İl İdaresi Kanunu
İL
İDARESİ KANUNU [1] [2]
[3]
Kanun
Numarası: 5442 Kabul Tarihi : 10/6/1949
Yayımlandığı
R. Gazete : Tarih : 18/6/1949 Sayı : 7236
ü Adlî ve Önleme
Aramaları Yönetmeliği
ü Sınır Yönetimi Alanında Kurumlararası İşbirliği ve Koordinasyon Hakkında Yönetmelik
ü Sivil Hava
Meydanları, Limanlar ve Sınır Kapılarında Güvenliğin Sağlanması, Görev ve
Hizmetlerin Yürütülmesi Hakkında Yönetmelik
ü
Genelgeler 1 2 3
ü Tasarruflu Yazılar 1 2 3 4
Valinin kolluk kuvvetleri üzerindeki yetkileri Madde 11
Valinin hava meydanları, limanlar ve sınır kapılarında güvenlik
görevleri Ek Madde 1
BÖLÜM : I
Mülki İdare Bölümlerinin Kuruluşları
Madde 1 - (Değişik: 12/5/1964 - 469/1 md.) Türkiye, merkezi idare kuruluşu bakımından coğrafya durumuna, iktisadi
şartlara ve kamu hizmetlerinin gereklerine göre illere; iller ilçelere ve ilçeler
de bucaklara bölünmüştür.
Madde 2 - İl,
ilçe ve bucak kurulması, kaldırılması, adlarının, bağlılıklarının, merkez ve
sınırlarının belirtilmesi ve değiştirilmesi aşağıda gösterilen şekilde yapılır:
A) İl ve ilçe kurulması, kaldırılması, merkezlerinin belirtilmesi,
adlarının değiştirilmesi, bir ilçenin başka bir il'e bağlanması kanun ile;
B) Bucak kurulması, kaldırılması, merkezinin belirtilmesi, il ilçe ve bucak
sınırlarının ve bucak adlarının değiştirilmesi bir köyün veya kasabanın veya
bucağın başka bir il ve ilçeye bağlanması, mühim mevki ve tabii arazi adlarının
değiştirilmesi Cumhurbaşkanı onayı[4] ile;
C) Yeniden köy kurulması veya yerinin değiştirilmesi Bayındırlık ve
Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlıklarının mütalaası alınmak suretiyle;
Ç) Köy ve kasabaların aynı ilçe içinde bir bucaktan başka bir bucağa
bağlanması, köy adlarının değiştirilmesi, köylerin birleştirilmesi ve
ayrılması, bir köy, mahalle veya semtin o köyden ayrılıp başka bir köy ile
birleştirilmesi İçişleri Bakanlığının tasvibiyle yapılır.
D) (Değişik:
11/5/1959 - 7267/1 md.) Kaza kurulmasında ve kaldırılmasında, bir kazanın
başka bir vilayete bağlanmasında ve merkezinin belirtilmesinde, sınırlarının değiştirilmesinde
ve (B, C, Ç) fıkralarında yazılı hallerde ilgili vilayetler idare heyetleriyle
umumi meclislerinin mütalaaları alınır.
Ancak; Türkçe olmayan ve iltibasa meydan veren köy adları, alakadar
Vilayet Daimi Encümeninin mütalaası alındıktan sonra, en kısa zamanda Dahiliye
Vekaletince değiştirilir.
E) İllere, ilçelere, bucaklara, merkez yapılan şehir, kasaba veya köyün
adı verilir. Şu Kadar ki, bunların coğrafi veya tarihi bir sanı varsa o da isim
olarak verilebilir.
BÖLÜM: II
İl İdaresi
Madde 3 - (Değişik: 12/5/1964 - 469/1 md.)
İllerin idaresi yetki genişliği esasına dayanır.
İllerde genel idare teşkilatı il, ilçe ve bucak bölümlerine uygun
olarak düzenlenir.
Belli kamu hizmetlerinin görülmesi amacı ile, birden çok ili içine alan
çevrede, bu hizmetler için yetki genişliğine sahip kuruluşlar meydana
getirilebilir.
Madde 4 - İl
genel idaresinin başı ve mercii validir. Bakanlıkların kuruluş mevzuatına[5] göre illerde lüzumu kadar teşkilat bulunur. Bu
teşkilatın her birinin başında bulunanlar il idare şube başkanlarıdır. Bunların
emri altında çalışanlar ilin ikinci derecede memurlarıdır. Bu teşkilat valinin
emri altındadır.
Hakimler Kanunu ile İcra ve İflas Kanununda yazılı yargıç, Cumhuriyet
savcısı ve yargıç sınıfında bulunanlarla bu kanunlarda yazılı adalet memurları,
askeri birlikler, askeri fabrika ve müesseseler, askerlik daire ve şubeleri bu
madde hükmünden müstesnadır
Madde 5 - İllerde,
valilerin tayin ve tesbit ettiği işlerde yardımcılığını ve valinin bulunmadığı
zamanlarda vekilliğini yapmak üzere vali muavinleri bulunur. Valiliğin yazı
işlerinin düzenlenmesinden de vali muavini sorumludur.
İkinci
fıkra; (09.07.2018 tarih ve 30473
Sayılı 3. Mükerrer R.G. KHK/703 ile yürürlükten kaldırılmıştır)
I - İl
memurlarının tayin usulü
Madde 6 - (09.07.2018 tarih ve 30473
Sayılı 3. Mükerrer R.G. KHK/703 ile yürürlükten kaldırılmıştır)
Madde 7 - (09.07.2018 tarih ve 30473
Sayılı 3. Mükerrer R.G. KHK/703 ile yürürlükten kaldırılmıştır)
Madde 8 - Yetiştirme
ve ikmal kaynakları Bakanlıklar veya tüzel kişiliği haiz genel müdürlüklere
bağlı olup il genel teşkilatı içinde birden fazla istihdam yerleri bulunan
meslek, fen ve uzmanlık kadrolarına dahil görevlerden :
A) İlçe idare şube başkanı sıfatını haiz olanlarla il merkezinde Devlet
gelir, giderlerinin ve mallarının tahakkuk, tahsil, ödeme ve idaresiyle ilgili
ikinci derecedeki müdürler, şube şefleri ve kontrol memurları, nakit
muhasipleriyle, lise, orta ve o derecelerdeki okul müdür ve öğretmenleri,
hastaneler mütehassıs hekimleri, Bakanlıklar veya tüzelkişiliği haiz genel
müdürlükler tarafından tayin edilirler.
B) Bunun dışında kalan bütün memurlar Bakanlıklar veya tüzelkişiliği
haiz genel müdürlükler tarafından valilik emrine tayin edilerek il idare şube
başkanının inhası üzerine valiler tarafından istihdam yerleri tesbit olunur;
C) Yukardaki fıkralarda yazılı bütün memurların lüzumu halinde il
içinde nakil ve tahvilleri mensup olduğu il idare şube başkanlarının inhası
üzerine valiler tarafından icra edilmekle beraber mensup oldukları Bakanlıklar
veya genel müdürlüklere sebepleriyle bildirilir.
Yukarda (A, B) fıkraları dışında kalan il merkez teşkilatına bağlı
memurlar ilgili idare şube başkanının inhası ile valiler tarafından tayin,
nakil ve tahvil olunurlar.
Tayin, nakil ve tahviller için gereken yolluk ödenekleri bütçe yılı
başında ilgili Bakanlık veya genel müdürlüklerce valiler emrine gönderilir.
II - Valilerin hukuki durumları, görev
ve yetkileri
Madde 9 - Vali,
ilde Cumhurbaşkanının temsilcisi ve idari yürütme vasıtasıdır.(09.07.2018
tarih ve 30473 Sayılı 3. Mükerrer R.G. KHK/703 ile değişik)
Bu sıfatla :
A) Valiler, ilin genel idaresinden Cumhurbaşkanına karşı
sorumludur. Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlar, görevlerine ait işleri için
valilere re'sen emir ve talimat verirler. (09.07.2018 tarih ve 30473
Sayılı 3. Mükerrer R.G. KHK/703 ile değişik)
B) Bakanlıklar ve tüzelkişiliği haiz genel müdürlükler, il genel idare
teşkilatına ait bütün işleri doğrudan doğruya valiliklere yazarlar. Valilikler
de illere ait işler için ilgili Bakanlık veya tüzelkişiliği haiz genel
müdürlüklerle doğrudan doğruya muhaberede bulunurlar. Ancak valiler hesabata ve
teknik hususlara ait işlerde idare şube başkanlarına vali adına imza yetkisi
verebilirler.
C) Vali, kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ve diğer mevzuatın
neşir ve ilanını ve uygulanmasını sağlamak ve talimat ve emirleri yürütmekle ödevlidir.
Bu işlerin gerçekleştirilmesi için gereken bütün tedbirleri almaya yetkilidir. (09.07.2018
tarih ve 30473 Sayılı 3. Mükerrer R.G. KHK/703 ile değişik)
Ç) Kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ve diğer mevzuatın
verdiği yetkiyi kullanmak ve bunların yüklediği ödevleri yerine getirmek için valiler
genel emirler çıkarabilir ve bunları ilan ederler. (09.07.2018 tarih ve 30473
Sayılı 3. Mükerrer R.G. KHK/703 ile değişik)
D) Vali, dördüncü maddenin son fıkrasında belirtilen adli ve askeri
teşkilat dışında kalan bütün Devlet daire, müessese ve işletmelerini, özel
işyerlerini, özel idare, belediye köy idareleriyle bunlara bağlı tekmil
müesseseleri denetler, teftiş eder.
Bu denetleme ve teftişi Bakanlık veya genel müdürlük müfettişleriyle
veya bu dairelerin amir ve memurlariyle de yaptırabilir.
E) İlin her yönden genel idare ve genel gidişini düzenlemek ve
denetlemekten sorumludur.
F) Vali, ilde teşkilatı veya görevli memuru bulunmıyan işlerin
yürütülmesini, bu işlerin görülmesiyle yakın ilgisi bulunan her hangi bir idare
şube veya daire başkanından istiyebilir. Bu suretle verilen işlerin yapılması
mecburidir.
G) Vali, il içindeki idare ve müesseselerde çalışan uzman veya fen
kollarına dahil memur ve müstahdemlerden asli vazifelerine halel getirmemek
şartiyle ilin genel ve mahalli hizmetlerine müteallik işlerin görülmesini
istiyebilir. Bu memurlar verilen işleri yapmakla ödevlidirler. Vali,
keyfiyetten ilgili Bakanlığa ve tüzelkişiliği haiz genel müdürlüğe bilgi verir.
H) Vali, Devlet gelirlerinin tahakkuk ve tahsilini ve ödeme işlerinin
muntazam bir şekilde yapılmasını ve gelir kaynaklarının gelişmesini sağlamak
için tedbirler alır ve uygular, lüzumunda bu maksatla ilgili Bakanlıklara ve genel
müdürlüklere tekliflerde bulunur.
İ) Vali, Devlet, il, belediye, köy ve diğer kamu tüzelkişiliklerine ait
genel ve özel mülklerin yangın ve benzeri tehlikelere karşı korunmasını, iyi
halde tutulmasını, değerlenmesini ve iyi halde idaresini sağlıyacak tedbirlerin
uygulanmasını ilgililerden ister ve denetler.
J) Vali, il, ilçe, bucak merkezlerinde ve çevrelerinde kiralı, kirasız
binalarda vazife gören bütün Devlet dairelerini mahallin hizmet şartlarına ve
Hazine menfaatine en uygun şekilde bir veya birkaç binada toplamak üzere
gereken tedbirleri aldırır ve uygulanmasını denetler.
K) Vali, Cumhuriyet Bayramında ilde yapılacak resmi törenlere başkanlık
yapar ve tebrikleri kabul eder.
Madde 10 - A)
(Mülga: 14/7/2004-5219/5
md.)
B) Vali, ceza ve tevkif evlerinin muhafazasını ve Cumhuriyet savcısiyle
birlikte hükümlü ve tutukluların sağlık şartlarını gözetim ve denetimi altında
bulundurur.
C) (Mülga:
23/1/2008-5728/578 md.)
D) (Mülga:
14/7/2004-5219/5 md.)
E) (Mülga:
23/1/2008-5728/578 md.)
Madde 11 -
A) Vali, il sınırları içinde bulunan genel ve özel bütün kolluk kuvvet ve
teşkilatının amiridir. Suç işlenmesini önlemek, kamu düzen ve güvenini korumak
için gereken tedbirleri alır. Bu maksatla Devletin genel ve özel kolluk
kuvvetlerini istihdam eder, bu teşkilat amir ve memurları vali tarafından
verilen emirleri derhal yerine getirmekle yükümlüdür.
B) Memleketin sınır ve kıyı emniyetini ve sınır ve kıyı emniyetiyle
ilgili bütün işleri, yürürlükte bulunan hükümlere göre sağlar ve yürütür.
C) İl sınırları içinde huzur ve güvenliğin, kişi dokunulmazlığının,
tasarrufa müteaallik emniyetin, kamu esenliğinin sağlanması ve önleyici kolluk
yetkisi valinin ödev ve görevlerindendir. Bunları sağlamak için vali gereken
karar ve tedbirleri alır. (Son
cümle 31.07.2018/30495 sayılı R.G. yayımlanan 7145 sayılı Kanunla eklenmiştir)
(...)[6] Bu fıkra kapsamında[7] alınan ve ilan olunan karar ve tedbirlere uymıyanlar
hakkında 66 ncı madde hükmü uygulanır.
Bunları sağlamak için vali
gereken karar ve tedbirleri alır. (31.07.2018/30495 sayılı R.G.
yayımlanan 7145 sayılı Kanunla eklenmiştir)
Vali, kamu düzeni veya güvenliğinin olağan hayatı durduracak veya
kesintiye uğratacak şekilde bozulduğu ya da bozulacağına ilişkin ciddi
belirtilerin bulunduğu hâllerde on beş günü geçmemek üzere ildeki belirli
yerlere girişi ve çıkışı kamu düzeni ya da kamu güvenliğini bozabileceği
şüphesi bulunan kişiler için sınırlayabilir; belli yerlerde veya saatlerde
kişilerin dolaşmalarını, toplanmalarını, araçların seyirlerini düzenleyebilir
veya kısıtlayabilir ve ruhsatlı da olsa her çeşit silah ve merminin taşınması
ve naklini yasaklayabilir. (31.07.2018/30495 sayılı R.G. yayımlanan 7145
sayılı Kanunla eklenmiştir)
Ç) Jandarma, polis, gümrük muhafaza ve diğer özel kolluk kuvvetlerinin
bütün ast ve üstlerinin il içine munhasır olmak üzere geçici veya sürekli olarak
vali tarafından yerleri değiştirilebilir ve bundan hemen İçişleri, Gümrük ve
Tekel Bakanlıklarına bilgi verir.
D) (Değişik:
29/8/1996 - 4178/1 md.) Valiler, ilde çıkabilecek veya çıkan olayların,
emrindeki kuvvetlerle önlenmesini mümkün görmedikleri veya önleyemedikleri;
aldıkları tedbirlerin bu kuvvetlerle uygulanmasını mümkün görmedikleri veya
uygulayamadıkları takdirde, diğer illerin kolluk kuvvetleriyle bu iş için
tahsis edilen diğer kuvvetlerden yararlanmak amacıyla, İçişleri Bakanlığından
ve gerekirse (…)[8] Kara Kuvvetleri Komutanlığının sınır birlikleri dahil
olmak üzere en yakın kara, deniz ve hava birlik komutanlığından mümkün olan en
hızlı vasıtalar ile müracaat ederek yardım isterler. Bu durumlarda ihtiyaç
duyulan kuvvetlerin İçişleri Bakanlığından veya askeri birliklerden veya her
iki makamdan talep edilmesi hususu, yardım talebinde bulunan vali tarafından
takdir edilir. Valinin yaptığı yardım istemi geciktirilmeksizin yerine
getirilir. Acil durumlarda bu istek sonradan yazılı şekle dönüştürülmek
kaydıyla sözlü olarak yapılabilir.
Vali tarafından askeri birliklerden yardım istenmesi
halinde; muhtemel olaylar için istenen askeri kuvvet, valinin görüşü alınarak
olaylara hızla el koymaya uygun yerde, cereyan eden olaylar için ise olay
yerinde hazır bulundurulur. (Değişik
cümle: 17/6/2003-4897/1 md.) Olayların niteliğine göre istenen askerî kuvvetin
çapı, vali ile koordine edilerek askerî birliğin komutanı tarafından, görevde
kalış süresi, askerî birliğin komutanı ile koordine edilerek vali tarafından
belirlenir. Askeri kuvvetin müstakilen görevlendirilmesi durumunda; verilen
görev askeri kuvvet tarafından kendi komutanının sorumluluğu altında ve onun
emir ve talimatlarına göre Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanununda
belirtilen yetkiler ile kolluk kuvvetlerinin genel güvenliği sağlamada sahip
olduğu yetkiler kullanılarak yerine getirilir. Güvenlik kuvvetleri ile yardıma
gelen askeri kuvvet arasında işbirliği ve koordinasyon, yardıma gelen askeri
birliğin komutanının da görüşü alınarak vali tarafından tespit edilir. Ancak,
bu askeri birliğin belirli görevleri jandarma ya da polis ile birlikte yapması
halinde komuta, sevk ve idare askeri birliklerin en kıdemli komutanı tarafından
üstlenilir. Birden fazla ili içine alan olaylarda ilgili valilerin isteği
üzerine aynı veya farklı askeri birlik komutanlarından kuvvet tahsis edilmesi
durumunda iller veya kuvvetler arasında işbirliği, koordinasyon, kuvvet
kaydırması, emir komuta ilişkileri ve gerekli görülen diğer hususlar yukarıda
belirtilen hükümler çerçevesinde Genelkurmay Başkanlığı ile İçişleri Bakanlığı
tarafından belirlenecek esaslara göre yürütülür. Bu esasların uygulanmasında,
işbirliği ve koordinasyon sağlamak amacıyla gerekli görülen hallerde İçişleri
Bakanı ilgili valilerden birini geçici olarak görevlendirir. Olayların sınır
illerinde veya bu illere mücavir bölgelerde cereyan etmesi ve eylemcilerin
eylemlerini müteakip komşu ülke topraklarına sığındıklarının tespit edilmesi
durumunda valinin talebi üzerine ilgili komutan eylemcileri ele geçirmek veya
tesirsiz hale getirmek maksadı ile, her defasında Genelkurmay Başkanlığı kanalı
ile Cumhurbaşkanının[9] müsaadesi tahtında, ihtiyaca göre kara, hava, deniz
kuvvetleri ve Jandarma Genel Komutanlığı unsurları ile komşu ülkelerin
mutabakatı alınmak suretiyle mahdut hedefli sınır ötesi harekat planlayıp icra
edebilir. Bu fıkra uyarınca görevlendirilen askeri birlik mensupları hakkında
bu görevlerin ifası sırasında işledikleri suçlardan dolayı tabi oldukları kanun
hükümlerine göre işlem yapılır. Yukarıda belirtilen hususlar nedeniyle doğan
acil ve zaruri ihtiyaçları karşılamak amacıyla yapılacak harcamalar Cumhurbaşkanınca[10] uygun görülecek fonlardan yapılacak aktarmalar ve
İçişleri Bakanlığı bütçesine konulan ödenekten yapılır.[11] Her
yıl İçişleri Bakanlığı bütçesine aktarılacak olan paraların illere dağıtımı ve
kullanımı ile ilgili esaslar İçişleri Bakanlığınca belirlenir. Bu madde
uyarınca kuruluş ve kişilerden sağlanan ve satın alınan malzeme, araç ve
gereçlerin satın alma, kira ve kullanım bedelleri ile işçi ücretleri ve benzeri
giderler için ödeme emri beklenmez. İçişleri Bakanı veya valinin onayı yeterli
sayılır. (...)[12] Ödemeler usul ve esasları Maliye Bakanlığının görüşü
alınarak İçişleri Bakanlığınca yürürlüğe konulacak bir yönetmelikle düzenlenir.
E) Devlete, özel idareye, belediye ve köylere ait olan veya bunlara
bağlı bulunan veya bunların gözetim ve denetimi altında iş gören daire ve
müesseselerle diğer bütün gerçek ve tüzelkişiler tarafından işletilen mali,
ticari, sınai ve iktisadi müesseseler, işletmeler, ambarlar, depolar ve sair
uzman, fen adamı, teknisyen, işçi gibi personel bulunduran yerler Devlet ve
memleket emniyet ve asayişi ve iş hayatının düzenlenmesi bakımından valinin
gözetim ve denetimi altındadırlar.
Buralarda bulunan ve çalışanların kimlik ve nitelikleri hakkında
valiler bu yerlerden bilgi istiyebilirler. İstenilen bilgiler hemen verilir.
F) Valiler, halkın askerlik muameleleri hakkındaki müracaat ve
şikayetlerini kabul ederler. Askerlik şubelerine ve dairelerine yazarlar Cevabı
kafi görmedikleri takdirde askerlik şubelerinin bağlı bulunduğu bölge, tümen
veya korkomutanlıklarına ve Milli Savunma Bakanlığına müracaat ederler. Bu
makamlar tarafından lazımgelen soruşturma yapılarak kanuni gereği ifa edilir ve
sonucundan valilere bilgi verilir.
G) Vali, lüzumu hâlinde, kolluk amir ve memurlarına suç
faillerinin bulunması için gereken emirleri verebilir. Kolluk bu emirleri,
mevzuatta belirlenen usule uygun olarak yerine getirir.
(04.04.2015 tarih ve 29316 sayılı R.G. 6638 s.k. ile eklenmiştir)
H) Vali, kamu düzenini ve güvenliğini veya kişilerin
can ve mal emniyetini sağlamak amacıyla aldığı tedbir ve kararların uygulanması
için adli kuruluşlar ile (D) fıkrası hükmü saklı kalmak kaydıyla askerî kuruluşlar
dışında, mahallî idareler dâhil bütün kamu kurum ve kuruluşlarının itfaiye,
ambulans, çekici, iş makinesi ve tedbirlerin zorunlu kıldığı diğer araç ve
gereçlerinden yararlanabilir, personeline görev verebilir. Kamu kurum ve
kuruluşları, valinin bu konudaki emir ve talimatlarını yerine getirmek zorundadır.
Aksi takdirde vali, emir ve talimatlarını kolluk aracılığıyla uygular. Bu
fıkradaki yükümlülüklerin yerine getirilmemesi veya geciktirilmesi sebebiyle
oluşan kamu zararı ile gerçek ve tüzel kişilerin Devlet tarafından karşılanan
zararları ilgili idarece genel hükümlere göre sorumlu kamu görevlilerinden
tazmin edilir. (04.04.2015 tarih ve 29316 sayılı R.G. 6638
s.k. ile eklenmiştir)
Vali; kamu düzeni ve güvenliği ile kişilerin can ve
mal emniyetinin korunması, suç işlenmesinin önlenmesi, trafik güvenliği ve
kontrolünün sağlanması amacıyla meydan, karayolları, cadde, sokak ve park gibi
kamuya açık alanlarda kurulacak sistemlerin yerlerinin tespiti, kurulumu ve
altyapı faaliyetlerini koordine eder. Bu sistemlerin altyapı, kurulumu ve
işletilmesi ile ilgili olarak il özel idaresi, belediye, köy ve diğer kamu tüzelkişilikleri
valiliğin talebini yedi gün içinde sonuçlandırır. Bu süre içerisinde ilgili
kurumlarca sonuçlandırılmayan iş ve işlemler vali tarafından resen
tamamlattırılır. (01.09.2016 tarih ve 29818 2. mükerrer R.G. KHK/674 ile eklenmiştir)
I) (H) fıkrası ile valiye verilmiş olan yetkiler,
ilçede kaymakam tarafından da kullanılabilir. (04.04.2015 tarih ve 29316
sayılı R.G. 6638 s.k. ile eklenmiştir)
J) (14.07.2016
tarihli, 29770 sayılı R.G. 6722 s.k.ile eklenmiştir) Genel kolluk kuvvetlerinin imkân ve kabiliyetlerini
aşan durumlarda terörle mücadele için gerekli olması veya terör eylemlerinin
kamu düzenini ciddi şekilde bozması hâlinde, İçişleri Bakanlığının teklifi
üzerine Cumhurbaşkanı[13] kararıyla Türk Silahlı Kuvvetleri
görevlendirilebilir. Cumhurbaşkanı[14] kararında; görevin kapsam ve süresi, görev alanı,
istihbarat yetkisinin kapsamı, destek silahlarının kullanımına yönelik
tahditler, görevlendirilen birliklerin mülki amirler ve genel kolluk kuvvetleri
ile ilişkileri, ilgili kamu kurum ve kuruluşları tarafından alınması gereken
tedbirler, icra edilecek görevlerin planlanması ve izlenmesi ile gerek görülen
diğer hususlar gösterilir. Görevlendirilecek Türk Silahlı Kuvvetleri
birliklerinin çapı, teşkilatı, konuşlandırılacağı yerler, emir komuta ilişkileri,
kuvvet kaydırılması ve bu kapsamda gerekli görülen diğer hususlar Genelkurmay
Başkanlığı tarafından belirlenir.
Görevlendirilen Türk Silahlı Kuvvetleri birlikleri ve
personeli, kendi komutanının sorumluluğu altında ve onun emir ve talimatlarına
göre 4/1/1961 tarihli ve 211 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet Kanununda
belirtilen yetkiler ile kolluk kuvvetlerinin genel güvenliği sağlamada sahip olduğu
yetkileri kullanarak verilen görevleri yerine getirir. Bu fıkra uyarınca
illerde icra edilecek görevler kapsamında askeri birlikler ile genel kolluk
kuvvetleri ve ilgili kamu kurum ve kuruluşları arasındaki işbirliği,
koordinasyon ve gözetim valiler tarafından yerine getirilir. Askeri birliklerin
belirli görevleri genel kolluk kuvvetleriyle birlikte yapması hâlinde komuta,
sevk ve idare askeri birliklerin en kıdemli komutanı tarafından üstlenilir.
Yetkili birlik komutanının bu fıkra kapsamında verilen
görevleri yerine getirirken ihtiyaç duyduğu istihbarat bilgileri, istihbarat
birimleri tarafından yetkileri kapsamında öncelikle toplanır ve gecikmeksizin
paylaşılır.
Bu fıkra kapsamında icra edilen operasyonlarda
gecikmesinde sakınca bulunan hallerde güvenlik kuvvetlerinin elinden kaçmakta
olan kişilerin izlenirken girdikleri konuta, işyerine veya kamuya açık olmayan
kapalı alanlar ile bunların eklentilerine can veya mal güvenliğinin sağlanması
ya da kişinin yakalanması amacına münhasır olmak üzere, yetkili birlik
komutanının yazılı emriyle girilebilir. Birlik komutanının kararı yirmi dört
saat içinde hâkim onayına sunulur.
Türk Silahlı Kuvvetleri personelinin bu fıkra
kapsamındaki faaliyetleri askerlik hizmet ve görevlerinden, bu faaliyetler
sebebiyle işlendiği iddia edilen suçlar ise askeri suç sayılır. Türk Silahlı
Kuvvetleri personeli dışındaki memur ve diğer kamu görevlilerinin bu fıkra
kapsamındaki görev ve faaliyetleri sebebiyle işledikleri iddia edilen suçlarla
ilgili olarak 2/12/1999 tarihli ve 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu
Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun hükümleri uygulanır. Bu suçlar
sebebiyle soruşturma izni verilene kadar yakalama, gözaltı ve tutuklama
tedbirlerine başvurulamaz. Bu fıkradaki görevler yerine getirilirken, görevin niteliği
gereği veya ifası sebebiyle verilen zararlar Devlet tarafından tazmin edilir.
Bu fıkra kapsamındaki görevlerin yerine getirilmesi sırasında Türk Silahlı
Kuvvetleri personeli ile mülki idare amirleri, kolluk kuvvetleri ve diğer
memurlar ve kamu görevlilerinin kararları, işlemleri ve faaliyetleri sebebiyle
(kişisel kusur, haksız fiil veya diğer sorumluluk halleri de dâhil) tazminat
davaları ancak Devlet aleyhine açılabilir. Devlet, ödediği tazminattan dolayı
görevinin gereklerine aykırı hareket etmek suretiyle görevini kötüye
kullananlardan; Türk Silahlı Kuvvetleri personeline Millî Savunma Bakanının, mülki
idare amirleri ve kolluk kuvvetlerine İçişleri Bakanının, diğer memurlar ve
kamu görevlilerine ilgili bakanın uygun bulması şartıyla bir yıl içinde rücu
eder.
Bu fıkra kapsamındaki görevler yerine getirilirken
görevin niteliğinden doğan veya görevle ilgili olmak şartıyla görevin ifası
sırasında işlendiği iddia olunan suçlardan dolayı:
a) Adli yargının görevine girdiğinden bahisle asker
kişiler hakkında soruşturma yapılması; Genelkurmay Başkanı ve kuvvet
komutanları için Cumhurbaşkanının[15], diğer personel için Millî Savunma Bakanının,
Jandarma Genel Komutanı ve Sahil Güvenlik Komutanı ile bu komutanlıklardaki
diğer personel için İçişleri Bakanının iznine tabidir.
b) Kanunlardaki özel hükümlerin yetki verdiğinden
bahisle Cumhuriyet savcılarınca memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında
doğrudan soruşturma yapılması; İçişleri Bakanlığı ve bağlı kuruluşlarının
merkez teşkilatlarında görevli olanlar ile valiler için İçişleri Bakanının,
bölge veya ilde görevli olanlar ile kaymakamlar için valinin, ilçede görevli
olanlar için kaymakamın iznine tabidir.
Beşinci ve altıncı bentlerde yer alan hükümler, geçici
köy korucuları ve gönüllü korucular ile bu maddenin (D) fıkrası uyarınca
görevlendirilen Türk Silahlı Kuvvetleri personeli hakkında da uygulanır.
Bu fıkra kapsamında verilen görevlerin yerine
getirilmesi sırasında doğan acil ve zaruri ihtiyaçları karşılamak amacıyla
yapılacak harcamalar, ilgisine göre Millî Savunma Bakanlığı veya İçişleri
Bakanlığı bütçesine konulan ödenekten karşılanır.
Madde 12 - Valiler,
Devlet genel ve özel hukuku hükümlerine ve ikamet, seyahat, konsolosluk,
ticaret ve seyrisefain mukavelelerine göre yabancıların hukuki durumlarını ve
deniz, kara ve hava ticaretlerini ilgilendiren işlerde konsolosluklarla
muhabere ve bunların müracaat ve ziyaretlerini kabul ederler.
III -
Valilerin teftiş ve denetleme yetkileri
Genelgeler 1
Madde 13 - Vali,
(Dördüncü maddenin son fıkrasında belirtilen adli ve askeri daireler hariç)
Bakanlıklar ve tüzelkişiliği haiz genel müdürlüklerin ile teşkilatında çalışan
bütün memur ve müstahdemlerinin en büyük amiridir.
Bu sıfatla :
A) Memur ve müstahdemlerin çalışmalarına nezaret eder.
B) Teşkilatın işlemesini denetler.
C) (Değişik:
12/5/1964 - 469/1 md.) Memurin Kanunundaki usulüne göre savunmasını aldıktan
sonra uyarma, kınama ve beş günlüğe kadar aylıktan kesme cezaları vererek
uygular. Daha ağır disiplin cezaları verilmesi için özel kanunu hükümlerine
göre teklif ve taleplerde bulunabilir.
Yetkili disiplin mercileri valinin teklif ve talebini inceleyerek bir
karara bağlamaya mecburdur.
Valilerce re'sen verilen cezalar, kesindir. Bu cezalar tebliğ tarihinden
itibaren sicile geçer.[16]
Ç) Tayinleri merkeze ait il memurlarının yıllık mezuniyetleri valiliğin
iş'arı üzerine mensup oldukları Bakanlık veya tüzelkişiliği haiz genel müdürlükçe
verilir. Bu memurlara acele hallerde valilerce 15 güne kadar mezuniyet verilir
ve ilgili makamlara bildirilir.
D) Valiler, emir ve denetimi altında bulunan teşkilatın aldığı kararla
yaptığı muamelelerden şikayet edenlerin müracaatlarını tetkik eder; memurun
haksız veya kanunsuz muamelelerini görürse hakkında kanuni muameleye başvurur.
İnceleme neticesinde vardığı sonuca göre alacağı kararı derhal tatbik
ettirir ve ilgiliye bildirir.
Madde 14 - (Mülga: 23/1/2008-5728/578 md.)
Madde 15 - Valiler,
birkaç il'e şamil memuriyetlerin kendi illerindeki işlerini de gözetim ve
denetimine yetkilidirler.
Madde 16 - Valiler,
denetlemeleri sırasında iş başında kalmalarında mahzur gördükleri bütün memur
ve müstahdemlere sorumluluğu altında işten elçektirilebilirler ve hizmetin
aksamaması için gereken tedbirleri aldırırlar. Bu takdirde işi gerekçesiyle ait
olduğu makama derhal bildirirler.
Madde 17 - Valiler,
il içinde, denetim ve teftişleri altında bulunmıyan bütün daire ve
müesseselerde vukubulduğunu öğrendikleri yolsuzlukları ilgili makamlara
bildirirler. İlgili makamlar lazımgelen incelemeyi yaparak kanuni gereğini ifa
eder ve sonucundan valiye bilgi verirler.
Madde 18 - Valiler,
vali muavini ile kaymakamların, il idare şube başkanlarının ve il ve bölge
muhakemat müdürlerinin, genel ve özel kolluk amirlerinin birinci derecede,
diğer memurların ikinci derecede sicil amiridirler.
Madde 19- (23.01.2017 tarih ve 29957 sayılı R.G. KHK/682 ile yürürlükten
kaldırılmıştır) [17]
Madde 20 - Valiler,
gereken hallerde il mensuplarına takdirname verirler. Tayinleri merkeze ait
olanlar hakkındaki takdir ve tecziye muamelelerini ilgili makamlara
bildirirler.
IV - Vali ile il idare şube başkanlarının
münasebetleri
Madde 21 - İl
idare şube başkanları kendi şubelerine taallük eden işlerin yürütülmesinden ve
şubeleri memur ve müstahdemlerinin kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ve diğer
mevzuatta[18] belirtilen ödev ve görevlerinin sürat ve intizamla
yapılmasından valiye karşı sorumludurlar.
İl idare şube başkanlarının her biri kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi
ve diğer mevzuatın[19] verdiği ödev ve görevleri ve valinin emirlerini
yürüterek aldıkları işler üzerinde gereken incelemeleri yaparak bilgi ve
düşüncelerini zamanında bildirmek ve valinin istediği her türlü malümatı
vermekle ödevlidirler.
Madde 22 - İl
idare şube başkanları ve kaymakamlar, kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ve diğer
mevzuat ile Cumhurbaşkanınca alınmış bulunan karar ve tedbirleri[20] uygulama sırasında istizana muhtaç gördük leri
cihetleri validen sorarlar, vali o meseleyi ait olduğu şube başkaniyle görüşüp
inceledikten sonra bir sonuca varamadığı takdirde keyfiyeti merciinden sorar ve
alacağı cevaba göre gereğini yapar.
Madde 23 - İl
idare şube başkanları ve kaymakamlar vali tarafından re'sen verilen emirlerin kanun,
Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ve diğer mevzuat ile Cumhurbaşkanınca alınmış bulunan
karar ve tedbirlere[21] uygun olmadığı içtihadında bulundukları takdirde
keyfiyeti valiye yazarlar. Vali, emrin mevzuata uygun bulunduğunda israr ederse
yazılı olarak emir verir ve aynı zamanda işi ilgili mercie yazar. Cevap
gelinceye kadar valinin verdiği emir kendi sorumluluğu altında uygulanır.
Madde 24 - Vali,
yılda dört defadan az olmamak üzere lüzum gördüğü zamanlarda idarede birliğin
sağlanması, işlerin gözden geçirilerek düzenleştirilmesi, teşkilatın ahenkli
çalışması için gereken tedbirlerin alınmasını görüşmek ve kararlaştırmak amaciyle
idare şube başkanlarını heyet halinde toplar. Bu toplantıda alınan kararların
yürütülmesi bütün idare şubeleri için mecburidir.
Bu görüşmelerde istihsalin artırılması, ticaret ve ulaştırma işlerinin
kolaylaştırılması ve geliştirilmesi, çiftçinin kalkındırılması, umumi refahın
sağlanması gibi konular üzerinde gerekli tedbirler planlaştırılır.
Bu toplantılara kaymakamlar ve belediye ve ticaret ve ziraat odası
başkanlariyle diğer memur ve ilgililer çağrılabilir.
Madde 25 - Valiler,
ilin yönetim, ekonomi, sağlık ve sosyal yardım, kültür ve bayındırlık işleriyle
ilgili hizmetlerin ahenkli olarak yürütülmesi için alınması gereken en uygun
tedbirler görüşülmek üzere kaymakamları yılda bir defa toplantıya çağırır.
İşler, önemlerine ve eldeki imkanlara göre sıralanarak programlanır ve
ilçeye düşen vazifeler ayrılır ve bir yıl önceki programın uygulama neticeleri
gözden geçirilir.
V - Devir ve teftiş
Madde 26 - Valiler,
her yıl münasip gördükleri zamanlarda ilin bütün ilçe ve bucaklarını ve
sırasiyle programa alınan köylerini ve il içindeki teşkilatı teftiş ederler.
Halkın dilek ve ihtiyaçlarını yerli yerinde gözden geçirerek gereğini yaparlar.
İlin idari, mali, ekonomik, kültürel, sağlık ve sosyal durumu ve Cumhurbaşkanınca[22] alınmış bulunan karar ve tedbirlerin sonuçları ve
bunların halk üzerindeki etkileri hakkında yıl sonunda veya lüzum gördükleri
sair Cumhurbaşkanlığına ve[23] ilgili Bakanlıklara rapor verirler.
BÖLÜM: III
İlçe İdaresi ve Teşkilatı
Madde 27 - İlçe
genel idaresinin başı ve mercii kaymakamdır.
Kaymakam, ilçede Cumhurbaşkanının idari yürütme vasıtasıdır[24]. İlçenin genel idaresinden kaymakam sorumludur.
Bakanlıkların kuruluş mevzuatına[25] göre ilçede lüzumu kadar teşkilatı bulunur. Bu
teşkilat (Dördüncü maddenin son fıkrasında belirtilen adli ve askeri teşkilat
hariç) kaymakamın emri altındadır .
Madde 28 - İlçedeki
genel idare teşkilatının başında bulunanlar ilçe idare şube başkanlarıdır.
Bunların emri altında çalışanlar ilçenin ikinci derecede memurlarıdır.
1 - İlçe memurlarının tayin usulü
Madde 29 - (09.07.2018 tarih ve 30473
Sayılı 3. Mükerrer R.G. KHK/703 ile yürürlükten kaldırılmıştır)
Madde 30 - Sekizinci
maddenin (A) fıkrası haricinde kalan ilçe idare şube başkanları il idare şube
başkanlarının inhası üzerine valilerce tayin ve aynı usule göre nakil ve tahvil
edilirler. İlçenin sekizinci maddenin (B) fıkrası dışında kalan memurları ilçe
idare şube başkanlarının inhası üzerine kaymakamlarca tayin ve memuriyetleri
valilerce tasdik ve aynı usule göre nakil ve tahvil olunurlar.
II - Kaymakamların hukuki durumları,
görev ve yetkileri
Madde 31 - A)
Kaymakam, kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ve diğer mevzuatın[26] neşir ve ilanını, uygulanmasını sağlar ve bunların
verdiği yetkileri kullanır ve ödevleri yerine getirir. Kaymakam, valinin
talimat ve emirlerini yürütmekle ödevlidir;
B) Valiler, ilçeye ait bütün işleri doğrudan doğruya kaymakama
yazarlar. Kaymakamlar da ilçenin işleri hakkında bağlı bulundukları valilerle
muhaberede bulunurlar. Ancak olağanüstü hallerde kaymakamlar İçişleri Bakanlığı
ve diğer Bakanlıklarla muhabere edebilirler ve bu muhaberelerden valiye bilgi
verirler;
C) Kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ve diğer mevzuat ile[27] bunlara dayanılarak valiler tarafından verilecek
talimat ve emirler ilçe idare, şube başkanlarına kaymakamlar yolu ile tebliğ
olunur;
Ç) Kaymakamlar, dördüncü maddenin son fıkrasında belirtilen daire ve
müesseseler dışında kalan bütün Devlet daire ve müessese ve işletmelerini ve
özel işyerlerini, özel idare, belediye ve köy idareleriyle bunlara bağlı tekmil
müesseseleri denetler ve teftiş ederler. Bu teftiş ve denetlemeyi bizzat veya
idare şube başkanları veya validen talep edeceği Bakanlık veya tüzelkişiliği
haiz genel müdürlük müfettişleri vasıtasiyle ortaokul veya bu dereceli öğretim
müesseselerini de bizzat veya ilgili müfettişleri marifetiyle denetler;
D) Kaymakam, denetlemesi sırasında iş başında kalmalarında mahzur
gördüğü ilçe idare şube başkanlarını valinin muvafakatiyle, diğer memur ve
müstahdemleri re'sen sorumluluğu altında işten el çektirebilir.
E) Kaymakam, ilçenin her yönden genel idare ve genel gidişini düzenlemek
ve denetlemekten sorumludur;
F) Kaymakam, ilçede teşkilatı ve görevli memuru bulunmıyan işlerin
yürütülmesini, bu işlerin görülmesiyle yakın ilgisi bulunan herhangi bir idare
veya daire başkanlığından isteyebilir. Bu suretle verilen işlerin yapılması mecburidir;
G) Kaymakam, ilçedeki idare, daire ve müesseselerde çalışan uzman veya
fen kollarına dahil memur ve müstahdemlerden ilçenin genel ve mahalli
hizmetlerine ilişkin işlerin görülmesini asli vazifelerine halel getirmemek
şartiyle valiliğe teklif suretiyle istiyebilir. Valilikten alınacak emir
üzerine bu memurlar verilen işleri yapmakla ödevlidirler;
H) Kaymakam, ilçe memurlarının çalışmalarını ve teşkilatın işlemesini
gözetim ve denetimi altında bulundurur;
I) (Değişik:
12/5/1964 - 469/1 md.) Kaymakam, ilçenin idare şube başkanlariyle ikinci
derecedeki memurlarına, genel ve özel kolluk amir ve memurlarına Memurin
Kanundaki usulüne göre savunmasını aldıktan sonra uyarma, kınama cezaları verir
ve uygular. Daha ağır disiplin cezaları verilmesi için özel kanunu hükümlerine
göre teklif ve talepte bulunabilir.
Kaymakamlarca re'sen verilen cezalar kesindir.
Bu cezalar tebliğ tarihinden itibaren sicile geçer.
Kaymakam, ilçe memurlarına takdirnamede verebilir.[28]
J) Kaymakam, ilçe idare şube başkanlarına acele hallerde (8 güne kadar)
ve tayini kendisine ait memurlara, Memurlar Kanunundaki yıllık izin, süresine
mahsup edilmek üzere bir aya kadar izin verebilir. Tayinleri kaymakama ait
olmıyan memur ve müstahdemlere izin verilmezden önce kaymakamın mütalaası
alınır;
K) Kaymakamlar, halkın askerlik muameleleri hakkındaki müracaat ve
şikayetlerini kabul ederler. Askerlik şubelerine ve dairelerine yazarlar.
Cevabı kafi görmedikleri takdirde keyfiyeti valiye bildirirler;
L) Kaymakam, Cumhuriyet Bayramında ilçede yapılacak resmi törenlere
başkanlık yapar ve tebrikleri kabul eder.
Madde 32 - A)
Kaymakam, ilçe sınırları içinde bulunan genel ve özel kolluk kuvvet ve
teşkilatının amiridir;
B) Suç işlenmesini önlemek, kamu düzen ve güvenini korumak için gereken
tedbirleri alır. Bu maksatla Devletin genel ve özel kolluk kuvvetlerini
istihdam eder. Kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ve diğer mevzuat ile Cumhurbaşkanınca
alınmış bulunan karar ve tedbirlerin[29] yürütülmesi için emirler verir. Bu teşkilat amir ve
memurları kaymakam tarafından verilen emirleri derhal yerine getirmekle
ödevlidir;
C) Kaymakam, memleketin sınır ve kıyı emniyetiyle ilgili bütün işleri
yürürlükte bulunan hükümlere göre sağlar ve yürütür;
Ç) İlçe sınırları içinde huzur ve güvenliğin, kişi dokunulmazlığının tasarrufa
mütaallik emniyetin, kamu esenliğinin sağlanması ve önleyici kolluk yetkisi
kaymakamın ödev ve görevlerindendir. Bunları sağlamak için kaymakam gereken
karar ve tedbirleri alır;
Bu hususta alınan ve ilan edilen karar ve tedbirlere uymıyanlar hakkında
66 ncı madde hükmü uygulanır;
D) Kaymakam, valinin tasvibiyle ilçe genel ve özel kolluk kuvvetleri
mensuplarının geçici veya sürekli olarak yerlerini değiştirebilir;
E) (Değişik:
19/2/1980 - 2261/3 md.) Kaymakam, ilçe çevresinde çıkabilecek olayların emrindeki
kolluk kuvvetleriyle önlenmesine olanak bulunmayacağı kanısına varır veya ilçe
içindeki kolluk kuvetleriyle önlenemeyecek olağanüstü ve ani olaylar karşısında
kalırsa hemen valiye bilgi vererek yardım ister ve en yakın askeri (Kara, Deniz
ve Hava) komutanlara da haber verir;
Yardıma gelen askeri kuvvet bu kanunun 11/D maddesi uyarınca kendisine
verilecek görevi yerine getirir.
F) Devlete, Özel İdareye, belediye ve köylere ait olan ve bunlara bağlı
bulunan yahut bunların gözetim ve denetimi altında iş gören daire ve
müesseselerle diğer bütün gerçek ve tüzelkişiler tarafından işletilen mali, ticari,
sınai ve iktisadi müesseseler, işletmeler, ambarlar, depolar ve sair uzman, fen
adamı, teknisyen ve işçi gibi personel bulunduran ve barındıran yerler Devlet
ve memleket emniyet ve asayişi ve iş hayatının düzenlenmesi bakımından
kaymakamın gözetim ve denetimi altındadır.
Buralarda bulunan veya çalışanların kimlik ve nitelikleri hakkında
kaymakamlar bu yerlerden bilgi istiyebilir, istenilen bilgiler hemen verilir.
Madde 33 - A)
(Mülga: 14/7/2004-5219/5
md.)
B) Kaymakam, ceza ve tevkifevlerinin muhafazasını ve Cumhuriyet savcısı
ile birlikte hükümlü ve tutukluların sağlık şartlarını gözetim ve denetimi altında
bulundurur.
C) (Mülga:
14/7/2004-5219/5 md.)
Madde 34 - Kaymakamlar,
ilçe idare şube başkanlarının genel, özel ve kolluk amirlerinin birinci derecede,
diğer memurların ikinci derecede sicil amiridirler.
Madde 35 - İlçe
çevresindeki belediyelerin başkanlariyle köy muhtarları, üst makamlara kendi
idarelerinin iş ve ihtiyaçlariyle ilgili yazışmalarını kaymakamlık vasıtasiyle
yaparlar.
III - Devir ve teftiş
Madde 36 - Kaymakam,
her yıl ilçenin bütün bucaklariyle köylerinin en az yarısını ve ilçe içindeki
teşkilatı teftiş eder.
Halkın dilek ve ihtiyaçlarını yerli yerinde gözden geçirir ve gereğini
yapar.
Devir ve teftişe çıkacağı zaman valiyi haberdar eder. Devir ve teftiş
sonucunu bir raporla valiye bildirir.
IV - Kaymakamın ilçe idare şube
başkanlariyle münasebetleri
Madde 37 - İlçe
idare şube başkanları, kendi şubelerine taallük eden kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi
ve diğer mevzuat ile[30] kendi dairelerine tevdi edilmiş olan görevlerin sürat
ve intizam dahilinde görülmesinden doğrudan doğruya kaymakama karşı sorumludur.
İlçe idare şube başkanları, kaymakam tarafından verilen emirleri yerine
getirmek ve tevdi edilen işler hakkında gereken tetkikleri yaparak
mütalaalarını zamanın da bildirmek ve istenilen her türlü malümatı vermekle
mükelleftirler.
Madde 38 - İdare
şube başkanları kaymakam tarafından re'sen verilen emrin kanun, Cumhurbaşkanlığı
kararnamesi ve diğer mevzuat ile Cumhurbaşkanınca alınmış bulunan karar ve tedbirlere[31] uygun olmadığı içtihadında bulunurlarsa keyfiyeti
kaymakama yazarlar. Kaymakam, işin mevzuata uygun bulunduğunda ısrar ederse
yazılı olarak emir verir ve aynı zamanda keyfiyeti valiye de bildirir. Cevap
gelinceye kadar kaymakamın emri sorumluluğu altında uygulanır.
Madde 39 - Kaymakam,
ilçede kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ve diğer mevzuat ile Cumhurbaşkanınca
alınmış karar ve tedbirlerin[32] uygulanmasından doğan şikayetleri dinler, gerekli
tedbirleri alır ve emirleri verir.
Genelgeler 1
Madde 40 - Kaymakam,
lüzum gördüğü zamanlarda ilçe idare şube başkanlariyle diğer memurları ve
belediye ve ticaret ve ziraat odaları başkanlarını çeşitli işler ve kanunların
tatbikatı üzerinde görüşmek üzere heyet halinde toplar. Toplantılar için
yapılan çağrıya gelmemek vazifeden kaçınma sayılır. Toplantıda alınan kararlar
valiye bildirilir.
BÖLÜM : IV
I - Bucak idare ve teşkilatı
Madde 41 - Bucak;
coğrafya, ekonomi, güvenlik ve mahalli hizmet bakımlarından aralarında
münasebet bulunan kasaba ve köylerden meydana gelen bir idare bölümüdür.
Madde 42 -
Bucak müdürü, bucakta en büyük Hükümet memuru ve temsilcisidir. Bu sıfatla;
A) Bucağın genel idaresinden sorumludur;
B) Kanun, tüzük, yönetmelik ve Hükümet kararlarının
yayınlanmasını ve uygulanmasını sağlar. Bunların kendisine verdiği yetkileri
kullanır ve ödevleri yerine getirir;
C) Kaymakamlar, bucağa ait bütün işleri doğrudan
doğruya bucak müdürüne yazarlar. Bucak müdürleri bucağın bütün işleri hakkında
bağlı bulundukları kaymakamlıklarla muhabere ederler;
Ç) Kanun, tüzük, yönetmelik ve Hükümet kararları ve
bunlarla ilgili olarak verilecek emirler, bucak teşkilatına dahil dairelere
bucak müdürleri vasıtasiyle tebliğ olunur;
D) Dördüncü maddenin son fıkrasında belirtilen adli ve
askeri teşkilat dışında kalan bucak teşkilatına dahil daire ve müesseseler,
belediye ve köy idareleri bucak müdürünün gözetim ve teftişi altındadır;
E) (Değişik:
12/5/1964 - 469/1 md.) Müdür,4 üncü maddenin son fıkrasında belirtilen adli
ve askeri teşkilat dışında kalan, gözetim ve teftişi altında bulunan bucak
teşkilatına dahil daire ve müesseselerin amir ve memurları ile genel ve özel
kolluk amir ve memurlarına Memurin Kanunundaki usulüne göre savunmalarını
aldıktan sonra uyarma cezası verir ve uygular. Bu ceza kesindir ve tebliğ
tarihinden itibaren sicile geçer. Daha ağır disiplin cezaları ile takdirname
verilmesini gerektiren hallerde vali ve kaymakama tekliflerde bulunur. [33]
F) Cumhuriyet Bayramlarında bucakta yapılacak törene
başkanlık yapar ve ziyaretleri kabul eyler.
Madde 43 - Bucağın
güven ve düzeninin korunmasından bucak müdürü sorumludur. Suç işlenmesini
önlemek için gereken tedbirleri alır ve uygular. Genel ve özel kolluk
kuvvetleri bucak müdürünün emri altındadır. Bunlar müdürden aldıkları emri
yerine getirmeye mecburdurlar.
Madde 44 - Bucak
müdürü, su baskını, kıtlık, yangın deprem gibi afetlerde keyfiyeti kaymakama
bildirmekle beraber hal ve vaziyetin icabettirdiği bütün tedbirleri alır ve
uygular. Silahlı ayaklanma, kanun ve tüzüklerin ve bunlara müstenit emirlerin
yürütülmesine karşı koymak gibi hallerde, kişi ve mülk güven ve düzenini bozan
sair beklenilmiyen olaylar karşısında kalındığı takdirde bucak müdürü lüzumlu
tedbirleri almak ve kolluk kuvvetlerini harekete getirmekle beraber kaymakamı
haberdar eder ve yardım ister. Bu gibi olağanüstü hallerde kaymakam ile
muhabere mümkün olmadığı takdirde en yakın idare üstüne keyfiyeti bildirir ve
valiliğin haberdar edilmesini ister.
Madde 45 - (Mülga: 23/1/2008-5728/578 md.)
Madde 46 - Bucak
müdürü, her yıl bucağın bütün köy ve kasabalarını en az birer kere dolaşarak
halkın müracaat ve şikayetlerini dinler ve yetkileri içindeki işleri yapar ve
yapamadıklarını kaymakama bildirir.
II- Bucak müdür ve memurlarının tayin
şekilleri ve istihdam usulleri
Madde 47 - (Değişik: 9/7/1953 - 6125/1 md.)
Nahiye müdürleri İçişleri Vekaletince 8 inci maddenin B fıkrasına göre
valilikler emrine tayin olunurlar.
Madde 48 - İlk
defa bucak müdürü olabilmek için:
A) En az lise veya bu dereceli okul mezunu olmak;
B) Bilfiil askerlik hizmetini bitirmiş ve yaşı 30 u geçmemiş olmak;
C) Vücutça sağlam olmakla beraber memleketin her ikliminde vazife
görmeye ve her vasıta ile dolaşmaya kabiliyetli oldukları hastaneler sağlık
kurullarınca tasdik edilmiş bulunmak lazımdır.
Madde 49 - (Değişik: 9/7/1953 - 6125/2 md.)
Yukarıdaki maddede yazılı vasıfları ve Memurlar Kanununun tesbit ettiği
diğer şartları haiz olanlar İçişleri Vekaletince nahiye müdürlüğü adaylığına
tayin olunarak Vekaletin merkez ve vilayetler teşkilatında 6 ay süre ile
istihdam olunurlar. Bu süre sonunda nahiye müdürlüğü için lüzumlu vasıflar
bakımından kifayetleri Vekillik veya valiler tarafından tasdik edilenler
İçişleri Vekaleti Meslek Kursuna iştirak ettirilir. Bu kursu da başarı ile
bitirenler 47 nci maddeye göre asaleten nahiye müdürlüklerine tayin edilirler.
Kurs süresi bir yıldır. Gerek adaylık devresinde kifayeti tasdik
edilmiyenler, gerek adaylığını bitirip de kursta başarı gösteremiyenler nahiye
müdürlüğüne tayin edilmiyerek vazifelerine son verilir.
Madde 50 - Bucak
müdürlüğü 25, 30, 35, 40, 50, 60 lira aylıklı olmak üzere altı sınıftır.
Madde 51 - Bucaklarda,
Bakanlıklar tarafından ihtiyaca göre valilikler emrine gönderilen gezici ve
sabit doktor, veteriner, tarım memuru (en az sanat enstitüsü veya yapı usta
okulu mezunu teknisiyen) fen memuru, sağlık memuru, ebe ve tapu ve nüfus katibi
ile özel kanunlarında gösterilecek diğer teşkilat bulunur.
III- Bucak meclisleri ve bucak
komisyonları
Madde 52 - Bucak
sınırları içindeki köy ve kasabaların mahalli mahiyette müşterek ihtiyaçlarını
düzenlemek, kanun ve tüzüklerle kendilerine verilen vazifeleri görmek üzere
bucak müdürünün başkanlığında bir bucak meclisi ve bir bucak komisyonu bulunur.
Bucak meclisleri, bucağa bağlı belediye meclisleri ve köy ihtiyar
kurulları tarafından kendi aralarından veya kendi köy ve kasabaları halkından
olmak üzere hariçten seçecekleri birer üyeden teşekkül eder.
Bucağın sabit veya gezici doktoru, "doktoru olmıyan yerlerde"
sağlık memurları, veterineri, ziraat muallimi, sabit ve gezici başöğretmenleri
meclisin tabii üyeleridirler.
Vali ve kaymakamlar, il ve ilçe merkez bucağının meclis ve
komisyonlarına başkanlık edecekleri gibi ilçeye bağlı bucakların meclis ve
komisyonlarına da lüzum gördükleri hallerde başkanlık edebilirler.
Bu meclis ve komisyonların başkanlık ve üyelikleri fahridir.
Kasaba ve köy adedi 12 den aşağı olursa meclise seçilen üye adedi 12
den az olmamak üzere kasaba ve köylerce eşit sayıda üye seçilir.
Meclise seçilen üyelerin görevleri dört yıl sürer, yeniden seçilmeleri
caizdir. Meclisin müzakere usulü İçişleri Bakanlığınca yönetmelikle tesbit
edilir.
Madde 53 - Bucak
meclisi yılda bir defa Ekim ayının başında toplanır. Toplantı süresini meclis
belirtir.
Madde 54 - Bucak
meclisi, bir yıl süre ile kendi üyeleri arasından dört üyeden müteşekkil bir
bucak komisyonu seçer. Bu komisyonun başkanı bucak müdürüdür. Bucak komisyonu,
en az ayda bir kere toplanarak bucak meclisinin toplantı halinde olmadığı
zamanlarda meclis görevini yapar.
Madde 55 - Fen
ve ihtisaslarından faydalanmak üzere bucak meclislerinin karar ve isteği üzerine
gönderilecek Devlet, özel idare memurlarının her türlü masrafları Devlet veya
özel idare bütçesinden ödenir.
Madde 56 - Bucak
çevresindeki bütün köylerle belediyeler kendi aralarında içme suları, sulama,
yol ve telefon şebekeleriyle tarım alet ve makineleri tedarik, tesis ve
işletmeleri gibi mahalli mahiyetteki müşterek işler için bucak meclislerinin
gösterecekleri lüzum üzerine Köy Kanununun 47, 48 ve Belediye Kanununun 133
üncü maddelerine göre birlik kurarlarsa bucak meclis ve komisyonu bu birliğin
karar ve murakabe heyetleri, bucak müdürleri de icra vasıtası görevini
yaparlar.
Bu suretle birliğin kuruluşu valinin tasdikıyla tamamlanır.
BÖLÜM: V
İl ve İlçe İdare Kurulları
Madde 57 - İl
idare kurulu, valinin başkanlığı altında hukuk işleri müdürü, defterdar, milli
egitim, bayındırlık, sağlık ve sosyal yardım, tarım ve veterner müdürlerinden teşekkül
eder.
Vali, idare kuruluna başkanlık etmek üzere vali muavinini
görevlendirebilir.
Madde 58 - İlçe
idare kurulu, kaymakamın başkanlığı altında tahrirat katibi, malmüdürü, Hükümet
hekimi, milli eğitim memuriyle tarım memuru ve veterinerden teşekkül eder.
Madde 59 - Gerek
il gerek ilçe idare kurullarından kuruma dahil olmıyan idare şubelerinin başkanları
kendi idarelerine ait idari ve istişari işlerin görüşülmesinde üye sıfatiyle
çağrılarak o iş hakkkında gerekli izahatı verir ve oya katılırlar.
Madde 60 - İdare
kurulları, idari, istişari ve kazai olmak üzere türlü karar alırlar. İdare kurullarının
idari yetkileri kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ve diğer mevzuatla[34] kendilerine verilen vazifelerdir.
Madde 61 - İdare
kurullarının kazai, idari ve istişari görüşmeleri mürettep üyenin yarısından
bir fazlası hazır olmadıkça yapılamaz.
Oyların eşitliği halinde başkanın bulunduğu taraf çokluk sayılır.
İdare kurulu üyelerinden teşkilat noksanı veya tayin edilmemek ve
vekili bulunmamak gibi sebeplerle bir veya ikisi noksan olursa bunlar mürettep
üye ve belli heyet nisabında hesaba katılmaz.
Madde 62 - İl
idare kurulları, il idare şubelerinin, kaymakamların ve ilçe idare şubeleriyle
bucak müdürlerinin, bucak meclis ve komisyonlarının, köy muhtarlarının ve köy ihtiyar
kurullarının yürütülmesi gerekli kararları aleyhine menfaati haleldar olanlar
tarafından bu kararların esas, maksat, yetki ve şekil itibariyle kanun, Cumhurbaşkanlığı
kararnamesi ve diğer mevzuata[35] muhalefetlerinden dolayı açılan iptal davalarına birinci
derecede bakarlar.
Bu davalar, kararların hak veya menfaati haleldar olanlara tebliğ veya
bunların icraya ıttılaı tarihinden itibaren 91 gün içinde açılmalıdır.
Bu davalar Danıştay Muhakeme Usulüne tabidir. Bu kabil iptal davaları
birinci derecede Danıştayda açılamaz. Merci tecavüzü ile Danıştaya dava
açıldığı takdirde dava evrakı vasifesizlik kararı ile ilgili il idare kuruluna
tevdi olunur.
Bu madde özel kanunlarla il ve ilçe idare kurullarına verilen diğer
kazai işlerdeki yetkilerine halel vermez.
Madde 63 - İl
idare kurullarının idari kaza işlerinde hukuk işleri müdürleri kanun sözcüsü
vazifesini görürler.
Madde 64 - İdare
kurullarının kazai vazife görmek üzere toplantılarında idari davaya esas olan
kararı vermiş bulunan idare amiri üye sıfatiyle bulunamaz ve oya katılamaz.
Madde 65 - İlçe
idare kurulları kararları aleyhine il idare kurullarına, il idare kurullarının
gerek birinci ve gerek ikinci derecede verdikleri kararlar aleyhine Danıştayda
ilgililer tarafından Danıştay Kanununa göre itiraz olunabilir.
Askerlik Mükellefiyeti Kanununun 103 üncü maddesi hükmü mahfuzdur.
BÖLÜM: VI
Çeşitli Hükümler
Madde 66 - (Değişik:
23/1/2008-5728/125 md.)
İl genel kurulu veya
idare kurulları yahut en büyük mülkiye amirleri tarafından kanunların verdiği
yetkiye istinaden ittihaz ve usulen tebliğ veya ilan olunan karar ve
tedbirlerin tatbik ve icrasına muhalefet eden veya müşkülat gösterenler veya
riayet etmeyenler, mahallî mülkî amir tarafından Kabahatler Kanununun 32 nci
maddesi hükmü uyarınca cezalandırılır. Ancak, kamu düzenini ve güvenliğini veya kişilerin can ve mal
emniyetini tehlikeye düşürecek toplumsal olayların baş göstermesi hâlinde vali
tarafından kamu düzenini sağlamak amacıyla alınan ve usulüne göre ilan olunan
karar ve tedbirlere aykırı davrananlar, üç aydan bir yıla kadar hapis cezasıyla
cezalandırılır.(04.04.2015 tarih ve 29316 sayılı R.G. 6638 s.k.
ile son cümle eklenmiştir)
Madde 67 - 30/6/1939
tarihli ve 3656 sayılı kanuna bağlı (1) sayılı cetvelin ek ve tadillerinin
İçişleri Bakanlığı kısmından, bağlı (1) sayılı cetveldeki kadrolar kaldırılmış,
yerine bağlı (2) sayılı cetvelde yazılı kadrolar ilave edilmiştir.
Madde 68 - 1426
sayılı Vilayet İdaresi Kanunu ile ek ve tadilleri ve bu kanuna aykırı bütün
kanunlar ve tüzükler hükümleri yürürlükten kaldırılmıştır.
Ek Madde 1 - (Ek: 29/8/1996 - 4178/2 md.)
Vali; sivil hava meydanları, limanlar ve sınır kapılarında, güvenliğin
sağlanması, giriş-çıkışlarla ilgili görev ve hizmetlerin düzenli ve etkili bir
biçimde yürütülmesi, görevli kuruluşlar arasında işbirliği ve koordinasyonun
gerçekleştirilmesi için gerekli önlemleri almaya ve uygulamaya, kuruluşların çalışmalarını
denetlemeye yetkilidir. İçişleri Bakanlığının uygun göreceği bu yerlerde vali
tarafından mülki idare amiri görevlendirilir. Vali, yetkilerinin tamamını veya
bir kısmını görevlendirdiği mülki idare amirine devredebilir. Bu yerlerde
hizmet veren kuruluşlar, görevli mülki idare amirine karşı sorumludur.
Görevlendirilen mülki idare amiri Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair Kanun
ile Gümrük Kanununun
arama ile ilgili hükümleri saklı kalmak üzere, genel güvenlik ve kamu düzeni
bakımından gerekli gördüğü hallerde, sivil hava meydanlarında, limanlarda ve
sınır kapılarında, binaları, uçakları, gemileri ve her türlü deniz ve kara taşıtlarını,
giren çıkan yolcular ile buralarda görevli kamu kuruluşları ve özel kuruluşlar
personelinin üstlerini, araçlarını ve aşyalarını aratabilir. Aramanın kimler
tarafından yapılacağı kaydını da taşıyan arama emri yazılı olarak verilir.
İvedi durumlarda sözlü olarak verilen emir derhal yerine getirilir ve en kısa
zamanda yazılı olarak teyit edilir. Kuruluşların birbirine araç, gereç ve
personel yardımı yapmasını isteyebilir. Personel hakkında değerlendirme raporu
düzenleyebilir, disiplin kovuşturması yaptırabilir ve gerekirse uyarma ve
kınama cezası verebilir. Diğer cezalar için öneride bulunabilir, mazeret izni
verebilir, yıllık izin için görüş bildirir. Yazışmalara aracılık yapar. Ancak
kuruluşlar teknik konularda, istatistiki bilgileri içeren konularda va mali
konularda kendi kuruluşları ile doğrudan yazışma yaparlar. Bu kuruluşların üst
makamları ile yapacakları yazışmalarda da aynı yöntemler uygulanır. Zamanında
önlem alınması amacıyla, Emniyet, jandarma, Jandarma ve Kara Kuvvetleri
Komutanlığı Sınır Birlikleri, Gümrük, Gümrük Muhafaza ve diğer kamu kuruluşları,
elde ettikleri bilgileri mülki idare amirlerine iletirler. Mülki idare amirinin
görev, yetki ve sorumluluklarına ilişkin uygulama düzeni, Maliye, Sağlık,
Ulaştırma, Turizm bakanlıkları ile Gümrük Müsteşarlığının bağlı olduğu bakanın
görüşü alınmak suretiyle İçişleri Bakanlığınca hazırlanacak, Cumhurbaşkanı[36] tarafından yürürlüğe konulacak yönetmelikle
düzenlenir.
Ek Madde 2 - (26.03.2020 tarihli, 31080 Mükerrer R.G. 7226 s.k. ile eklenmiştir) Bilgi
Teknolojileri ve İletişim Kurumu tarafından;
a)
Afet ve acil durum hallerinde arama, kurtarma ve müdahale faaliyetleri
kapsamında, afetten veya acil durumdan etkilenen kişiler ile sınırlı olmak üzere
Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının veya ilgili valiliğin,
b)
112 acil çağrı merkezlerine yapılan çağrılar kapsamında, arayan kişilere
ulaşılması amacıyla arama zamanıyla sınırlı olmak üzere 112 acil çağrı
merkezlerinin veya ilgili valiliğin,
ihtiyaç duyduğu
telefon abone ve konum bilgileri gecikmeksizin karşılanır. Bu kapsamda ilgili
Bakanlık ile Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunun birlikte belirleyeceği
usul ve esaslar dâhilinde erişim sistemi kurulabilir.
Bu madde uyarınca elde
edilen veriler başka amaçlar için kullanılamaz.
Geçici Madde 1 - Bu Kanun hükümlerine göre kurulacak bucak teşkilatı her yıl bütçesine
konacak ödenek nispetinde ve Bakanlar Kurulunca münasip görülecek illerde
peyderpey teşkil olunur. Her ilde bu teşkilat yapılıncıya kadar halen
yürürlükte olan kadrolar uygulanır.
Bucak meclis ve komisyonları, ancak teşkilatı böylece tamamlanan
bucaklarda kurulur.
Geçici Madde 2 - Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihe kadar İçişleri kadrolarından,
İçişleri memurları meslek kursuna çağırılıp muvaffak olanlarla, halen müstahdem
bucak müdürlerinden bu kursa çağırılarak muvaffak olacaklar bu kanun
hükümlerinden istifade ederler.
Geçici Madde 3 - Siyasal Bilgiler Okulu veya Hukuk Fakültesi mezunu olan mektupçulardan
sicilleri elverişli görülenleri, içişleri Memurları Kanunundaki kurs kaydına
tabi olmaksızın kaymakamlığa naklen tayine İçişleri Bakanı yetkilidir.
Geçici Madde 4 - Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte Danıştay'da görülmekte olan idari
davalar evvelki hükümlere göre neticelendirilir.
GEÇİCİ MADDE
5- Bu maddenin yürürlüğe girdiği
tarihten önce 11 inci maddenin (D) fıkrası ile 4/6/1937 tarihli ve 3201 sayılı
Emniyet Teşkilât Kanununun 1 inci maddesi uyarınca görevlendirilmiş olan Türk
Silahlı Kuvvetleri personeli, memurlar, geçici köy korucuları ve gönüllü
korucular dâhil diğer kamu görevlileri hakkında da 11 inci maddenin (J)
fıkrasının beşinci ve altıncı bentlerinde yer alan hükümler uygulanır. (14.07.2016 tarihli, 29770 sayılı R.G. 6722 s.k.ile eklenmiştir)
Madde 69 - Bu
Kanun 31 Temmuz 1949 tarihinde yürürlüğe girer.
Madde 70 - Bu
Kanunu Bakanlar Kurulu yürütür.
[1] Bu Kanunun düzenlediği atama usulüne dair
konularda 23/4/1981 tarih ve 2451 sayılı Kanunun 2 - 5 inci maddelerine
bakınız.
[2] Bu Kanunun, 10 Mart 1983 tarih ve 2803
sayılı Kanuna aykırı hükümlerinin Jandarma Teşkilatı için uygulanmayacağı aynı
Kanunun 25 inci maddesi ile hükme bağlanmıştır.
[3] Bu Kanunda, 22/2/2005 tarihli ve 5302 sayılı
İl Özel İdaresi Kanunu hükümlerine aykırılık bulunması durumunda, 5302 sayılı
Kanun hükümlerinin uygulanacağı, söz konusu Kanunun 70 inci maddesi ile hüküm
altına alınmıştır.
[4] "İçişleri
Bakanlığının kararı ve Cumhurbaşkanının tasdiki" ibaresi "Cumhurbaşkanı onayı"
şeklinde (09.07.2018 tarih ve 30473 Sayılı 3. Mükerrer
R.G. KHK/703 ile değişik)
[5] "kanunlarına"
ibaresi "mevzuatına" şeklinde (09.07.2018 tarih ve
30473 Sayılı 3. Mükerrer R.G. KHK/703 ile değişik
[6] Mülga:
Bunları sağlamak için vali gereken karar ve tedbirleri alır. 31.07.2018/30495 sayılı R.G. yayımlanan 7145 sayılı Kanun
[7] 31.07.2018/30495 sayılı R.G. yayımlanan 7145 sayılı Kanunla
değişik. Mülga: Bu hususta
[8] "Jandarma
Genel Komutanlığının veya" ibaresi (29.04.2017 tarihli,
30052 sayılı R.G. 690 KHK ile yürürlükten kaldırılmıştır.
[9] "Hükümetin"
ibaresi (09.07.2018 tarih ve 30473 Sayılı 3. Mükerrer
R.G. KHK/703 ile değişik)
[10] "Bakanlar
Kurulunca" ibaresi (09.07.2018 tarih ve 30473 Sayılı 3.
Mükerrer R.G. KHK/703 ile değişik)
[11] Anayasa Mahkemesinin 6/1/1999 tarih ve E.:
1996/68, K.: 1999/1 sayılı kararı ile; bu tümcenin "kanun ve kanun hükmünde
kararnamelerle kurulan fonlardan yapılacak aktarmalar" yönünden Anayasa'ya
aykırı olduğuna ve iptaline karar verilmiş ve iptal Kararı, 19/1/2002 tarihinde
yürürlüğe girmiştir.
[12] Bu tümcede yer alan "Bu harcamalar 1050
sayılı Muhasebe-i Umumiye Kanunu ve 832 sayılı Sayıştay Kanunu hükümlerine tabi
değildir." kuralı, Anaya Mahkemesinin 6/1/1999 tarih ve E.: 1996/68, K.: 1999/1
sayılı kararı ile iptal edilmiş ve iptal Kararı, 19/1/2002 tarihinde yürürlüğe
girdiğinden bu kural metinden çıkarılmıştır.
[13] "Bakanlar
Kurulu" ibaresi (09.07.2018 tarih ve 30473 Sayılı 3.
Mükerrer R.G. KHK/703 ile değişik)
[14] "Bakanlar
Kurulu" ibaresi (09.07.2018 tarih ve 30473 Sayılı 3.
Mükerrer R.G. KHK/703 ile değişik)
[15] "Başbakanın"
ibaresi (09.07.2018 tarih ve 30473 Sayılı 3. Mükerrer
R.G. KHK/703 ile değişik)
[16] Danıştay 5. Dairesinin 30/6/1977 gün ve E.
1974/5278, K.1977/3905 sayılı kararında bu bent hükmünün, "657 sayılı Kanunun
değişik 237/b maddesi geregince, bu Kanuna aykırı hüküm olması nedeniyle
30/11/1970 tarihinden itibaren uygulanma imkanını kaybettiği"
belirtilmiştir.
[17] Mülga 2; Madde 19- Vali, general ve amiraller
hariç olmak üzere Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı
personelinin askerî görevleri haricindeki diğer görevlerini ilgilendiren disiplin
suçları ortaya çıktığında, 31/1/2013 tarihli ve 6413 sayılı Türk Silahlı
Kuvvetleri Disiplin Kanunu hükümleri çerçevesinde uyarma, kınama, 8 güne kadar
hizmete kısmi süreli devam ve 1/10'a kadar aylıktan kesme cezalarını verebilir. (04.04.2015 tarih ve 29316 sayılı R.G. 6638 s.k. ile
değişik)
Mülga
1; Madde 19 - Valiler, genel ve özel kolluk mensuplarının mülki
ödevlerine dokunan ve disiplin cezası uygulanmasını gerektiren hallerini görür
ve öğrenirlerse 14 ncü maddenin (C) fıkrasındaki cezaları re'sen uygulıyacakları
gibi gerekirse özel kanunlarında yazılı diğer disiplin cezalarının
uygulanmasını da illerindeki genel ve özel kolluk kuvvetleri amirlerine
emrederler. Kolluk amirleri özel kanun ve tüzüklerine göre gerekli disiplin
cezasını uygulıyarak valiye bilgi verirler.[17]
[18] "kanun,
tüzük, yönetmelik ve Hükümet kararlarıyla" ibaresi "kanun, Cumhurbaşkanlığı
kararnamesi ve diğer mevzuatta" şeklinde (09.07.2018 tarih ve 30473 Sayılı 3. Mükerrer
R.G. KHK/703 ile değişik)
[19] "kanun,
tüzük, yönetmelik ve Hükümet kararlarının" ibaresi "kanun, Cumhurbaşkanlığı
kararnamesi ve diğer mevzuatın" şeklinde (09.07.2018 tarih ve 30473 Sayılı 3. Mükerrer
R.G. KHK/703 ile değişik)
[20] "kanun,
tüzük, yönetmelik, Hükümet kararları ve emirlerini" ibaresi "kanun, Cumhurbaşkanlığı
kararnamesi ve diğer mevzuat ile Cumhurbaşkanınca alınmış bulunan karar ve
tedbirleri" şeklinde (09.07.2018 tarih ve 30473 Sayılı 3. Mükerrer
R.G. KHK/703 ile değişik)
[21] "kanun,
tüzük, yönetmelik ve Hükümet Kararlarına" ibaresi "kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi
ve diğer mevzuat ile Cumhurbaşkanınca alınmış bulunan karar ve tedbirlere"
şeklinde (09.07.2018 tarih ve 30473 Sayılı 3. Mükerrer
R.G. KHK/703 ile değişik)
[22] "Hükümetçe"
ibaresi "Cumhurbaşkanınca" şeklinde (09.07.2018 tarih ve 30473 Sayılı 3. Mükerrer
R.G. KHK/703 ile değişik)
[23] "zamanlarda"
ibaresinden sonra gelmek üzere "Cumhurbaşkanlığına ve" ibaresi 09.07.2018 tarih ve
30473 Sayılı 3. Mükerrer R.G. KHK/703 ile eklenmiştir.
[24] "Hükümetin
temsilcisidir" ibaresi "Cumhurbaşkanının idari yürütme vasıtasıdır" şeklinde (09.07.2018 tarih ve
30473 Sayılı 3. Mükerrer R.G. KHK/703 ile değişik)
[25] "kuruluş
kanunlarına" ibaresi "kuruluş mevzuatına" şeklinde (09.07.2018 tarih ve 30473 Sayılı 3. Mükerrer
R.G. KHK/703 ile değişik)
[26] "kanun, tüzük
yönetmelik ve Hükümet kararlarının" ibaresi "kanun, Cumhurbaşkanlığı
kararnamesi ve diğer mevzuatın" şeklinde (09.07.2018
tarih ve 30473 Sayılı 3. Mükerrer R.G. KHK/703 ile değişik)
[27] "Kanun,
tüzük, yönetmelik ve Hükümet kararları ve" ibaresi "Kanun, Cumhurbaşkanlığı
kararnamesi ve diğer mevzuat ile" şeklinde (09.07.2018
tarih ve 30473 Sayılı 3. Mükerrer R.G. KHK/703 ile değişik)
[28] Bu bent için, bu Kanunun 13 üncü maddesinin
dipnotuna bakınız.
[29] "Kanun,
tüzük, yönetmelik ve Hükümet kararları hükümlerinin" ibaresi "Kanun,
Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ve diğer mevzuat ile Cumhurbaşkanınca alınmış
bulunan karar ve tedbirlerin" şeklinde (09.07.2018
tarih ve 30473 Sayılı 3. Mükerrer R.G. KHK/703 ile değişik)
[30] "kanun,
tüzük, yönetmelik ve Hükümet kararlariyle" ibaresi "kanun, Cumhurbaşkanlığı
kararnamesi ve diğer mevzuat ile" şeklinde (09.07.2018
tarih ve 30473 Sayılı 3. Mükerrer R.G. KHK/703 ile değişik)
[31] "kanun, tüzük,
yönetmelik ve Hükümet kararlarına" ibaresi "kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi
ve diğer mevzuat ile Cumhurbaşkanınca alınmış bulunan karar ve tedbirlere" şeklinde
(09.07.2018 tarih ve 30473 Sayılı 3. Mükerrer R.G.
KHK/703 ile değişik)
[32] "kanun,
tüzük, yönetmelik ve Hükümet kararlarının" ibaresi "kanun, Cumhurbaşkanlığı
kararnamesi ve diğer mevzuat ile Cumhurbaşkanınca alınmış karar ve tedbirlerin"
şeklinde (09.07.2018 tarih ve 30473 Sayılı 3. Mükerrer
R.G. KHK/703 ile değişik)
[33] Bu bent için, bu Kanunun 13 üncü maddesinin
dipnotuna bakınız.
[34] "ve
tüzüklerle" ibaresi ", Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ve diğer mevzuatla"
şeklinde (09.07.2018 tarih ve 30473 Sayılı 3. Mükerrer
R.G. KHK/703 ile değişik)
[35] "ve tüzüğe"
ibaresi ", Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ve diğer mevzuata" şeklinde (09.07.2018 tarih ve 30473 Sayılı 3. Mükerrer R.G. KHK/703
ile değişik)
[36] "Bakanlar
Kurulu" ibaresi (09.07.2018 tarih ve 30473 Sayılı 3. Mükerrer
R.G. KHK/703 ile değişik)