Birleşmiş Milletler Genel Kurulunca kabul edilen Birleşmiş Milletlerin Ayrıcalık ve Muafiyetlerine dair Sözleşme ye Türkiye Cumhuriyeti Hükümetinin katılması hakkında Kanun
Birleşmiş Milletler Genel Kurulunca kabul edilen
"Birleşmiş Milletlerin Ayrıcalık ve Muafiyetlerine dair Sözleşme" ye Türkiye
Cumhuriyeti Hükümetinin katılması hakkında Kanun
Kanun
No: 5598 R.Gazete. No.7462
Tarihi:
15.03.1950 R.G. Tarihi: 21.03.1950
Madde 1- Birleşmiş Milletler Genel Kurulunca
kabul edilen "Birleşmiş Milletlerin Ayrıcalık ve Muafiyetlerine dair Sözleşme"
ye Türkiye Cumhuriyeti Hükümetinin ikinci maddesi yazılı ihtirazı kayıtlarla
katılması onanmıştır.
Madde
2- A) Birleşmiş Milletler teşkilatında görevlendirilecek Türk vatandaşı
kimselerin 1111 sayılı Askerlik Kanununun altıncı maddesinin yüklediği
askerliklerini yedeksubay veya er olarak yapmış olmaları şartiyle bunların
bundan sonraki yedeklik hizmetlerinde bu teşkilattaki görevlerinin devamı
süresince yedeksubay veya er durumunda bulunduklarına ve Askerlik Kanunundaki
usullere göre ertelenmeleri yapılır.
B)
Mülga [1](14.05.1957 R.G.ile yayımlanan 6961 sayılı Kanun ile)
C)
Mülga [2](14.05.1957 R.G.ile yayımlanan 6961 sayılı Kanun ile)
Ç)
Mülga [3](14.05.1957 R.G.ile yayımlanan 6961 sayılı Kanun ile)
D) Birleşmiş Milletler teşkilatına Türkiye dahilinde
görevlendirilecek Türk vatandaşı memurlar, vatandaşların tabi tutulduğu
vergilere tabi tutulur.
Bunlar ücretlerini de, 5421
sayılı Gelir Vergisi Kanununun dördüncü kısmının ikinci bölümündeki hükümlere
göre, yıllık beyanname ile bildirirler.
Madde 3- Bu kanun yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Madde 4- Bu kanun
hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
Birleşmiş Milletlerin Ayrıcalık ve Muafiyetlerine dair Sözleşme
Birleşmiş Milletler Asamblesi tarafından 13 Şubat
1946 tarihinde kabul edilmiştir.
Madde
- I
Tüzelkişilik
1 inci Bent - Birleşmiş
Milletler Kurulu, tüzelkişiliğe maliktir.
a)
Anlaşmalar yapmaya,
b)
Taşınır ve taşınmaz mallar almaya ve satmaya,
c)
Dava açmaya,
Yeterliği vardır.
Madde - II
Mallar, sermayeler ve
alacaklar
2
nci Bent - Birleşmiş Milletler Kurulu, malları ve alacakları, bulundukları
yer neresi ve elinde tutan kim olursa olsun, Kurulun açıkça vazgeçtiği hususi
haller müstesna olmak üzere, adli muafiyetten faydalanırlar. Bununla beraber
şurası da mukarrerdir ki, bu feragat yürütme tedbirlerine şamil olmıyacaktır.
3 üncü Bent - Kurulun binaları masuniyeti haizdir. Alacak ve
malları, bulundukları yer neresi ve elinde tutan kim olursa olsun, arama,
herhangi bir maksatla el koyma, zoralım ve kamulaştırma ile diğer her türlü
icrai, idari, adli ve teşrii tedbirlerden muaftır.
4 üncü Bent - Kurul arşivlerinin ve genel olarak,
Kurula ait veya elinde bulunan bütün belgelerin nerede bulunurlarsa
bulunsunlar, masuniyetleri vardır.
5 inci Bent - Hiçbir akçalı denetleme, düzenleme
ve moratoryuma bağlı olmaksızın;
a) Kurul her türlü sermaye,
altın veya dövizi elinde tutabilir ve her nevi para üzerine hesaba malik
olabilir.
b) Kurul, alacaklarını, altın
veya dövizi elinde tutabilir ve her nevi başka paraya çevirebilir.
6 ncı Bent - Birleşmiş Milletler Kurulu,
yukardaki 5 inci bent gereğince kendisine tanınmış olan hakların
kullanılmasında, bu hakların kısmen veya tamamen kullanılmaması hususunda bir
üye Devletin teşebbüslerini, kendi menfaatlerine zarar vermiyeceğine kanaat
getirdiği nispette, nazarı itibara alacaktır.
7 nci Bent - Birleşmiş Milletler
Kurulunun alacak, gelir ve sair malları;
a) Bütün
vasıtasız vergilerden muaftır. Bununla beraber şurası mukarrerdir ki, Kurul,
sadece kamu menfaatlerine mahsus hizmetlerin bedellerinden fazla olmıyan
vergilerden muafiyet istemiyecektir.
b) Birleşmiş Milletler
Kurulunun resmi faaliyeti için luzumlu eşya, ithalat veya ihracat kısıntı ve
yasakları ile her nevi gümrük vergisinden muaftır. Bununla beraber, şurası
mukarrerdir ki, bu şekilde gümrüksüz ve resimsiz olarak sokulan eşya ithal
edildiği memlekette satılamıyacaktır, meğer ki satış bu memleketin Hükümetince
kabul edilmiş şartlar altında yapılmış olsun.
c) Kurulun yayımları ithalat ve
ihracat yasakları ve kısıntıları ile her nevi gümrük vergisinden muaftır.
8 inci Bent - Birleşmiş Milletler Kurulu,
prensip itibariyle, taşınır ve taşınmaz malların fiyatları içine giren satış
resimleri ile istihlak vergisinden muafiyet isteğinde bulunmıyacaksa da, resmi
istimali için yapacağı ve fiyatında bu nevi vergi ve resimlerin dahil bulunduğu
önemli alımlarda üyeler mümkün oldukça bu vergi ve resimlerin indirilmesi veya
geri verilmesi için uygun idari tebdirleri alacaklardır.
Madde - III
Ulaştırma
kolaylıkları
9 inci Bent - Birleşmiş Milletler Kurulu,
her üye Devlet toprakları üzerinde kendi resmi haberleşmeleri için takaddüm
hakları, posta tarife ve resimleri, kablogramlar, telgraflar, telsiz telgraf,
telefoto, telefon ve diğer haberleşme ile basın ve radyo haberleri basın
tarifesi ile ilgili hususlarda, en az, kendisinin diğer herhangi bir hükümete,
bu hükümetin diplomatik misyonu da dahil olmak üzere, gösterdiği muamele kadar
müsait muamele görür. Kurulun resmi yazışmaları ve diğer resmi haberleşmeleri
sansür edilemezler.
10 uncu Bent - Birleşmiş Milletler Kurulu,
şifre kullanma ve diplomatik kurye ve çantaların haiz bulunduğu ayrıcalık ve
muafiyetlerin aynından faydalanacak olan kurye veya çantalarla haberleşmelerini
göndermek ve almak hakkını haiz olacaktır.
Madde
- IV
Üye
Devletler Temsilcileri
11 inci Bent - Birleşmiş Milletler Kurulunun
başlıca veya tali kurumları ve Birleşmiş Milletlerin topladığı konferanslar
yanındaki üye devletlerin temsilcileri, görevleri müddetince ve yerlerine gidiş
veya toplantı yerinden dönüşleri esnasında aşağıdaki ayrıcalık ve
muafiyetlerden faydalanırlar:
a) Şahsan tutma veya hapsedilme
ve şahsi eşyalarının zoralımı muafiyeti ile, s öz ve yazıları da dahil olduğu
halde, temsilci sıfatiyle gösterdikleri çalışma hususunda her türlü adli
kovalamadan muafiyet;
b) Bilcümle kağıt ve
vesaikaların dokunulmazlığı
c) Şifre kullanmak ve mühürlü
çanta ve mektuplar aracılığı ile haberleşmelerde bulunmak veya vesaikalar almak
hakkı,
d) Görevlerini yaptıkları
esnada ziyaret edecekleri veya geçecekleri memleketlerde, her türlü, milli hizmet ödevlerinden, yabancılara mahsus
kayıt muamelelerinden, göçmenlikle ilgili her türlü kısıntı tedbirlerinden,
kendileri ve eşleri için muafiyet,
e) Para ve kambiyo
muamelelerinde, geçici resmi görev sahibi yabancı hükümet temsilcilerine
tanınmış olan kolaylıklar,
f) Şahsi eşyaları için
diplomasi memurlarına tanınmış olan muafiyet ve kolaylıklar,
g) Keza, yukardakilere
aykırı düşmiyen ve diplomasi memurlarının faydalanmakta oldukları sair
ayrıcalık, muafiyet ve kolaylıklar, (Şahsi eşyaları arasında bulunmıyan ithalat
maddeleri için gümrük veya istihlak vergileri veya satış resimlerinden muafiyet
istemek hakkından gayri).
12 nci Bent - Birleşmiş Milletlerin başlıca
ve tali kurumları ile Kurul tarafından toplanan konferanslardaki üyelere,
görevlerini yaparlarken tam bir bağımsızlık ve söz serbestliği sağlamak amacı
ile, görevlerini yaptıkları sırada, gösterdikleri çalışma, söyledikleri sözler
ve yazdıkları yazılarla ilgili hususlarda tanınmış olan adli muafiyet, bunların
üye Devletlerin temsilciliği sıfatı nihayet bulduktan sonra dahi devam
edecektir.
13 üncü Bent - Herhangi bir verginin
alınması ödevlinin bir yerde mukim bulunması işine bağlı olduğu hallerde,
Birleşmiş Milletlerin başlıca veya tali kurumlarında veya kurulun toplandığı
konferanslarda bulunan üye Devlet temsilcilerinin görevlerini yapmak üzere bir
üye Devlet ülkesinde bulundukları müddetler, ikamet müddeti olarak
sayılmıyacaktır.
14 üncü Bent - Üye Devletler
temsilcilerinin ayrıcalık ve muafiyetler kendi şahsi menfaatleri için değil,
Kurulla ilgili görevlerini tam bir bağımsızlık içinde yapmalarını sağlamak
amaciyle tanınmış bulunmaktadır. Binaenaleyh, her üye Devlet, kendi görüşüne
göre muafiyetin adaletin yerine getirilmesine engel olduğu veya uğrunda
tanındığı amaca zarar gelmeksizin kaldırılabileceği kanaatinde bulunduğu bütün
hallerde sadece temsilcisinin muafiyetini kaldırmak hakkına malik değil, aynı
zamanda bununla da ödevlidir.
15 inci Bent - 11.12 ve 13 üncü bentler
hükümleri, bir temsilcinin, uyruğu olduğu, temsilciliğini yaptığı veya yapmış
olduğu bir devletin makamları karşısında bulunması halinde, uygulanamaz.
16 inci Bent - Bu maddede sözü geçen
"temsilciler" tabirine bütün murahhaslar, murahhas yardımcıları, müşavirler,
teknik uzmanlar ve heyet katipleri dahil telakki olunmuştur.
Madde
- V
Memurlar
17 nci Bent - İşbu madde ile VII nci
maddenin, haklarında uygulanacağı memur sınıflarını Umumi Katip belirtecektir.
Umumi Katip bu hususa dair hazırladığı listeyi Genel Kurula sunacak ve mütaakiben
bütün üye devletler hükümetlerine bildirecektir. Bu sınıflara dahil memurların
adları muayyen zamanlarda üye devletler hükümetlerine bildirilecektir.
18 inci Bent - Birleşmiş Milletler Kurulu
memurları;
a) Resmi
sıfatla, söz ve yazıları da dahil olduğu halde, gösterdikleri çalışma hususunda
adli muafiyetten faydalanacaklardır.
b) Birleşmiş Milletler Kurulu
tarafından ödenen ücret ve maaş üzerinde her türlü vergiden muaf
tutulacaklardır.
c) Milli hizmetle ilgili her
türlü ödevden muaf tutulacaklardır.
d) Kendileri, eşleri ve
beslemekle ödevli bulundukları aile üyeleri, göçmenliği kısan terbirlerle,
yabancıların kayıt işlemlerine bağlı olmıyacaklardır.
e) Kambiyo kolaylıklarından,
ilgili hükümet yanında akredite bulunan dipomatik mümessilliklerin eşit
derecedeki memurlarının ayrıcalıkları kadar faydalanırlar.
f) Görevlerine yeni
başlıyacakları memlekete eşya ve mobilyalarını gümrüksüz ve resimsiz olarak
sokmak hakkından faydalanacaklardır.
19 uncu Bent - Umumi Katip ve bütün Umumi
Katip yardımcıları, kendileri için olduğu gibi eşleriyle ergin olmıyan
çocukları için de, 18 inci bentte anılan ayrıcalık ve muafiyetlerden başka,
milletlerarası hukuka uygun olarak, diplomatik temsilcilerin ayrıcalık,
muafiyet ve kolaylıklarından faydalanırlar.
20 nci Bent - Ayrıcalık ve muafiyetler
sadece Birleşmiş Milletlerin yararına olmak üzere memurlara tanınmış olup
onların şahsi menfaatleri için verilmiş değildir. Genel Sekreter, kendi
görüşüne göre, muafiyetin, adaletin yerine getirilmesine engel olduğu veya
uğrunda tanındığı amaca zarar gelmeksizin kaldırılabileceği düşüncesinde
bulunduğu bütün hallerde bir memurun muafiyetini kaldırabilecek ve bunu
yapmakla ödevli olacaktır. Umumi Katip hakkında muafiyeti kaldırmak kararını
vermeye Güvenlik Konseyi yetkilidir.
21 inci Bent - Birleşmiş Milletlere Kurulu
işbu maddede sayılan ayrıcalık, muafiyet ve kolaylıkların yol açabileceği
kötüye kullanma hallerini önlemek, polis tüzüklerine uymayı sağlamak ve
adaletin iyi tarzda yerine getirilmesini kolaylaştırmak amacı ile, her zaman,
üye devletlerin yetkili makamları ile işbirliği yapacaktır.
Madde
- VI
Birleşmiş
Milletler Kurulu adına görevle yolculuk eden uzmanlar
22 nci Bent - V inci maddede anılan
memurlardan gayri uzmanlar, Birleşmiş Milletler Kurulu için görevlerde
bulundukları sırada, yolculuk müddeti de dahil olduğu halde görevleri
süresince, ödevlerini tam bir bağımsızlık içinde yapmaları için zaruri bulunan
ayrıcalık ve muafiyetten faydalanırlar. Bu arada hassaten aşağıdaki ayrıcalık
ve muafiyetlerden faydalanırlar:
a) Şahsan tutma veya hapsolma
ve şahsi eşyalarının zoralımından muafiyet,
b) Sözleri ve yazıları da dahil
olduğu halde görevleri esnasında gösterdikleri çalışma hususunda her türlü adli
muafiyet. Bu muafiyet, sözü geçen kimseler Birleşmiş Milletler Kurulu için ödev
görevleri nihayet buldukları sonra dahil devam edecektir.
c) Bilcümle kağıt ve
vesikaların dokunulmazlığı,
d) Birleşmiş Milletler kurulu
ile yapacakları haberleşmelerde şifre kullanmak, vesikalar ve mühürlü çantalar
veya kurye eliyle muhabere etmek hakkı.
e) Para ve kambiyo mevzuatı hususunda,
geçici resmi görev sahibi yabancı Hükümet temsilcilerine tanınmış olan
kolaylıkların aynı,
f) Şahsi eşyaları için
diplomasi memurlarına tanınmış olan muafiyet ve kolaylıklar.
23 üncü Bent - Ayrıcalık ve muafiyetler
Birleşmiş Milletler Kurulunun yararına olmak üzere uzmanlara tanınmış olup
kendi şahsi menfaatleri için verilmiş değildir. Umumi Katip kendi görüşüne
göre, muafiyetin, adaletin yerine getirilmesine engel olduğu veya Kurulun
menfaatlerine zarar gelmeksizin kaldırabileceği kanaatinde bulunduğu bütün
hallerde bir uzmana tanınmış olan muafiyeti kaldırabilecek ve bunu yapmakla
ödevli olacaktır.
Madde
- VII
Birleşmiş
Milletlerin vereceği lesepaseler
24 üncü Bent - Birleşmiş Milletler Kurulu, memurlarına
lesepaseler verebilecektir. Bu vesikalar, 25 inci bent hükümleri gözönünde
tutulmak suretiyle üye Devletler makamları tarafından muteber yolculuk vesikası
olarak tanınacak ve kabul edileceklerdir.
25 inci Bent - Kurul hesabına seyahat
ettiklerini gösteren bir belge ile birlikte yukarda bahis konusu lesepase
hamili memurlar tarafından yapılacak vize talepleri 'vizeye ihtiyaç hasıl
olduğu takdirde) en kısa zamanda incelenecektir. Bundan başka, bu lesepase
hamillerine çabuk yolculuk kolaylıkları gösterilecektir.
26 ncı Bent - 25 inci bentte anılanların
benzeri kolaylıklar uzmanlara ve Birleşmiş Milletler lesepasesi hamili
olamamakla beraber, Kurul hesabına yolculuk ettiklerini açıklıyan bir vesika
hamili diğer kimselere de tanınacaktır.
27 nci Bent - Kurul hesabına yolculuk
eden ve Kurul tarafından verilmiş bulunan lesepaseyi hamil Umumi Katip
yardımcıları ve müdürler, diplomatik
temsilciler ile aynı kolaylıklardan faydalanırlar.
28 inci Bent - İşbu madde hükümleri,
Anlaşmanın 63 üncü maddesi gereğince, uzmanlık kurumlarının Kurulla olan
münasebetlerini belirten anlaşmalarda bu hususa dair bir hüküm bulunduğu
takdirde, bu kurumlara bağlı eşit derecedeki memurlara da uygulanabilir.
Madde
- VIII
Uyuşmazlıkların
çözülmesi
29 uncu Bent - Birleşmiş Milletler Kurulu
aşağıdaki uyuşmazlıklar için çözme şekilleri derpiş edecektir:
a) Kurulun dahil bulunacağı
sözleşme veya hususi hukuk işleriyle ilgili uyuşmazlıklar;
b) Resmi sıfatı dolayısiyle
muafiyetten faydalanan ve bu muafiyeti Umumi Katiplikçe kaldırılmamış bulunan
bir kurul memurunun methaldar olduğu uyuşmazlıklar.
30 uncu Bent - Taraflar, muayyen bir halde, başka bir çözme
şekline başvurmakta anlaşmadıkları takdirde, işbu sözleşmenin uygulanmasına ve
yorumlanmasına dair bütün uyuşmazlıklar Milletlerarası Adalet Divanına
sunulacaktır. Bir üye devlete birleşmiş milletler kurulu arasında uyuşmazlık
çıkması halinde, Antlaşmanın 96 ncı ve Divan Statüsünün 65 inci maddelerine
uygun olarak, ortaya çıkan her hukuki mesele hakkında istişari oy istenecektir.
Divanın oyu, taraflarca kati olarak kabul edilecektir.
Nihai Madde
31 inci Bent - İşbu sözleşme, katılmaları
için Birleşmiş Milletler Kuruluna üye bütün devletlere sunulmuştur.
32 nci Bent - Katılma, Birleşmiş
Milletler Umumi Katibine hususi bir vesika tevdii suretiyle vukubulacak ve
Sözleşme, her devlet için, kendisi tarafından tevdi edilen katlıma vesikasının
teslim tarihinden başlıyarak yürürlüğe girecektir.
33 üncü Bent - Umumi Katip, her katılma
vesikası tesliminden bütün üye devletleri haberdar edecektir.
34 üncü Bent - Şurası Mukarrerdir ki, her
hangi bir üye devlet tarafından katılma vesikası teslim edildikten sonra, bu
devletin, işbu sözleşme hükümlerini, kendi kanunları gereğince, uygulamak
durumunda bulunması gerekir.
35 inci Bent - İşbu Sözleşme, Birleşmiş
Milletler Kurulu ile katılma vesikasını tevdi eden her üye devlet arasında, bu
üye devlet kurulun üyesi kaldığı müddetçe veya, Genel Kurul tarafından tekrar
gözden geçirilmiş olan bir genel Sözleşme onanıp da adı geçen üye devlet bu son
Sözleşmeye katılıncaya kadar yürürlükte kalacaktır.
36 ncı Bent - Umumi Katip, bir veya biraç
üye devlete işbu sözleşme hükümlerinin, bu üye devlet veya devletlerce
uygulamaya şeklini tesbit eden ek anlaşmalar yapabilecektir. Bu ek anlaşmalar,
her defasında, Genel Kurulun tasvibine sunulacaktır.
[1] Birleşmiş Milletler
teşkilatının siyasi faaliyeti dışında kalacak ve ticari bir mahiyet arzedecek
iş ve teşebbüslerden elde edilecek gelirler vasıtasız vergi kanunlarımız
hükümlerine tabi tutulur.
[2] Gümrük muafiyetinden
istifade ile yurda sokulan Birleşmiş Milletler Teşkilatına ait mallar,
Türkiye'de satıldığı takdirde Gümrük Kanununun "4"üncü maddesi gereğince
bunlardan gümrük vergisi ile girişe terettüp eden diğer vergi ve resimler
alınır.
[3] Birleşmiş milletlerin
Türkiye dahilinde arazi ve gayrimenkul mubayaaları, yabancılar hakkındaki
mubayaa şartlarına tabi olduğu gibi, satın alacağı her türlü mallardan, yurt
dışına çıkarılmayıp Türkiye'de istimal ve istihlak edilenler de muamele veya bu
nevi mallar üzerine mevzu vergi kanunları hükümlerine tabidir.