridir.
Başbakanlık
Müsteşarının görevleri şunlardır:
a) Kanunlarla
Başbakanlığa verilen görevlerin en iyi şekilde yapılmasını sağlamak ve
bakanlıklar arasında koordinasyon ve işbirliğini temin etmek,
b) Devlet
idaresinde etkinliğin sağlanmasını, görevlerin tam ve verimli bir şekilde
zamanında yerine getirilmesini temin etmek üzere sistem ve prensipleri
geliştirmek,
c) Başbakan
tarafından verilen diğer görevleri yapmak.
Müsteşar yukarıda
belirtilen hizmetlerin yürütülmesinde Başbakana karşı sorumludur.
Müsteşar yardımcıları:
Madde 6 - Başbakanlıkta,
Müsteşera yardımcı olmak üzere beş müsteşar yardımcısı görevlendirilebilir.
Müsteşar
yardımcıları, Müsteşar tarafından verilen görevleri yerine getirirler.
Anahizmet birimleri:
Madde 7 - Başbakanlık
Teşkilatının anahizmet birimleri şunlardır:
a) Kanunlar ve
Kararlar Genel Müdürlüğü,
b) Personel ve
Prensipler Genel Müdürlüğü,
c) Mevzuatı
Geliştirme ve Yayın Genel Müdürlüğü,
d) Devlet
Arşivleri Genel Müdürlüğü,
e) (Ek
: 18/5/2000 - KHK - 600/1 md. ; Mülga : 29/5/2009 - 5902/25 md.)
f) Güvenlik İşleri
Genel Müdürlüğü,(2)
g) Dış İlişkiler
Başkanlığı,
h) Ekonomik,
Sosyal ve Kültürel İşler Başkanlığı, (Değişik: 24/10/2011-KHK-661/26 md.)
i) (Mülga:
24/10/2011-KHK-661/26 md.)
j) İdareyi
Geliştirme Başkanlığı,
k) Bilgi İşlem
Başkanlığı, (Mülga: 9/4/1987-3348/39 md.; Yeniden
düzenleme: 16/1/1990-KHK-406/3 md.)
l) (Mülga
: 16/1/1990 - KHK - 406/7 md.)
m) (Mülga : 18/5/2000 - KHK
- 600/1 md.; Ek : 20/9/2000 - KHK- 626/1 md.; Aynen kabul : 12/4/2001 - 4643/1
md.; Mülga: 21/6/2012-6332/22 md.)
Kanunlar ve Kararlar Genel Müdürlüğü:
Madde 8 - Kanunlar ve
Kararlar Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır:
a) Bakanlıklarca
hazırlanan kanun, kanun hükmünde kararname, tüzük, yönetmelik ve Bakanlar
Kurulu kararlarına ait tasarıları; Anayasaya, kanunlara, genel hukuk kurallarına,
kalkınma plan ve programları ile Hükümet Programına uygunluğu açısından
incelemek; Bakanlar Kurulunda görüşülecek duruma getirmek,
b) Bakanlar
Kurulunca uygun görülen kanun tasarılarının Türkiye Büyük Millet Meclisine
sunulmasına ait işleri yürütmek, bunları kanunlaşıncaya kadar takip etmek,
c) Kanun
teklifleri hakkında Hükümet görüşünün belirlenmesini ve Türkiye Büyük Millet
Meclisine sunulmasını sağlamak,
d) Türkiye Büyük
Millet Meclisinin çalışmalarını takip etmek, milletvekillerince Başbakana
yöneltilen yazılı ve sözlü soruların cevaplarını ilgili bakanlık ve birimlerle
işbirliği yaparak hazırlamak,
e) Başbakanlığın
görev alanına giren kanun, kanun hükmünde kararname, tüzük, yönetmelik esasları
ve Bakanlar Kurulu kararnamelerini, gerektiğinde ilgili birimlerin görüşünü de
alarak hazırlamak,
f) Genel
Müdürlüğün görev alanına giren konularda kamu kurum ve kuruluşları ile
koordinasyonu sağlamak, (Ek : 27/12/1991 - KHK - 475/1 md.) mevzuat hazırlama
ve esasları ile ilgili ilkeleri belirlemek,
g) Makamca,
verilen benzeri görevleri yapmak.
Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü:
Madde 9 - Personel ve
Prensipler Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır:
a) Devlet
Teşkilatının düzenli bir şekilde işlemesini sağlayıcı prensipleri tespit etmek,
direktifler vermek, önlemler almak ve koordinasyonu sağlamak,
b) Hükümetlerin
kurulmasına, bakanların birbirlerine vekalet etmelerine ve bakanların
görevinden alınmasına ait Başbakanlık yazılarını hazırlamak, Cumhurbaşkanın
onayına sunulması için gerekli işlemleri yapmak ve onaydan sonra yayımlanmasını
sağlamak,
c) Türkiye Büyük
Millet Meclisi üyelerinin dokunulmazlıklarının kaldırılması ve ölüm cezalarının
yerine getirilmesi ile ilgili kanuni düzenlemelere ait işlemleri yapmak,
d) İlgili
kuruluşların Başbakanlık veya diğer bakanlıklarla ilgilendirilmelerine dair
işlemleri yapmak,
e) Müşterek kararı
gerektiren atamaların mevzuata uygunluğunu incelemek, kararları hazırlamak,
onaya sunulması için gerekli işlemleri yapmak ve yayımlanmasını sağlamak,
f) Devletin sevk
ve idaresinde görevli üst kademe yöneticileri hakkında bilgi toplamak, sicil
özetlerini ve biyografilerini tutmak,
g) Başbakanlık
Merkez Teşkilatının personel politikasını tespit etmek, personelin tayin,
nakil, özlük ve emeklilikleriyle ilgili işleri yapmak ve personelin
yetiştirilmesini sağlamak,
h) Makamca verilen
benzeri görevleri yapmak.
Mevzuatı Geliştirme ve Yayın Genel
Müdürlüğü:
Madde 10 - Mevzuatı
Geliştirme ve Yayın Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır:
a) (Mülga
: 27/12/1991 - KHK - 475/11 md.)
b) Hukuki
metinleri toplamak, ayıklamak, yürürlükte olanlarını tespit etmek,
c) Mer'i mevzuatı
ek ve değişiklikleri ile birlikte tek metin haline getirerek yayınlamak,
d) Mevzuatı bilgi
işlem sistemi içinde takip etmek,
e) Resmi
Gazete'nin yayımlanmasını sağlamak, düsturları ve fihristleri hazırlamak,
f) Makamca verilen
benzeri görevleri yapmak.
Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü:
Madde 11 - Devlet Arşivleri
Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır:
a) Milli arşiv
politikasının esaslarını belirlemek, bu esasların uygulanmasını takip etmek ve
denetlemek,
b) Devlet ve
millet hayatını ilgilendiren her türlü bilgi ve belgeleri toplamak,
değerlendirmek ve saklamak,
c) Çeşitli kamu
kurum ve kuruluşları ile özel şahısların elinde bulunan arşiv malzemesini tespit
etmek, toplamak, gerektiğinde satın almak, bunların tamir ve restorasyonunu
yapmak, tasnif ve tercüme etmek, uygun görülenleri yayınlamak,
d) Yurt içi ve
yurt dışı arşivcilik ve bununla ilgili bilimsel gelişmeleri takip etmek, bu
alandaki eserleri tercüme etmek, yayınlamak, önemli ve değerli arşiv
malzemesini yurt ve dünya bilim çevrelerine sunmak,
e) Tarihi,
kültürel ve estetik değeri olan arşiv malzemesinden koleksiyonlar yapmak,
gerektiğinde arşiv müzesi kurmak ve sergiler açmak,
f) Arşiv malzemesinin
tahribini önleyecek tedbirleri almak, arşiv laboratuvarı kurmak,
g) Arşiv
malzemesinin kopyalarını çıkararak devamlılığını sağlamak ve bunları küçük
hacimlere döndürmek için film, mikrofilm, fotokopi ve gerektiğinde diğer ileri
teknikleri uygulamak,
h) Devlet
arşivlerinden yararlanma esaslarını belirlemek, arşivlerdeki araştırma
taleplerini değerlendirmek ve gerektiğinde izin vermek,
i) Her türlü bilgi
ve arşiv malzemesini derlemek, ayıklamak ve her an kullanılır hale gelecek
şekilde tasnif ederek muhafaza etmek,
j) Kamu kurum ve
kuruluşlarının arşivlerinde ayıklama, saklama ve imha işlemlerini denetlemek,
k) Makamca verilen
benzeri görevleri yapmak.
Devlet Arşiv Hizmetleri
Hakkında Yönetmelik
-------------------------------------------------------------
Türkiye Acil Durum Yönetimi Genel
Müdürlüğü:
Madde 11/A - (Ek
: 18/5/2000 - KHK - 600/2 md. ; Mülga : 29/5/2009 - 5902/25 md.)
Güvenlik İşleri Genel Müdürlüğü:
Madde 12 - (Değişik: 24/5/2006-5508/3 md.)
Güvenlik İşleri Genel Müdürlüğünün görevleri
şunlardır:
a) Başbakanlığın, iç güvenlik, dış güvenlik (…)
konusunda görevli kuruluşlarla ilişkilerini yürütmek, gerektiğinde bu
kuruluşlar arasında koordinasyonu sağlamak.
b) İç güvenlik ve dış güvenliği ilgilendiren konularda
inceleme, araştırma ve toplantılar yapmak, yaptırmak, bunları değerlendirmek ve
tekliflerde bulunmak.
c) Sıkıyönetim veya olağanüstü
hâl ilan edilen bölgelerde, sıkıyönetim veya olağanüstü hâl ilanına esas olan konularda bilgileri derlemek,
değerlendirmek ve bu hususlarda koordinasyonu sağlamak.
d) 3713
sayılı Terörle Mücadele Kanununun 20 nci maddesinin üçüncü fıkrası çerçevesinde
Başbakanlıkça tahsis edilecek kamu kurum ve kuruluşlarına ait konutları
belirlemek, gerektiğinde bu amaçla taşınmaz kiralanması ve edinimine ilişkin
işlemleri yürütmek ve bu işlemlere ilişkin usul ve esasları belirlemek.(Ek: 11/2/2014-6519/44 md.)
e) Görevleri ile ilgili konularda kamuoyunu
bilgilendirici çalışmalar yapmak.
f) Görevleriyle ilgili konularda
teşkil edilen kurulların sekreterlik hizmetlerini yürütmek.
g) Makamca verilen benzeri görevleri yapmak.
Dış İlişkiler Başkanlığı:
Madde 13 - Dış İlişkiler Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Milletlerarası ilişkilere ait konularda görevli
kuruluşlarla sürekli temas halinde bulunmak, bunlar arasında koordinasyonu
sağlamak,
b) Milletlerarası ilişkilerde ortaya çıkan meseleler
hakkında inceleme ve araştırmalar yapmak ve yaptırmak, bunları değerlendirmek
ve teklifler hazırlamak,
c) Başbakanlığın koordinatörlüğünde görevleri ile
ilgili konularda, teşkil edilen kurullara sekreterya hizmeti yapmak,
d) Makamca verilen benzeri görevleri yapmak.
Ekonomik, Sosyal ve Kültürel İşler Başkanlığı
Madde 14- (Değişik:
24/10/2011-KHK-661/27 md.)
Ekonomik, Sosyal ve Kültürel İşler Başkanlığının
görevleri şunlardır:
a) Bakanlıklar, kamu iktisadi teşebbüsleri, diğer kamu
kurum ve kuruluşları ve ilgili özel kuruluşlar arasında ekonomik ve mali işler
ile ilgili alanlarda koordinasyonu sağlamak,
b) Ekonomik ve mali konulardaki gelişmeler ve
karşılaşılan meseleler hakkında inceleme ve araştırmalar yapmak ve yaptırmak,
bunları değerlendirmek ve teklifler hazırlamak,
c) Bilim ve teknoloji, eğitim, kültür, sanat, spor,
gençlik, turizm, basın, radyo-televizyon, tanıtma alanlarındaki gelişmeler, bu
alanlardaki dış ilişkiler ve karşılaşılan meseleler hakkında inceleme ve
araştırmalar yapmak ve yaptırmak, bunları değerlendirmek ve teklifleri
hazırlamak ve kamu kuruluşları arasında bu alanlarda koordinasyonu sağlamak,
d) Sağlık, çalışma, sosyal güvenlik, sosyal yardımlar,
mahalli idare hizmetleri alanlarındaki gelişmeler ve karşılaşılan problemler
hakkında inceleme ve araştırmalar yapmak ve yaptırmak, bunları değerlendirmek,
teklifler hazırlamak, kamu kuruluşları arasında bu alanlarda koordinasyonu
sağlamak,
e) Yurtdışı işçi sorunları ile ilgili konularda kamu
kurum ve kuruluşlarıyla sürekli temas halinde bulunmak, gelişmeleri takip
etmek, problemleri tespit etmek ve bunların çözüm yollarını araştırmak,
f) Başbakanlığın koordinatörlüğünde görevleri ile
ilgili konularda, teşkil edilen kurullara sekreterya hizmeti yapmak,
g) Makamca verilen benzeri görevleri yapmak.
Sosyal ve Kültürel İşler Başkanlığı:
Madde 15 - (Mülga: 24/10/2011-KHK-661/42 md.)
İdareyi Geliştirme Başkanlığı:
Madde 16 - İdareyi Geliştirme Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Kamu yönetiminin geliştirilmesi ile ilgili
hedeflerin, politikaların ve tedbirlerin tespiti için inceleme ve araştırmalar
yapmak ve yaptırmak, bunları değerlendirmek ve teklifler hazırlamak,
b) Kamu yönetiminin geliştirilmesiyle ilgili konularda
görevli kuruluşlarla sürekli temas halinde bulunmak ve bunlar arasında
koordinasyonu sağlamak,
c) İdari usul ve işlemlerin kolaylaştırılması ve
sadeleştirilmesi için gerekli araştırma ve çalışmalarda bulunmak,
d) Başbakanlığın koordinatörlüğünde görevleri ile
ilgili konularda teşkil edilen kurullara sekreterya hizmeti yapmak,
e) Makamca verilen benzeri görevleri yapmak.
Bilgi İşlem Başkanlığı:
Madde 17 - (Mülga : 9/4/1987 - 3348/39 md.; Yeniden
düzenleme : 16/1/1990 - KHK-406/4 md.)
Bilgi İşlem Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Başbakanlık Merkez Teşkilatı birimlerinin bilgi işlem
ve otomasyon ihtiyacını karşılamak, bilgisayar ve yeni teknolojiler konusunda
bu birimlere destek vermek,
b) Başbakanlık Merkez Teşkilatı birimlerinin iş
akışlarını izleyerek otomasyon teknolojileri doğrultusunda daha etkin ve
verimli iş, belge, bilgi akış düzeni önermek ve buna yönelik yazılımları
üretmek,
c) Başbakanlık Merkez Teşkilatından, kamu kurum ve
kuruluşlarından, ilgili yurt içi ve yurt dışı kaynaklardan sağlanan kamu
yönetimine ilişkin bilgileri bilgi işlem ortamında toplamak, değerlendirmek ve
makama hızlı, etkin ve özet bilgi akışını temin etmek,
d) Bilgi derleme ve bunların bilgi işlem sistemlerinde
değerlendirilmesi konularında ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapmak,
e) Otomasyon sistemlerinin işletimini sağlamak,
f) Makamca verilen benzeri görevleri yapmak.
İnsan Hakları Başkanlığı
Madde 17/A - (Mülga : 19/5/2000 - KHK/600 - 2 md. ; Yeniden
düzenleme: 20/9/2000 -KHK- 626/2 md.; Değiştirerek kabul : 12/4/2001 - 4643/2
md.; Mülga: 21/6/2012-6332/22 md.)
Devlet Durum Merkezi Başkanlığı:
Madde 18 - (Mülga : 16/1/1990 - KHK - 406/7 md.)
Danışma ve denetim birimleri:
Madde 19 - Başbakanlık Merkez
Teşkilatının danışma ve denetim birimleri şunlardır:
a) Teftiş Kurulu
Başkanlığı,
b) (Ek:
24/10/2011-KHK-661/28 md.) Strateji
Geliştirme Başkanlığı,
c) Başbakan
müşavirleri,
d) Hukuk
Hizmetleri Başkanlığı,
e) Başbakanlık
müşavirleri,
f) Basın
Müşavirliği.
Teftiş Kurulu Başkanlığı:
Madde 20 - (Değişik
: 18/5/1987 - KHK - 281/12 md.)
Teftiş Kurulu
Başkanlığı Başbakan'ın veya yetkili kılması üzerine Müsteşarın emri veya onayı
ile Başbakan adına aşağıdaki görevleri yapar:
a) Bütün kamu
kurum ve kuruluşlarıyla, kamu iktisadi teşebbüslerinde teftişin etkin bir
şekilde yürütülmesi hususunda genel prensipleri tesbit etmek ve personelin
verimli çalışmasını teşvik edici teftiş sistemini geliştirmek,
b) 1. (a) bendinde
sayılan kuruluşlarla bunların iştirak ve ortaklıklarında, kamu kurumu
niteliğindeki meslek kuruluşlarında, teftiş, denetim veya bu maksatla kurulmuş
olan birimlerin görev, yetki ve sorumluluklarını haiz olarak her türlü
inceleme, araştırma, soruşturma ve teftiş yapmak veya yaptırmak,
2. Vakıflarda,
derneklerde, kooperatiflerde, her seviyedeki (…) işveren
teşekküllerinde teftiş, denetim veya bu maksatla kurulmuş olan birimlerin
görev, yetki ve sorumluluklarını haiz olarak gerektiğinde her türlü inceleme,
araştırma, soruşturma ve teftişi yapmak veya yaptırmak,
3. Gerektiğinde,
imtiyazlı şirketlerle, özel kuruluşları da mali yönden teftiş ve denetlemek,
c) Başbakanlık
merkez teşkilatında araştırma, inceleme ve soruşturma ile bağlı ve ilgili
kuruluşlarında hertürlü inceleme, araştırma, teftiş ve soruşturma yapmak.
d) (Ek: 24/10/2011-KHK-661/29 md.) Avrupa
Birliğinden sağlanan mali kaynakların kullanımıyla ilgili inceleme, araştırma
ve soruşturma yapmak veya yaptırmak, bu konulara ilişkin inceleme ve
soruşturmalarda uluslararası kuruluşlarla koordinasyonu sağlamak.
Başbakanlık Müfettişliğine Müfettiş Yardımcısı olarak
girilir. Teftiş Kurulunun çalışma usul ve esasları, Müfettiş Yardımcılarının
seçilmesi, yetiştirilmesi ile diğer hususlar yönetmelikle düzenlenir.(Değişik ikinci fıkra:
24/10/2011-KHK-661/29 md.)
Strateji
Geliştirme Başkanlığı:
Madde 20/A- (Ek: 24/10/2011-KHK-661/30 md.)
Strateji Geliştirme Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu,
22/12/2005 tarihli ve 5436 sayılı Kanunun 15 inci maddesi ve diğer mevzuatla
strateji geliştirme ve malî hizmetler birimlerine verilen görevleri yapmak,
b) Makamca verilen benzeri görevleri yapmak.
Başbakan Müşaviri:
Madde 21 - (Değişik
: 18/5/1987 - KHK - 281/13 md.)Başbakana danışmanlık görevi yapmak üzere
Başbakan Başmüşaviri ve Başbakan Müşaviri atanabilir. Bu kadrolara atananların
varsa emeklilik veya yaşlılık aylıkları kesilmez. 36 ncı maddeye göre
görevlendirilenler Başbakan onayıyla Başbakan Başmüşaviri ve Başbakan Müşaviri
unvanını kullanabilir. (Değişik birinci fıkra:
29/6/2011-KHK-644/37 md.)
(İkinci
fıkra mülga : 9/4/1990 - KHK - 418/45 md.)
Başbakan
Başmüşaviri kadrosunda bulunanlar siyasi, ticari ve ekonomik ilişkiler gereği
dış ülkelerde veya uluslararası kuruluşlar nezdinde, büyükelçi gibi akrediti
edilmeksizin, özel bir misyonla görevlendirilebilir. Bu şekilde
görevlendirileceklere müşterek kararla büyükelçi unvanı verilebilir.
Büyükelçilik unvanı başmüşavirlik görevi müddetince devam eder.
Kamu kurum ve
kuruluşlarının üst düzey yöneticilerine asli görevleri yanında Başbakan
Başmüşavirliği görevi de verilebilir. (Ek : 15/1/1988 - KHK - 312/1 md.)
Bunlara,
yürüttükleri bu görev için öngörülen ücret, aylık, zam ve tazminatların
yarısını geçmemek üzere Başbakan onayı ile ödeme yapılır.
Başbakan Başmüşavirleri ile Başbakan Müşavirleri,
Başbakan veya Müsteşar tarafından belirlenen birimlerde veya Sektörel İzleme ve
Değerlendirme birimi bünyesinde görevlendirilebilir. (Ek: 24/10/2011-KHK-661/31 md.)
Hukuk Hizmetleri Başkanlığı:
Madde 22- (Değişik:26/9/2011 - KHK - 659/17 md.)
Hukuk Hizmetleri Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Makamca veya bakanlıklarca sorulan hukuki konular
ile hukuki, mali ve cezai sonuçlar doğuracak işlemler ve diğer hukuki
uyuşmazlıklar hakkında görüş bildirmek,
b) Başbakanlığın taraf olduğu hukuki uyuşmazlıkların
sulh yoluyla halli veya vazgeçme işlemleri ile idarelerin taraf olduğu hukuki
uyuşmazlıkların sulh yoluyla halli veya vazgeçme işlemlerinden Bakanlar Kurulu
kararı alınması gerekenler hakkında hukuki görüş bildirmek,
c) Başbakanlıkça Danıştay görüşü alınmasına ihtiyaç
duyulan konularla ilgili işlemleri yürütmek,
d) Başbakanlığın taraf veya müdahil olduğu, tahkim
usulüne tabi olanlar dahil her türlü adli ve idari davalar ile icra işlerini
takip ve müdafaa etmek, bunlara dair avukatlık hizmeti alınmasıyla ilgili
işleri yürütmek ve bu hizmetleri denetlemek,
e) Ulusal ve uluslararası mahkeme ve tahkim
mercilerinde Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ya da idarelerin taraf veya müdahil
oldukları her türlü davadan Başbakanlıkça takip edilmesi gerekli görülenleri ve
bunlarla ilgili icra işlemlerini davaya taraf idarenin vekili sıfatıyla takip
ve müdafaa etmek, birden fazla idarenin taraf olduğu dava ve icra işlemlerinin
takibini koordine etmek.
f) Makamca verilen benzeri görevleri yapmak.
Başbakanlık Müşavirleri:
Madde 23 - (Değişik
birinci fıkra : 27/12/1991 - KHK - 475/3 md.)
Başbakanlıkta
ve Devlet bakanlıklarında özel ve öncelik taşıyan konularda, Başbakan veya
Devlet bakanlarına yardımcı olmak üzere ençok seksenbeş Başbakanlık Müşaviri
görevlendirilebilir. (Ek cümle: 29/6/2011-KHK-644/37 md.)
Bu
kadroya atananların varsa emeklilik veya yaşlılık aylıkları kesilmez.
Başbakanlık Müşavirleri, Başbakan veya Müsteşar
tarafından belirlenen birimlerde, Başbakan Yardımcılıklarında, Sektörel İzleme
ve Değerlendirme birimi bünyesinde veya ihtiyaç halinde diğer kamu kurum ve
kuruluşlarında görevlendirilebilir. (Değişik
ikinci fıkra: 24/10/2011-KHK-661/32 md.)
Basın Müşavirliği:
Madde 24 - Basın
Müşavirliğinin görevleri şunlardır:
a) Başbakanı ve
Bakanlar Kurulunu iç ve dış basındaki gelişmelerden, özellikle ülke menfaatleri
ve güvenliği konusundaki haber, yorum ve yayınlardan zamanında haberdar etmek,
gerçeklere uymayan yorum ve yayınlara karşı gerekli tavzih ve tekziplerin yapılması
için ilgili ve yetkili makamlara tekliflerde bulunmak,
b) Başbakanın
basın toplantılarını düzenlemek ve yürütmek,
c) Başbakan,
Başbakan Yardımcısı ve Devlet bakanları ile Hükümet Sözcüsü olan Bakanın
kamuoyuna duyurulmasını uygun gördüğü haber, bildiri, demeç, görüş ve kararları
iç ve dış basına, haber ajanslarına, radyo ve televizyon kuruluşlarına süresi
içinde intikal ettirmek,
d) Makamca verilen
benzeri görevleri yapmak.
Yardımcı birimler:
Madde 25 - Başbakanlık Merkez
Kuruluşundaki yardımcı birimler şunlardır:
a) Bakanlar Kurulu
Sekreterliği,
b) İdari ve Mali İşler Başkanlığı, (Değişik:
24/10/2011-KHK-661/33 md.)
c) Halkla
İlişkiler Daire Başkanlığı,
d) (Mülga
: 29/5/2009 - 5902/25 md.)
e) Özel Kalem
Müdürlükleri.
Bakanlar Kurulu Sekreterliği:
Madde 26 - Bakanlar Kurulu
Sekreterliğinin görevleri şunlardır:
a) Bakanlar Kurulu
çalışmalarının düzenli ve verimli bir şekilde yürütülmesi için gerekli
hizmetleri yapmak,
b) Bakanlar
Kurulunun toplantı gündemlerini hazırlamak, gerektiğinde zabıtlarını tutmak,
toplantılara ait bütün belge ve bilgilerin güvenliğini sağlamak,
c) Başbakan veya
Müsteşar tarafından verilecek diğer işleri yapmak.
İdari ve
Mali İşler Başkanlığı:
Madde 27- (Ek: 24/10/2011-KHK-661/34 md.)
İdari ve Mali İşler Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) 5018 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde,
Başbakanlığın kiralama ve satın alma işlerini yürütmek, temizlik, aydınlatma,
ısıtma, onarım, taşıma ve benzeri hizmetleri yapmak veya yaptırmak,
b) Başbakanlığın taşınır ve taşınmazlarına ilişkin işlemleri
ilgili mevzuat çerçevesinde yürütmek,
c) Başbakanlığa ait her türlü kara, deniz ve hava
taşıtlarına ilişkin kiralama, satın alma, bakım, onarım ve yenileme
hizmetlerini yürütmek,
d) Genel evrak ve arşiv faaliyetlerini düzenlemek ve
yürütmek,
e) Başbakanlık sivil savunma ve seferberlik
hizmetlerini planlamak ve yürütmek,
f) Makamca verilen benzeri görevleri yapmak.
Halkla İlişkiler Dairesi Başkanlığı:
Madde 28 - Halkla İlişkiler
Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Hükümet
çalışmalarının kamuoyundaki tesirlerini değerlendirmek,
b) Vatandaşlardan
Başbakanlığa gönderilen her türlü yazılı ihbar, şikayet, teklif ve dilekleri
değerlendirmek ve cevaplandırılması için gerekli işleri yapmak,
c) Kamu görevleri ile ilgili olarak vatandaşlara idari
danışma hizmeti yapmak, bu konularda Başbakanlığa bağlı kuruluşlar ve
bakanlıklar arası koordinasyonu sağlamak,
d) 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununa göre yapılacak
bilgi edinme başvurularını etkin, süratli ve doğru bir şekilde sonuçlandırmak
üzere gerekli tedbirleri almak, (Ek: 24/10/2011-KHK-661/35 md.)
e) Makamca verilen
benzeri görevleri yapmak.
Savunma Sekreterliği:
Madde 29 - (Mülga
: 29/5/2009 - 5902/25 md.)
Özel Kalem Müdürlükleri:
Madde 30 - (Değişik: 24/10/2011-KHK-661/36 md.)
Başbakan ile Başbakan yardımcılarının özel kalem
müdürlerinin görevleri şunlardır:
Başbakanın ve Başbakan Yardımcılarının;
a) Resmi ve özel yazışmalarını yürütmek,
b) Her türlü protokol ve tören işlerini düzenlemek ve
yürütmek,
c) Ziyaret, davet, karşılama, uğurlama ve ağırlama,
ulusal ve dini bayramlarla ilgili hizmetlerini düzenlemek, yürütmek ve diğer
kuruluşlarla koordine etmek,
d) Makam tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.
Başbakan Özel
Kalem Müdürüne yardımcı olmak üzere Başbakan Özel Kalem Müdür Yardımcıları görevlendirilebilir.
Bunlar Başbakan Özel Kalem Müdürü tarafından verilen görevleri yaparlar.
İhtiyaç duyulan yerlerde Başbakanlık çalışma büroları
açılabilir. Bu büroların faaliyetleri Başbakan Özel Kalem Müdürünün sorumluluğu
altında yürütülür.
Fazla Çalışma Ücreti ve Ek Ödeme:
Madde 31 - (Yeniden
düzenleme: 27/12/1991 - KHK - 475/4 md.; Mülga: 2/11/2011-KHK-666/1 md.)
III. KISIM
Çeşitli Hükümler
Yöneticilerin sorumluluğu ve yetki devri:
Madde 32 - Başbakanlık
Teşkilatıyla, bağlı ve ilgili kuruluşların her kademesindeki yöneticileri,
yapmakla yükümlü bulundukları hizmet veya görevleri verilecek emir ve
direktifler doğrultusunda mevzuata, plan ve programlara uygun olarak yerine
getirmek ve yürütmekten bir üst yöneticiye karşı sorumludur.
Başbakan,
Başbakanlık Müsteşarı ve Başbakanlık Teşkilatının her kademedeki yöneticileri,
gerektiğinde sınırlarını yazılı olarak açıkça belirtmek şartıyla yetkilerinden
bir kısmını astlarına devredebilirler.
Yetki devri, yetki
devreden amirin sorumluluğunu kaldırmaz.
Düzenleme görev ve yetkisi:
Madde 33 - Başbakanlık,
kanunla yerine getirmekle yükümlü olduğu hizmetleri tüzük, yönetmelik, tebliğ
ve genelgelerle düzenlemekle görevli ve yetkilidir.
Resmi Yazışmalarda
Uygulanacak Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik
---------------------------------------------------------------------------------
Uzman ve uzman yardımcılığı:
Madde 34 - Başbakanlık Merkez
Teşkilatında,
a) Uzman
yardımcısı olabilmek için, Devlet Memurları Kanununda aranan şartlara ilaveten;
1. En az dört
yıllık yükseköğretim kurumlarından veya bunlara denkliği kabul edilen yurt
dışındaki yükseköğretim kurumlarından mezun olmak,
2. Açılacak yarışma
ve yeterlik sınavında başarı göstermek,
3. Sınavın
yapıldığı yılın ocak ayının ilk gününde otuzbeş yaşını doldurmamış olmak,(1)
Şarttır.
b) Uzman
yardımcılığında en az üç yıl çalışmak ve olumlu sicil almak kaydıyla açılacak
yeterlik sınavında başarı gösterenler "Başbakanlık Uzmanı" unvanını
alırlar.
Üst üste iki defa
yeterlik sınavında başarı gösteremeyenler başka kadrolara nakledilirler.
Uzman yardımcılığı
ve Uzmanlıkla ilgili usul ve esaslar ile bunların yurt içinde ve yurt dışında
eğitime tabi tutulmaları, seçilme esasları ve diğer hususlar bir yönetmelikle
düzenlenir.
Sözleşmeli personel:
Madde 35 -Başbakanlık
merkez teşkilatında, Müsteşar (…)
kadrolarına atananlar atandıkları kadrolarda sözleşmeli olarak da, 657 sayılı
Devlet Memurları Kanunu ve diğer kanunların sözleşmeli personel çalıştırılması
hakkındaki hükümlerine bağlı olmaksızın çalıştırılabilir.
(Değişik birinci fıkra : 27/12/1991 - KHK - 475/5 md.) Bu şekilde istihdam edilen Müsteşara 56.400 gösterge
rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda aylık
ücret ödenir. Ocak, Nisan, Haziran, Temmuz, Ekim ve Aralık aylarında birer
aylık ücreti tutarında ikramiye verilir. Yapılacak diğer ödemeler ile bu
fıkranın uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Bakanlar Kurulunca tespit
edilir. (07.04.2015
tarih ve 29319 sayılı R.G. 6637 s.k. ile son 3 cümle eklenmiştir)
(Mülga
ikinci fıkra: 11/10/2011 - KHK - 666/1 md.)
(Ek
: 18/5/1987 - KHK - 281/14 md.; Mülga üçüncü fıkra: 11/10/2011 - KHK - 666/1
md.)
Ayrıca,
Başbakanlık merkez teşkilatında ihtiyaç duyulacak unvanlarda ve Devlet
Arşivleri Genel Müdürlüğü'nde Osmanlıca dil ve yazı ile yazılan her türlü arşiv
malzemesinin Türkçe'ye çevrilmesi, tasnifi, değerlendirilmesi gibi özel bilgi
ve ihtisası gerektiren işlerde kadro aranmaksızın ve diğer kanunların
sözleşmeli personel çalıştırılması hakkındaki hükümlerine bağlı olmaksızın
yerli ve yabancı elemanlar sözleşmeli olarak çalıştırılabilir. Ancak Devlet
Arşivlerinde çalıştırılacaklarda yaş haddi aranmaz, varsa emekli aylıkları kesilmez.
(Değişik : 27/12/1991 - KHK - 475/5 md.)
Bu suretle
çalıştırılacakların sözleşme usul ve esasları ile ücret miktarı ve her çeşit
ödemeler Bakanlar Kurulunca tespit edilir.
Sözleşme
ile çalıştırılacak personel istekleri üzerine T.C. Emekli Sandığı ile
ilgilendirilir.
Kamu kurum ve kuruluşlarındaki personelin
görevlendirilmesi:
Madde 36 - (Değişik
birinci fıkra : 27/12/1991 - KHK - 475/6 md.) Genel ve katma
bütçeli dairelerle döner sermayeli kuruluşlar, kanunla kurulan fonlarda,
belediyeler ve özel idareler, sermayesinin yüzde ellisinden fazlası kamuya ait
kuruluşlarda, iktisadi Devlet teşekkülleri ve kamu iktisadi kuruluşlarında ve
bunlara bağlı ortaklıklar ve müesseselerde çalışanlar kurumlarının, yüksek
yargı organı mensupları, hakim ve savcılar için kendilerinin muvafakatı ile
Başbakanlıkta Daire Başkanı ve daha üst ünvanlı kadrolarda istihdam
edilebilirler. Başbakanlığın bu konudaki talepleri, ilgili kurum ve
kuruluşlarca öncelikle sonuçlandırılır. Yüksek yargı organları mensupları
hakkında görevlendirme talebi ilgili yüksek mahkemelerin başkanlarınca yerine
getirilir. Bu personel ilgili kurumundan maaşsız izinli sayılır. İzinli
oldukları sürece memuriyetleri ile ilgili özlük hakları devam ettiği gibi, bu
süreler terfi ve emekliliklerinde hesaba katılır. (Ek cümle:
11/10/2011-KHK-666/5 md.) Bu fıkra kapsamında istihdam edilen personel istihdam
edildikleri kadro için ilgili mevzuatta öngörülen her türlü mali ve sosyal
haklardan aynen yararlanır.Terfileri başkaca bir işleme gerek duyulmadan
süresinde yapılır.
(İkinci fıkra mülga: 27/12/1991 - KHK - 475/6 md.)
(Ek
: 16/6/1988 - KHK - 331/1 md.) Ayrıca, birinci
fıkrada belirtilen kurumlarda görevli personel; aylık, ödenek, her türlü zam ve
tazminatlar ile diğer mali ve sosyal hak ve yardımları kurumlarınca ödenmek
kaydıyla geçici olarak Başbakanlıkta görevlendirilebilirler.
Kadrolar ve atamalar:
Madde 37 - Başbakanlık merkez
teşkilatının kadrolarının tespiti, ihdası, kullanılması ve iptali ile kadrolara
ait diğer hususlar, 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde
Kararname hükümlerine göre düzenlenir.
Başbakanlık
personelinin atanması 23/4/1981 tarihli ve 2451 sayılı Kanuna göre yapılır. Bu
Kanunda belirtilmeyen görevlerden Başkanlıklara ortak kararla diğer görevlere
Başbakanın onayı ile atama yapılır. Ancak, Başbakan bu yetkisini gerekli
gördüğü alt kademelere devredebilir.
Başbakanlık bağlı
ve ilgili kuruluşlarının kanunlarındaki atamaya ilişkin hükümler saklıdır.
Yürürlükten kaldırılan hükümler:
Madde 38 - 9 Mart 1954 gün ve
6330 sayılı Başvekalet Teşkilatı Hakkında Kanun ile 2512 sayılı Başbakanlık
Deniz Teşkilatı Hakkında Kanun ve Deniz Müsteşarlığına ait kadrolardan boş
olanlar yürürlükten kaldırılmış, dolu kadrolar personeli ile birlikte
Başbakanlığa devredilmiştir.
Diğer kanunların bu
Kanuna aykırı hükümleri Başbakanlık hakkında uygulanmaz.
Ek Madde 1- (Ek: 15/11/1999-KHK-583/5 md.; Mülga : 24/10/2011-KHK-661/42 md.)
Ek Madde 2 - (Ek: 15/11/1999 - KHK - 583/5 md. Mülga:
18/5/2000-KHK-600/4 md.)
Başbakanlık merkez teşkilatında kullanılmak üzere ekli
listede yer alan kadrolar ihdas edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin
eki cetvellerin ilgili bölümüne eklenmiştir.
Ek Madde 3 - (18/5/2000 - KHK - 600/5 md.)
583 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile ihdas edilerek
190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen
ekli (1) sayılı listede yer alan kadro iptal edilmiş ve Başbakanlık merkez
teşkilatında kullanılmak üzere ekli (2) sayılı listede yer alan kadrolar ihdas
edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ilgili bölümüne eklenmiştir.
Ek Madde 4 - (Ek - 20/9/2000 - KHK - 626/4 md.; Değiştirerek
kabul : 12/4/2001 - 4643/4 md.; Mülga: 21/6/2012-6332/22 md.)
Ek Madde 5 - (Ek - 20/9/2000 - KHK - 626/4 md.; Değiştirerek
kabul : 12/4/2001 - 4643/4 md. Mülga: 21/6/2012-6332/22 md.)
Ek Madde 6 - (Ek - 20/9/2000 - KHK - 626/4 md.; Değiştirerek
kabul : 12/4/2001 - 4643/4 md. Mülga: 21/6/2012-6332/22 md.)
Ek Madde 7 - (Ek
: 20/9/2000 - KHK - 626/4 md.)
Ekli (1) sayılı
listede yer alan kadrolar iptal edilmiş ve Başbakanlık merkez teşkilatında
kullanılmak üzere ekli (2) sayılı listede yer alan kadrolar ihdas edilerek 190
sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (1) sayılı cetvelin Başbakanlık bölümüne
eklenmiştir.
İptal ve ihdas edilen kadrolar:
Ek Madde 8 - (Ek: 24/5/2006-5508/4 md.)
Ekli (1) ve (2) sayılı listelerde yer alan kadrolar
iptal edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) sayılı cetvelin
Başbakanlıkla ilgili bölümünden çıkarılmış, ekli (3) sayılı listede yer alan
kadrolar ihdas edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) sayılı
cetvelin Başbakanlıkla ilgili bölümüne eklenmiştir.
Ekonomi Koordinasyon Kurulu:
Ek Madde 9 - (Ek : 18/2/2009 - 5838/27 md.)
Ekonomi Koordinasyon Kurulu, Başbakanın belirleyeceği
bakanlardan oluşur. Kurul üyesi Başbakan Yardımcısı, Kurula başkanlık eder.
Ekonomi Koordinasyon Kurulu toplantılarına konuyla
ilgili bakanlar ve kamu görevlileri ile özel sektör, sivil toplum kuruluşları
ve üniversitelerin temsilcileri davet edilebilir.
Ekonomi Koordinasyon Kurulunun görevleri şunlardır:
a) Ekonomik istikrarla ilgili gelişmeleri izlemek ve
değerlendirmek.
b) Para, kredi, finans, maliye, borçlanma, gelirler ve
diğer ekonomi politikaları ile plan ve programların tespitinde, uygulanmasında
ve güncelleştirilmesinde koordinasyonu sağlamak.
c) Küresel ve ulusal ekonomi ile ilgili gelişmeleri
izlemek, değerlendirmek, gerektiğinde araştırmalar yapmak veya yaptırmak.
ç) Ekonomik güvenlik ve ekonomik savunmaya ilişkin
ilke ve esasların tespitinde, uygulanmasında ve güncelleştirilmesinde
koordinasyonu sağlamak.
d) Gerektiğinde, gelir azaltıcı veya harcama artırıcı
önerileri değerlendirmek, uygun görülenler hakkında etki analizlerini yapmak
veya yaptırmak.
e) Devlet yardımları politikalarının tespitinde,
uygulanmasında ve güncelleştirilmesinde koordinasyonu sağlamak.
f) Kurul kararlarının uygulama süreçlerini izlemek,
değerlendirmek; sonuçları ilgili bakanlık, kamu kurum ve kuruluşlarına
bildirmek ve Başbakana sunmak.
Ekonomi Koordinasyon Kurulunun çalışma usul ve
esasları, Kurulda temsil edilecek kamu ve özel sektör kurum ve kuruluşları ile
sekreterya hizmetlerine ilişkin hususlar yönetmelikle belirlenir.
Kurul, görev alanına giren konularla ilgili her türlü
bilgi ve veriyi, bakanlıklar ve kamu kurum ve kuruluşlarından isteme yetkisine
sahiptir.
Özel temsilci
Ek Madde 10 - (Ek : 29/6/2011-KHK-644/37 md.)
Başbakan, özel bilgi ve uzmanlık gerektiren konularda,
dış ülkelerde veya uluslararası kuruluşlar nezdinde özel bir görevi ifa etmek
üzere özel temsilci görevlendirebilir. Bu şekilde görevlendirileceklere
müşterek kararla Büyükelçi unvanı verilebilir. Büyükelçilik unvanı özel
temsilcilik görevi müddetince devam eder.
Özel temsilcilerin giderleri Başbakanlık bütçesinden
karşılanır. Bunlara ödenecek harcırah hakkında Başbakan Başmüşavirine ilişkin
hükümler uygulanır.
Sektörel İzleme ve Değerlendirme Birimi:
Ek Madde 11- (Ek : 24/10/2011-KHK-661/39 md.)
Sektörel İzleme ve Değerlendirme Birimi; ekonomi,
tarım, enerji, sosyal politika, adalet, güvenlik, eğitim, kültür, bilim,
teknoloji, iletişim, ulaştırma, çevre, şehircilik ve uluslararası ilişkiler
alanları ile Başbakan tarafından belirlenecek diğer alanlarda Başbakanlığa
danışmanlık yapar.
Sektörel İzleme ve Değerlendirme Birimi, görevlerini
Başbakan tarafından görevlendirilen bir Başbakan Başmüşavirinin başkanlığında
yerine getirir.
Birinci fıkrada belirtilen alanlarda yürütülecek
izleme ve değerlendirme faaliyetleri, Başbakanlık Başmüşaviri, Başbakan
Müşaviri, Başbakanlık Müşaviri, Sektörel İzleme ve Değerlendirme Raportörleri,
Başbakanlık personeli veya 36 ncı maddeye göre Başbakanlıkta görevlendirilen
kamu görevlilerinin koordinasyonunda oluşturulacak çalışma grupları tarafından
yürütülür.(1)
Birimin görevlerine ilişkin olarak gerektiğinde
sürekli veya geçici ihtisas komisyonları ile geçici çalışma grupları
kurulabilir.
(Mülga beşinci fıkra: 10/9/2014-6552/102 md.)
Birimin sekreterya hizmetleri Personel ve Prensipler
Genel Müdürlüğünce yürütülür.
Sektörel İzleme ve Değerlendirme Raportörleri, mali ve
sosyal haklar ile emeklilik hakları bakımından 375 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin eki (III) sayılı Cetvelin birinci sırasında yer alanlar ile denk
kabul edilir. (Ek fıkra: 10/9/2014-6552/102 md.)
375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (III)
sayılı Cetvelin birinci sırasında yer alan kadrolarda bulunanlar ile 5018
sayılı Kanunun eki (III) sayılı Cetvelde yer alan düzenleyici ve denetleyici
kurumların uzmanları ve murakıpları Başbakanlıkça Sektörel İzleme ve
Değerlendirme Raportörü kadrolarına atanabilir. Ayrıca, anılan personel; aylık,
ödenek, her türlü zam ve tazminatlar ile diğer mali ve sosyal hak ve yardımları
kurumlarınca ödenmek kaydıyla 36 ncı madde hükümlerine göre Sektörel İzleme ve
Değerlendirme Raportörü kadrolarında geçici olarak görevlendirilebilir. (Ek fıkra: 10/9/2014-6552/102 md.)
Kadrolar:
Ek Madde 12- (Ek : 24/10/2011-KHK-661/39 md.)
Ekli (1) sayılı listede yer alan kadrolar iptal
edilerek 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) sayılı cetvelin
Başbakanlığa ait bölümünden çıkarılmış ve ekli (2) sayılı listede yer alan
kadrolar ihdas edilerek aynı cetvelin Başbakanlığa ait bölümüne eklenmiştir.
190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun
Hükmünde Kararnamenin eki (I) sayılı cetvelin Başbakanlığa ait bölümünde yer
alan boş ve dolu "Uzman" ve "Uzman Yardımcısı" kadrolarının unvanı "Başbakanlık
Uzmanı" ve "Başbakanlık Uzman Yardımcısı" şeklinde değiştirilmiştir.
190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli cetvellerde
yer alan unvanlar çerçevesinde Başbakanın makam hizmetleri için ihtiyaç duyulan
kadroları ihdas etmeye Başbakan yetkilidir. İhdas edilen bu kadrolar başka bir
işleme gerek kalmaksızın anılan Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) sayılı
cetvelin Başbakanlığa ait bölümüne eklenmiş sayılır. Bu kadrolara 657 sayılı
Kanunun 48 inci maddesindeki genel şartları taşıyanlar arasından diğer
mevzuattaki sınırlamalara tabi olmaksızın Başbakan tarafından atama
yapılabilir.
Geçici
Madde 1 - Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte Başbakanlık Merkez
teşkilatında çalışan personel en geç 3 ay içinde müracaat etmek kaydıyla, iki
defaya mahsus olmak üzere yeterlik sınavına girmek hakkını kazanır. Bu
sınavlarda başarılı olanlar "Başbakanlık Uzmanı" unvanını alır.
Geçici Madde 2 - Bu Kanun ile
yapılan yeni düzenleme sebebi ile kadro ve görev unvanları değişmeyenler mevcut
kadrolara atanmış sayılırlar.
Kadro dereceleri
veya görev unvanları değişenler veya kaldırılanlar yeni bir kadroya atanıncaya
kadar, durumlarına uygun işlerle görevlendirilirler ve eski kadrolarına ait
aylık, ek gösterge ve her türlü hakları yeni görevlerinde kaldıkları sürece
şahıslarına bağlı olarak saklı tutulur.
Geçici Madde 3 - Bu Kanuna göre
yeniden düzenleme yapılıncaya kadar değişen veya yeniden kurulan birimlere
verilen görevler daha önce bu görevleri yapmakta olan birimler tarafından
yapılmaya devam edilir.
Bu Kanuna göre
Başbakanlık teşkilatı ve kadroları en geç 6 ay içerisinde hazırlanır ve
Bakanlar Kurulu kararı ile yürürlüğe girer. Yeni kadrolar alınıncaya kadar
mevcut kadroların kullanılmasına devam olunur.
Geçici Madde 4 - (Ek
: 27/12/1991 - KHK - 475/12 md.)
11 inci maddenin
(a) bendi ile kaldırılan 657 sayılı Kanunun 59 uncu maddesinin birinci
fıkrasındaki hüküm uyarınca bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yayımından önce
Müsteşar veya Müsteşar Yardımcılığına atanmış olanların, bu Kanun Hükmünde Kararnamenin
yayımı tarihinde görevleri sona erer, bunlar mükteseplerine uygun görevlere
atanırlar.
Geçici Madde 5 -
(Ek : 6/7/1995 - KHK - 562 / 24 md.)
Başbakanlık Merkez
Teşkilatında halen programcı veya çözümleyici olarak çalıştırılanlardan en az 4
yıllık yükseköğretim görmüş olanların ücretleri ve her çeşit ödemeleri hakkında
35 inci maddenin birinci fıkrası hükmü uygulanır. Bunlara ayrıca 31 inci
maddeye göre fazla çalışma ücreti ödenir.
Geçici Madde 6 - Bu madde 626
sayılı KHK'yi Kanunlaştıran 12/4/2001 tarihli ve 4643 sayılı Kanunun kabulü
sırasında 4643 sayılı Kanunun Geçici 1 inci maddesine dönüştürüldüğü için
hükümsüz kalmıştır.
Geçici Madde 7 - Bu madde 626
sayılı KHK'yi Kanunlaştıran 12/4/2001 tarihli ve 4643 sayılı Kanunun kabulü
sırasında 4643 sayılı Kanunun Geçici 2 nci maddesine dönüştürüldüğü için
hükümsüz kalmıştır.
Kadrosu iptal edilenlerin durumu:
Geçici Madde
8 - (Ek :
24/10/2011-KHK-661/40 md.)
Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği
tarihte; Sosyal ve Kültürel İşler Başkanının görevi hiçbir işleme gerek
kalmaksızın sona erer ve ekli (2) sayılı liste ile ihdas edilen Başbakanlık
Müşaviri kadrosuna hâlen bulunduğu kadro derecesiyle hiçbir işleme gerek kalmaksızın
atanmış sayılır. Bu fıkra ile ihdas edilen Başbakanlık Müşaviri kadrosu
herhangi bir sebeple boşalması hâlinde hiçbir işleme gerek kalmaksızın iptal
edilmiş sayılır. Başbakanlık Müşaviri kadrosuna atanmış sayılan personelin yeni
kadrosuna atanmış sayıldığı tarih itibarıyla eski kadrosuna ilişkin olarak en
son ayda aldığı sözleşme ücreti, aylık, ek gösterge, ikramiye (bir aya isabet
eden net tutarı), her türlü zam ve tazminatlar, makam, görev ve temsil
tazminatları ve benzeri adlarla yapılan her türlü ödemelerin toplam net
tutarının (bu tutar sabit bir değer olarak esas alınır), atanmış sayıldığı yeni
kadroya ilişkin olarak yapılan sözleşme ücreti, aylık, ek gösterge, ikramiye
(bir aya isabet eden net tutarı), her türlü zam ve tazminatlar, makam, görev ve
temsil tazminatları ve benzeri adlarla yapılan her türlü ödemelerin toplam net
tutarından fazla olması hâlinde aradaki fark tutarı, herhangi bir vergi ve
kesintiye tabi tutulmaksızın fark kapanıncaya kadar ayrıca fark tazminatı
olarak ödenir. Atanmış sayıldığı kadro unvanında isteğine bağlı olarak herhangi
bir değişiklik olması veya kendi isteğiyle başka kuruma atanması halinde fark
tazminatı ödenmesine son verilir. Bu fıkraya göre Başbakanlık Müşaviri
kadrosuna atanmış sayılan personel, Makam tarafından belirlenen birimlerde
görev yapar.
Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği
tarihte İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanı olarak görev yapan personel başka
bir işleme gerek kalmaksızın İdari ve Mali İşler Başkanı olarak atanmış
sayılır.
Bu Kanun Hükmünde Kararname ile kapatılan Ekonomik ve
Mali İşler Başkanlığı ile Sosyal ve Kültürel İşler Başkanlığı kadrolarında
görev yapan personelin kadroları başka bir işleme gerek kalmaksızın Ekonomik,
Sosyal ve Kültürel İşler Başkanlığına; İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı
kadrolarında görev yapan personelin kadroları başka bir işleme gerek
kalmaksızın İdari ve Mali İşler Başkanlığına tahsis edilmiş sayılır.
Bütçe işlemleri:
Geçici Madde
9 -(Ek :
24/10/2011-KHK-661/40 md.)
Bu Kanun Hükmünde Kararname
ile yeni kurulan birimlerin 2011 malî
yılı harcamaları, 6091 sayılı 2011 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununa
istinaden Maliye Bakanlığınca yeni bir düzenleme yapılıncaya kadar kapatılan
birimlerin 2011 yılı bütçesinde yer alan ödeneklerden karşılanır.
Geçici Madde
10 -(Ek :
10/9/2014-6552/103 md.)
Bu maddenin yayımı tarihinden itibaren bir yıl içinde,
Sektörel İzleme ve Değerlendirme Raportörü kadro sayısının yüzde yetmişini
geçmemek kaydıyla, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (III) sayılı
Cetvelin birinci sırasında yer alan kadrolarda bulunanlar ile 5018 sayılı
Kanunun eki (III) sayılı Cetvelde yer alan düzenleyici ve denetleyici
kurumların uzmanları ve murakıpları, ilgililerin muvafakati aranmaksızın,
ilgili mevzuatında öngörülen atama sayı sınırlamalarına tabi olmaksızın
Başbakanlıkça Sektörel İzleme ve Değerlendirme Raportörü kadrolarına naklen
atanabilir.
Bu madde uyarınca atananların mali haklarına ilişkin
olarak, atandıkları tarih itibarıyla önceki kadroları için uygulanmakta olan
hükümlerin uygulanmasına devam edilir.
Yürürlük:
Madde 39 - Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme:
Madde 40 - Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu
yürütür.