Finansal Kiralama, Faktoring ve Finansman Şirketleri Kanunu
FİNANSAL KİRALAMA, FAKTORİNG, FİNANSMAN ve TASARRUF FİNANSMAN
ŞİRKETLERİ KANUNU[1]
Kanun No. 6361 Kabul Tarihi: 21/11/2012
13.12.2012 tarihli ve 28496 sayılı R.G.
VUK Genel Tebliği 319
Genelgeler 1 2 3 4
Tasarruflu Yazılar 1 2 3 4 5 6 7 8
BİRİNCİ KISIM
Genel Hükümler
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 - (1) Bu Kanunun
amacı; finansal kuruluş olarak faaliyet gösteren finansal kiralama, faktoring,
finansman ve tasarruf finansman[2] şirketlerinin
kuruluş ve çalışma esasları ile finansal kiralama, faktoring, finansman ve
tasarruf finansman[3] sözleşmelerine
ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 - (1)
Türkiye'de kurulu finansal kiralama, faktoring, finansman ve tasarruf finansman[4] şirketleri bu
Kanun hükümlerine tabidir.
(2)
Bankalarca yapılan faktoring işlemleri ile katılım bankaları ile kalkınma ve
yatırım bankalarınca yapılan finansal kiralama işlemleri bu Kanun hükümlerine tabidir.
(3)
Finansal kiralama şirketlerince yapılan faaliyet kiralaması işlemleri hakkında
bu Kanunun finansal kiralama işlemlerine ilişkin hükümleri uygulanmaz.
(4)
Konutların finansal kiralama yoluyla tüketicilere kiralanmasında, finansman ve
tasarruf finansman[5] şirketlerinin
konut finansmanı faaliyetlerine ilişkin olarak diğer kanunlarda yer alan
hükümler saklıdır.
(5)
Yolcu ve yük taşıma faaliyetinde bulunan hava yolu şirketlerine hava taşıma
araçlarının, motorlarının ve bunların aksam ve parçalarının; kurulu bulunulan
ülke mevzuatına göre bunları kiralama yetkisini haiz olan şirket, kuruluş ve
finansal kiralama şirketleri tarafından, finansal kiralama sözleşmesine dayalı
olarak en az iki yıl süreyle yurt dışından kiralanması işlemleri, 3 üncü
maddenin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan sınırlamalara tabi olmaksızın
bu Kanun kapsamında finansal kiralama olarak değerlendirilir.
(6)
Bu Kanunda hüküm bulunmayan hâllerde genel hükümler uygulanır.
Tanımlar
MADDE 3 - (1) Bu
Kanunun uygulanmasında;
a)
Birlik: Finansal Kurumlar[6] Birliğini,
b)
Faaliyet kiralaması: Finansal kiralama dışında kalan kiralamayı,
c)
Fatura: 4/1/1961 tarihli ve 213
sayılı Vergi Usul Kanununa göre düzenlenen fatura ve fatura yerine geçen
belgeleri,
ç)
Finansal kiralama: Bir finansal kiralama sözleşmesine dayalı olmak koşuluyla,
bu Kanun veya ilgili mevzuatı uyarınca yetkilendirilen kiralayan tarafından
finansman sağlamaya yönelik olarak bir malın mülkiyetinin kira süresi sonunda
kiracıya devredilmesi; kiracıya kira süresi sonunda malın rayiç bedelinden
düşük bir bedelle satın alma hakkı tanınması; kiralama süresinin malın ekonomik
ömrünün yüzde sekseninden daha büyük bir bölümünü kapsaması veya finansal
kiralama sözleşmesine göre yapılacak kira ödemelerinin bugünkü değerlerinin
toplamının malın rayiç bedelinin yüzde doksanından daha büyük bir değeri
oluşturması hâllerinden herhangi birini sağlayan kiralama işlemini,
d)
Kiralayan: Katılım bankaları, kalkınma ve yatırım bankaları ile finansal
kiralama şirketlerini,
e)
Kiracı: Finansal kiralamayı kabul edeni,
f)
Kontrol: Bir tüzel kişinin; sermayesinin, asgari yüzde elli birine sahip olma
şartı aranmaksızın, çoğunluğuna doğrudan sahip olunması veya bu çoğunluğa sahip
olunmamakla birlikte imtiyazlı hisselerin elde bulundurulması veya diğer hissedarlarla
yapılan anlaşmalara istinaden oy hakkının çoğunluğu üzerinde tasarrufta
bulunulması suretiyle veya herhangi bir suretle yönetim kurulu üyelerinin
karara esas çoğunluğunu atayabilme ya da görevden alma gücünün elde
bulundurulmasını,
g)
Kurul: Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulunu,
ğ)
Kurum: Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumunu,
h)
Özkaynak: Ödenmiş sermaye, sermaye yedekleri, kâr yedekleri, dönem net kârı,
geçmiş yıllar kârı ve Kurulca belirlenecek diğer kalemler toplamından varsa dönem
net zararı, geçmiş yıllar zararı ve Kurulca belirlenecek diğer kalemlerin
düşülmesi suretiyle elde edilen bakiye ile nitelikleri Kurul tarafından
belirlenecek sermaye benzeri borçları,
ı)
Şirket: Türkiye'de kurulu finansal kiralama şirketleri, faktoring şirketleri,
finansman şirketleri ve tasarruf finansman[7] şirketlerini,
i)
Şube: Şirketin bağımlı bir parçasını oluşturan ve faaliyetlerinin tamamını veya
bir kısmını kendi başına yapan her türlü iş yerini,
j) Organizasyon ücreti: Müşterilerin
tasarruf finansman sözleşmesi kapsamında tasarruf finansman faaliyeti ve
tasarruf fon havuzunun yönetimi karşılığında ödeyecekleri tutarı, (07.03.2021 /
31416 sayılı R.G. 7292 s.k. ile eklenmiştir)
k) Tahsisat: Tasarruf finansman sözleşmesi
uyarınca, tahsisata hak kazanılmasına ilişkin koşulların yerine gelmesi şartı
ile müşterinin tasarruf birikimlerinin ve sözleşme kapsamında taahhüt edilen
finansman tutarının müşterinin, mirasçısının veya vekilinin konut, çatılı iş
yeri veya taşıt edinmesi amacıyla satıcı konumundaki üçüncü kişilere hesaben
ödenmesini, (07.03.2021 /
31416 sayılı R.G. 7292 s.k. ile eklenmiştir)
1) Tasarruf finansman faaliyeti: Bir
sözleşme kapsamında önceden belirlenmiş koşulların gerçekleşmesi şartıyla
konut, çatılı iş yeri veya taşıtın edinimi için faizsiz finansman esaslarına
göre belirli bir süre tasarruf edilmesi, müşterilere finansman kullandırılması
ve toplanan tasarrufların yönetimini, (07.03.2021 / 31416 sayılı R.G. 7292 s.k. ile eklenmiştir)
m) Tasarruf fon havuzu: Belirli bir
dönemde tasarruf finansman şirketi nezdindeki birikmiş tasarruflar ve finansman
geri ödemelerinden oluşan tutarlar toplamından, tahsisat olarak verilmiş
tutarlar ile tasarruf geri ödemelerinin düşülmesinden sonra kalan tutarı, (07.03.2021 / 31416 sayılı R.G. 7292 s.k.
ile eklenmiştir)
ifade
eder.
İKİNCİ KISIM
İzne Tabi İşlemler
BİRİNCİ BÖLÜM
Kuruluş ve Faaliyet İzinleri
Kuruluş izni
MADDE 4 - (1) Türkiye'de
bir şirketin kurulmasına bu Kanunda öngörülen şartların yerine getirilmesi
kaydıyla Kurulun en az beş üyesinin aynı yöndeki oyuyla alınacak kararla izin
verilir.
(2)
İzin için yapılacak başvurulara ve iznin verilmesine ilişkin usul ve esaslar Kurulca
çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.
Kuruluş şartları
MADDE 5 - (1)
Türkiye'de kurulacak bir şirketin;
a)
Anonim şirket şeklinde kurulması[8],
b)
Pay senetlerinin nakit karşılığı çıkarılması ve tamamının nama yazılı olması,
c)
Ticaret unvanında "Finansal Kiralama Şirketi", "Faktoring Şirketi",
"Finansman Şirketi" veya "Tasarruf Finansman Şirketi"[9] ibarelerinden
birinin bulunması,
ç)
Kurucularının bu Kanunda belirtilen şartları haiz olması,
d)
Yönetim kurulu üyelerinin bu Kanunun kurumsal yönetim hükümlerinde belirtilen
nitelikleri ve planlanan faaliyetleri gerçekleştirebilecek mesleki tecrübeyi
haiz olması,
e)
Tasarruf finansman şirketi dışındaki şirketlerin nakden ve her türlü muvazaadan
ari olarak ödenmiş sermayesinin en az elli milyon Türk lirası olması, bu
tutarın tasarruf finansman şirketleri için en az yüz milyon Türk lirası olması, (07.03.2021 / 31416 sayılı R.G. 7292 s.k. ile
değişik)[10]
f)
Ana sözleşmesinin bu Kanun hükümlerine uygun olması,
g)
Kurumun etkin denetimini engellemeyecek şeffaf ve açık bir ortaklık yapısına
sahip olması,
ğ)
Öngörülen faaliyet konularına ait iş planlarını, kuruluşun mali yapısı ile
ilgili projeksiyonlarını, ilk üç yıl için bütçe planını ve yapısal
örgütlenmesini gösteren bir faaliyet programını ibraz etmesi,
şarttır.
(2) (07.03.2021
/ 31416 sayılı R.G. 7292 s.k. ile yürürlükten kaldırılmıştır)[11]
(3[12]) Kurul,
asgari ödenmiş sermaye tutarını[13] artırmaya
yetkilidir.
Kurucularda aranan şartlar
MADDE 6 - (1) Şirket
kurucu ortaklarının;
a)
9/6/1932 tarihli ve 2004
sayılı İcra ve İflas Kanunu veya diğer mevzuat hükümlerine göre müflis
olmaması, konkordato ilan etmiş olmaması, uzlaşma suretiyle yeniden
yapılandırma başvurusunun tasdik edilmiş olmaması ya da hakkında iflasın
ertelenmesi kararı verilmiş olmaması,
b)
19/10/2005 tarihli ve 5411 sayılı Bankacılık Kanununun 71 inci maddesi
uygulanan bankalarda veya bu Kanunun yürürlüğe girmesinden önce Tasarruf
Mevduatı Sigorta Fonuna devredilmiş olan bankalarda doğrudan veya dolaylı
olarak yüzde on veya daha fazla paya sahip olmaması veya kontrolü elinde
bulundurmaması,
c)
Tasfiyeye tabi tutulan bankerler ile iradi tasfiye haricinde faaliyet izni
kaldırılan faktoring, finansal kiralama, finansman, tasarruf finansman[14] ve sigorta
şirketleri ile para ve sermaye piyasalarında faaliyet gösteren kurumlarda doğrudan
veya dolaylı olarak yüzde on veya daha fazla paya sahip olmaması veya kontrolü
elinde bulundurmaması,
ç)
Taksirli suçlar hariç olmak üzere affa uğramış olsalar bile mülga 1/3/1926
tarihli ve 765
sayılı Türk Ceza Kanunu ve diğer kanunlar uyarınca ağır hapis veya beş yıldan
fazla hapis, 26/9/2004 tarihli ve 5237
sayılı Türk Ceza Kanunu ve diğer kanunlar uyarınca üç yıldan fazla hapis
cezasıyla cezalandırılmamış olması veya mülga 25/4/1985 tarihli ve 3182 sayılı
Bankalar Kanununun, mülga 18/6/1999 tarihli ve 4389 sayılı Bankalar Kanununun,
bu Kanunun, 5411 sayılı Kanunun ve 28/7/1981 tarihli ve 2499 sayılı Sermaye
Piyasası Kanununun ve ödünç para verme işleri hakkında mevzuatın hapis cezası
gerektiren hükümlerine muhalefetten yahut mülga 765 sayılı Kanun, 5237 sayılı
Kanun veya diğer kanunlar uyarınca basit veya nitelikli zimmet, zimmet,
irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma,
dolanlı iflas gibi yüz kızartıcı suçlar ile istimal ve istihlâk kaçakçılığı
dışında kalan kaçakçılık suçlarından, resmî ihale ve alım satımlara fesat
karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama suçlarından veya
Devletin şahsiyetine karşı işlenen suçlar ile egemenlik alametlerine ve
organlarının saygınlığına karşı suçlardan, Devletin güvenliğine karşı
suçlardan, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine ve milli savunmaya karşı
suçlardan, Devlet sırlarını açığa vurma suçu ile Devlet sırlarına karşı
suçlardan ve casusluktan, yabancı devletlerle olan ilişkilere karşı suçlardan,
12/4/1991 tarihli ve 3713
sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamındaki suçlardan, vergi kaçakçılığı
suçlarından veya bu suçlara iştirakten hükümlü bulunmaması,
d)
Taahhüt ettikleri sermaye miktarını karşılayabilir düzeyde mali güç ve itibara
sahip bulunması,
e)
Tüzel kişi olması hâlinde ortaklık yapısının şeffaf ve açık olması,
f)
İşin gerektirdiği dürüstlük ve yeterliliğe sahip olması,
şarttır.
Türkiye'nin taraf olduğu uluslararası anlaşmalarla kurulmuş çok taraflı kredi
kuruluşları ve finansal kuruluşlar hakkında bu fıkranın (b) ve (c) bentleri
uygulanmaz.
(2)
Şirketin tüzel kişi kurucu ortaklarının sermayesinde yüzde on ve daha fazla paya
sahip ortaklarının veya kontrolü elinde bulunduran gerçek ve tüzel kişilerin
birinci fıkrada yer alan şartları taşıması zorunludur.
(3)
Şirket sermayesinde yüzde on veya daha fazla paya sahip veya şirket kontrolünü
elinde bulunduran gerçek veya tüzel kişiler ile şirket sermayesinde yüzde on
veya daha fazla paya sahip olan tüzel kişilerin sermayesinde yüzde on veya daha
fazla paya sahip veya kontrolü elinde bulunduran gerçek veya tüzel kişilerin
(d) bendi hariç olmak üzere, birinci fıkrada belirtilen nitelikleri
kaybetmeleri hâlinde, bu kişilerin sahip oldukları payları durumlarını bu madde
hükümlerine uygun hâle getirecek şekilde altı ay içinde devretmeleri gerekir.
Söz konusu süre içinde devredilecek hisselere düşen oy haklarının kimlerce ve
nasıl kullanılacağı Kurul tarafından belirlenir.
Faaliyet izni
MADDE 7 - (1) 4 üncü
madde çerçevesinde kuruluş izni alan şirketin, Kuruldan ayrıca faaliyet izni
alması şarttır. Kurul tarafından verilen faaliyet izinleri Resmî Gazete'de
yayımlanır.
(2)
Kuruluş izninin gerçeğe aykırı beyanlarla alınmış olması, kuruluş iznini takip
eden altı ay içinde faaliyet izni almak üzere başvuruda bulunulmaması, kuruluş
izninden vazgeçildiğinin beyan edilmesi, iznin verilmesinde aranan şartların
faaliyete geçilinceye kadar kaybedilmesi, faaliyet izni alınamamış olması
hâllerinden herhangi birinin gerçekleşmesi durumunda şirketin kuruluş izinleri
Kurulca iptal edilir.
(3)
Kuruluş izni almış olan şirketin faaliyete geçebilmesi için;
a)
Sermayesinin nakit olarak ödenmiş ve planlanan faaliyetleri
gerçekleştirebilecek düzeyde olması,
b)
Kurucuları tarafından 5 inci maddede belirtilen asgari sermayenin yüzde beşi
tutarındaki sisteme giriş payının genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere Maliye
Bakanlığına bağlı muhasebe birimlerine yatırıldığına dair belgenin ibraz
edilmesi,
c)
Uygun hizmet birimleri ile iç kontrol, muhasebe, bilgi işlem ve raporlama
sistemlerinin kurulmuş, bu birimler için yeterli personel kadrosunun
oluşturulmuş ve personelin buna uygun görev tanımları ile yetki ve
sorumluluklarının belirlenmiş olması,
ç)
Yöneticilerinin, bu Kanunda belirtilen nitelikleri haiz olması,
gerekir.
(4)
Bütün ortakları Türkiye'de kurulu finansal kiralama şirketi olmak kaydıyla,
kuruluş ve faaliyet izni almaksızın sadece bir gemi kiralamak üzere finansal
kiralama şirketi kurulabilir. Bu nitelikte kurulacak şirketler bu Kanunun
sözleşmelere ilişkin hükümleri dışındaki maddelerine tabi değildir.
(5)
Bu maddenin uygulamasına ilişkin usul ve esaslar Kurulca belirlenir.
Şubeler
MADDE 8 - (1) Şirketin
yurt içinde veya yurt dışında şube açması izne tabidir. Şirket her ne ad
altında olursa olsun şube dışında teşkilatlanmaya gidemez ve acentelik veremez.
Kapsamı ile usul ve esasları Kurulca belirlenecek şekilde, bilgi sistemleri
vasıtasıyla şirketlerin gerçekleştireceği işlemler ya da alacağı hizmetler bu
hükme aykırılık teşkil etmez(Son cümle 15.04.2022 / 31810 sayılı R.G. 7394
s.k. ile eklenmiştir).
(2)
Şubelerin nitelikleri ile izne ilişkin usul ve esaslar Kurulca belirlenir.
Şirketin yapamayacağı iş ve işlemler
MADDE 9 - (1) Şirket;
a)
Ana faaliyet konuları dışında faaliyette bulunamaz.
b)
Müşterileri ile yapacağı sözleşmeler çerçevesinde ve yaptığı işlemin bir
parçası olarak müşterilerine ilave finansman sağlamak amacıyla toplamı ödenmiş
sermayesinin yüzde birini geçmeyecek şekilde kullandırılan nakdi krediler hariç
olmak üzere nakdi kredi kullandıramaz. Bu oranı sıfıra kadar azaltmaya veya
ödenmiş sermayenin yüzde beşine kadar artırmaya ya da şirket bazında farklılaştırmaya
Kurul yetkilidir.
c)
Ana faaliyet konusu işlemler ile sınırlı olmak kaydıyla verilen garanti ve
kefaletler ile sermayesinde yüzde on ve daha fazla paya sahip veya kontrolünü
elinde bulunduran kişiler ile sermayesinin yüzde on ve daha fazlasına sahip
olduğu veya kontrolünü elinde bulundurduğu ortaklıklara, toplamı ödenmiş
sermayesinin yüzde yirmisini geçmeyecek şekilde verilen garanti ve kefaletler
hariç olmak üzere garanti, kefalet ve teminat mektubu veremez. Bu oranı yüzde
beşe kadar azaltmaya veya yüzde yirmi beşe kadar artırmaya ya da şirket bazında
farklılaştırmaya Kurul yetkilidir.
ç)
6/12/2012 tarihli ve 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanununa[15] göre menkul
kıymet ihracı, uluslararası piyasalardan ödünç para alınması, genel esaslar
dâhilinde ortak ve ortaklıklarından, bankalardan, para piyasalarından ve
organize piyasalardan fon sağlanması dışında mevduat veya her ne ad altında
olursa olsun bir ivaz karşılığı para toplayamaz. Müşterilerin tasarruf
finansman sözleşmelerinde taahhüt ettikleri tasarruf tutarları bu fıkra
kapsamında değerlendirilmez. (Son cümle 07.03.2021 / 31416 sayılı R.G. 7292
s.k. ile eklenmiştir)
(2)
Faktoring şirketi Kurulca belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde kambiyo
senetlerine dayalı olsa bile, bir mal veya hizmet satışından doğmuş fatura ile
tevsik edilemeyen alacaklar ile Kurulca belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde
tevsik edilemeyen mal veya hizmet satışına bağlı doğacak alacakları devir
alamaz veya tahsilini üstlenemez. Aynı faturaya dayalı birden çok faktoring
şirketine yapılan kısmi temliklerin toplam tutarı fatura tutarını aşamaz.
(3)
Bir kambiyo senedinin ciro yoluyla faktoring şirketine devri hâlinde, kambiyo
senedinden dolayı kendisine başvurulan kişi, düzenleyen veya önceki hamillerden
biriyle kendi arasında doğrudan doğruya var olan ilişkilere dayanan def'ileri
faktoring şirketine karşı ileri süremez; meğerki, faktoring şirketi kambiyo
senedini iktisap ederken bile bile borçlunun zararına hareket etmiş olsun.
(4)
Sigortacılık mevzuatına ilişkin hükümler saklı kalmak kaydıyla, finansal
kiralama şirketleri finansal kiralama veya faaliyet kiralaması işlemlerine konu
edilen mallara, bu işlemler kapsamında alınan teminatlara ve söz konusu malı
kiralayan kişilere; finansman şirketleri ise alımı kredilendirilen mallara veya
hizmetlere, kredilerin teminatlarına ve kredilendirilen malı veya hizmeti satın
alan gerçek veya tüzel kişilere, kredi borcunun geri ödenmesi ve benzeri tüm
kredi unsurlarını koruma altına alacak her çeşit sigortayı kapsayacak şekilde
iştigal konusuna giren işlere ilişkin sigorta sözleşmelerinin yapılmasına
aracılık dışında sigortacılık işlemleriyle iştigal edemezler.
(5) Tasarruf finansman şirketleri konut,
çatılı iş yeri veya taşıt ediniminden doğduğu tevsik edilmeyen borçları finanse
edemez, tasarruf finansman sözleşmeleri dışında finansman sağlayamaz, üçüncü
taraflara borç veremez, ortaklık payı edinemez, her türlü belge, ilan ve
reklamlarında banka izlenimi yaratacak ifade ve deyimleri (…)[16] kullanamaz ve yalnızca yurt içinde tescil
edilmiş konut, çatılı iş yeri veya taşıt alımlarım finanse edebilir. (07.03.2021 / 31416 sayılı R.G. 7292 s.k.
ile eklenmiştir)
(6) Tasarruf finansman şirketleri dışında
kalan şirketlerin, yurt içinde veya yurt dışında iştirak edinmesine ilişkin
usul ve esaslar Kurulca belirlenir. (07.03.2021 / 31416 sayılı R.G. 7292 s.k. ile eklenmiştir)
İKİNCİ BÖLÜM
Ana Sözleşmeye İlişkin Hükümler
Ana sözleşme değişiklikleri
MADDE 10 - (1) Şirket
ana sözleşmelerinde yapılacak değişiklikler öncesinde Kuruma bilgi verilir.
Kurum, ana sözleşme değişiklikleri ile ilgili olarak on beş iş günü içinde
olumsuz görüş bildirmediği takdirde, bu değişiklikler şirketlerin genel kurul
gündemine alınır ve sonucundan Kuruma bilgi verilir.
(2)
Şirket ana sözleşmeleri güncel olarak şirket internet sayfasında yayınlanır.
Ana sözleşmelerin güncelleştirilmesi, değişikliklerin gerçekleştiği tarihten
itibaren on iş günü içinde yapılmak zorundadır.
(3)
Şirketin adres değişikliklerini değişiklik tarihinden itibaren on beş iş günü
içinde Kuruma bildirmesi zorunludur.
(4)
Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Kurulca belirlenir.
Pay edinim ve devirleri
MADDE 11 - (1) Bir
kişinin, şirket sermayesinin yüzde onunu veya daha fazlasını temsil eden
payları edinmesi veya şirket kontrolünün el değiştirmesi sonucunu doğuran pay
devirleri Kurulun iznine tabidir.
(2)
Yönetim kuruluna üye belirleme imtiyazı veren payların tesisi, devri veya yeni
imtiyazlı pay ihracı birinci fıkradaki oransal sınıra bakılmaksızın Kurulun
iznine tabidir.
(3)
Şirket sermayesinde yüzde on ve üzeri paya sahip olan tüzel kişilerin
kontrolünün el değiştirmesi sonucunu doğuran pay devirleri Kurulun iznine
tabidir.
(4)
İzne tabi pay devirlerinde pay devralacakların kurucularda aranan nitelikleri
taşımaları şarttır.
(5)
İzne tabi olup, izin alınmadan yapılan pay devirleri[17] pay defterine
kaydolunamaz. Bu hükme aykırı olarak pay defterine yapılan kayıtlar
hükümsüzdür.
(6)
Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Kurulca belirlenir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Birleşme, Devir, Bölünme ve Tasfiye
Birleşme, devir, bölünme ve tasfiye
MADDE 12 - (1) Tasarruf
finansman şirketi dışındaki şirketlerin[18] birleşme,
devir ve bölünmesi Kuruldan izin alınmak kaydıyla genel hükümlere tabidir. İznin
verilmesine ilişkin usul ve esaslar Kurulca belirlenir.
(2) Kurulun uygun görüşü alınmak kaydıyla tasarruf finansman
şirketleri dışındaki şirketlerin faaliyetlerine son vermesi ve tasfiyesi
hâlinde genel hükümler uygulanır. Bu şirketlerin tasfiye süreci gerekli
görülmesi hâlinde Kurumca denetlenebilir. (07.03.2021 / 31416 sayılı
R.G. 7292 s.k. ile değişik)[19]
(3)
(07.03.2021 / 31416 sayılı
R.G. 7292 s.k. ile eklenmiştir) Tasarruf finansman şirketlerinin birleşme, devir, bölünme ve
iradi tasfiyeleri, Kurumun denetimi ve Kurulun izni ile aşağıdaki usul ve
esaslara tabidir.
a) Bu şirketlerin birleşme, devir, bölünme
ve iradi tasfiye izni için Kuruma vereceği başvuru
dilekçesinde mevcut yükümlülüklerini yerine getirebileceğine ilişkin bir plan
sunması
zorunludur.
b) Bu şirketlerin tasfiyesi, müşterilerine
olan finansman yükümlülükleri dâhil olmak üzere tüm yükümlülüklerinin yerine
getirilmesi ve alacaklarının tahsili bizzat şirket tarafından yapılarak genel
hükümlere göre gerçekleştirilir. Bu durumdaki bir şirket tasfiye izninin verilmesinden
sonra yeni müşteri edinemez ve yükümlülüklerini yerine getirmesini engelleyecek
hiçbir yeni taahhüt altına giremez.
c) Birleşme, devir, bölünme ve iradi tasfiye
işlemlerine ilişkin verilen izin, sunulan plana uyulmaması veya söz konusu
işlemlerin müşteri hak ve menfaatlerini zarara uğratacağının tespit edilmesi
hâlinde Kurul tarafından en az beş üyesinin aynı yöndeki kararıyla iptal
edilebilir. İradi tasfiye izni iptal edilen tasarruf finansman şirketi hakkında
50/A maddesinin ikinci, üçüncü ve dördüncü fıkraları kapsamında tasfiye karan
verilir. Kurulca verilen tasfiye kararı, genel kurul karan hükmündedir.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Kurumsal Yönetim
BİRİNCİ BÖLÜM
Yöneticiler
Yönetim kurulu üyeleri, genel müdür ve
genel müdür yardımcıları
MADDE 13 - (1) Kurumsal
yönetime ilişkin yapılar, süreçler ve bunlara ilişkin ilkeler Birliğin de
görüşü alınarak Kurul tarafından belirlenir.
(2)
Şirketin yönetim kurulu, genel müdür dâhil üç kişiden az olamaz. Genel müdür,
bulunmadığı hâllerde vekili, yönetim kurulunun doğal üyesidir. Yönetim kurulu
üyeleri ile genel müdür ve genel müdür yardımcılarının, 6 ncı maddenin birinci
fıkrasının (a), (b), (c) ve (ç) bentlerinde yer alan şartları taşımaları
zorunludur. Bu Kanunda genel müdür için aranan mesleki tecrübe şartı yönetim
kurulu üyelerinin yarısından bir fazlası için de aranır.
(3)
Şirket genel müdürünün en az yedi yıl, genel müdür yardımcısının ise en az beş
yıl olmak üzere işletmecilik veya finans alanında mesleki deneyime sahip
olmaları ve ayrıca lisans düzeyinde öğrenim görmüş olmaları şarttır.
(4)
Başka unvanlarla istihdam edilseler dahi, yetki ve görevleri itibarıyla genel
müdür yardımcısına denk veya daha üst konumlarda görev yapan diğer yöneticiler
de bu Kanunun genel müdür yardımcılarına ilişkin hükümlerine tabidir.
(5)
Yönetim kurulu üyeleri, genel müdür ve genel müdür yardımcılarının atanmaları
ve seçilmelerine ilişkin usul ve esaslar Kurulca belirlenir.
İKİNCİ BÖLÜM
Finansal Raporlama
İç sistem, muhasebe, raporlama ve
bağımsız denetim
MADDE 14 - (1) Şirket;
maruz kaldığı risklerin izlenmesi, kontrolünün sağlanması, faaliyetlerinin
yapısı ve kapsamıyla uyumlu ve değişen koşullara uygun bir şekilde yeterli ve
etkin bir sistem kurmak ve işletmekle yükümlüdür.
(2)
Sistemin işleyişine ilişkin usul ve esasları belirlemeye, sisteminin yeterli ve
etkin olmadığı tespit edilen şirketler hakkında her türlü tedbiri almaya Kurul
yetkilidir.
(3)
Şirket; Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurulu tarafından
belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde tüm işlemlerini gerçek mahiyetlerine
uygun surette muhasebeleştirmek, finansal raporlarını bilgi edinme ihtiyacını
karşılayabilecek biçim ve içerikte, anlaşılır, güvenilir ve
karşılaştırılabilir, denetime, analize ve yorumlamaya elverişli, zamanında ve
doğru şekilde düzenlemek zorundadır.
(4)
Şirket, şekil ve kapsamı Kurumca belirlenen mali tablolar ve istatistiki
bilgileri istenilen süre ve yöntemlerle Kuruma göndermek zorundadır.
(5)
Şirketin bağımsız denetimi 26/9/2011 tarihli ve 660 sayılı Kamu Gözetimi, Muhasebe
ve Denetim Standartları Kurumunun Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararname çerçevesinde yapılır. Düzenlenen bağımsız denetim raporları Kurulca
belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde Kuruma gönderilir.
Koruyucu düzenlemeler
MADDE 15 - (1) Kurul,
maruz kalınan risklerin tespiti, tahlili, izlenmesi, ölçülmesi ve
değerlendirilmesi amacıyla[20] sınırlamalar
ve standart oranlar belirlemek suretiyle gerekli düzenlemeleri yapmaya ve
bunlar hakkında her türlü tedbiri almaya yetkilidir. Şirket, yapılan
düzenlemelere uymak, belirlenen sınırlamaları ve standart oranları hesaplamak,
tutturmak ve idame ettirmek ve bunlara ilişkin olarak Kurum tarafından istenen
tedbirleri belirlenen süreler içinde almak ve uygulamakla yükümlüdür.
(2)
Bu Kanun uyarınca belirlenecek sınırlamalara ve standart oranlara ilişkin
eşiklere erişilmesi veya aşımların oluşması hâlinde, ilgili şirket durumu
derhâl Kuruma bildirmek zorundadır.
(3)
Özkaynaklarda meydana gelebilecek düşüşler nedeniyle özkaynağın belirli bir
oranı ile ilişkilendirilen sınırlama ve oranlarda aşımların oluşması ve şartların
gerektirmesi hâlinde, bu aşımlar Kurumca belirlenen süre içinde giderilir.
Aşımların giderilmesi için belirlenen süre içinde bu Kanunun idari para
cezalarına ilişkin hükümleri uygulanmaz.
(4) (07.03.2021 / 31416 sayılı R.G. 7292 s.k. ile eklenmiştir) Kurumca yapılan denetimler sonucunda bir
şirketin;
a) Yükümlülüklerinin toplam değerinin
varlıklarının toplam değerini aşması veya aktiflerinin vade itibarıyla
yükümlülüklerini karşılayamama tehlikesiyle karşı karşıya gelmesi ya da aktif
kalitesinin mali bünyeyi zayıflatabilecek şekilde bozulması,
b)
Gelir ve giderleri arasındaki ilgi ve
dengelerin bozulması nedeniyle özkaynaklarının faaliyetlerini emin bir şekilde
yürütecek yeterlilikte olmaması veya bu durumun gerçekleşmek üzere bulunması,
c)
7 nci maddenin üçüncü fıkrasının (c) bendinde
belirtilen şartları kaybetmesi veya denetimi engelleyici herhangi bir hususun
bulunması,
ç) Özkaynağmın, şirket ödenmiş
sermayesinin üçte birine gerilemesi,
d)
Maruz kaldığı risklerin ölçülmesine ve
yönetimine ilişkin yeterli ve etkin bir risk yönetimi sistemini tesis etmemesi,
e)
Güven veya istikrar bakımından fınansal
sisteme yönelik risk oluşturması,
f)
Bu Kanuna ve ilgili düzenlemelere veya Kurulca
alınan kararlara aykırı nitelikte karar, işlem ve uygulamalarının bulunması,
hâllerinden bir veya birkaçının varlığı
durumunda Kurum, gerekli gördüğü tedbirlerin uygun göreceği bir süre ve
onaylayacağı bir plan dahilinde alınmasını şirketten istemeye, tasarruf
finansman şirketleri için tahsisat tarihlerini ötelemeye yetkilidir.
(5) Tasarruf finansman şirketleri,
tasfiyeleri hâlinde tasarruf sahiplerine ödenmek üzere, tahsil ettikleri
organizasyon ücretlerinin binde beşini gelir hesaplarından ayırmak zorundadır.
Kurul, bu oranı firma bazında üç katma kadar artırmaya ve uygulanmasına ilişkin
usul ve esasları belirlemeye yetkilidir. (07.03.2021 / 31416 sayılı R.G. 7292 s.k. ile eklenmiştir)
Karşılıklar
MADDE 16 - (1) Şirket,
işlemlerinden kaynaklanan alacaklarından doğmuş veya doğması beklenen ancak,
miktarı kesin olarak belli olmayan zararlarını karşılamak amacıyla Kurulca
belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde karşılık ayırmak zorundadır.
(2) Şirket[21] tarafından bu madde uyarınca ayrılan özel
karşılıkların tamamı, ayrıldıkları yılda kurumlar vergisi matrahının tespitinde
gider olarak kabul edilir.(05.12.2017 tarih
ve 30261 sayılı R.G. 7061 s.k.ile eklenmiştir. Yürürlük 01.01.2019)
(3) Bu madde uyarınca özel karşılık ayrıldıktan sonra
tahsil imkânı kalmaması nedeniyle kayıttan düşülen alacaklar, 213
sayılı Kanunun 322
nci maddesi hükümleri kapsamında değersiz alacak addolunur.
(19.07.2019 tarihli ve 30836 sayılı Mükerrer R.G. 7186 s.k. ile eklenmiştir)
Denetim, gözetim ve bilgi verme
MADDE 17 - (1) Şirketin
bu Kanun kapsamındaki gözetim ve denetimi Kurum tarafından yapılır.
(2)
Kurum; şirket, şirket ortakları, şirketin kontrol ettiği ortaklıklar ile bunların
şubeleri ve ilgili diğer gerçek ve tüzel kişilerden bu Kanun hükümleri ile
ilgili görecekleri bütün bilgileri gizli dahi olsa istemeye, bunların vergiyle
ilgili kayıtları dâhil olmak üzere tüm defter, kayıt ve belgelerini incelemeye
yetkili olup, bilgi istenenler de istenilen bilgileri vermekle, defter, kayıt ve
belgeleri incelemeye hazır bulundurmakla, tüm bilgi işlem sistemini denetim
amaçlarına uygun olarak Kurumun yerinde denetim yapan meslek personeline
açmakla, verilerin güvenliğini sağlamakla ve muhafaza etmek zorunda oldukları
her türlü defter, belge ve karneler ile vermek zorunda bulundukları bilgilere
ilişkin mikrofiş, mikrofilm, manyetik teyp, disket ve benzeri ortamlardaki
kayıtlarını ve bu kayıtlara erişim veya kayıtları okunabilir hale getirmek için
gerekli tüm sistem ve şifrelerini inceleme için ibraz etmek ve işletmekle
yükümlüdür.
(3)
Kamu kurum ve kuruluşları, Devletin güvenliği ve temel dış yararlarına karşı
ağır sonuçlar doğuracak hâller ile meslek sırrı, aile hayatının gizliliği ve
savunma hakkına ilişkin hükümler saklı kalmak kaydıyla özel kanunlardaki
yasaklayıcı ve sınırlayıcı hükümler dikkate alınmaksızın gizli dahi olsa Kurum
tarafından bu Kanun kapsamında verilen görevler ile sınırlı olmak üzere
istenecek her türlü bilgi ve belgeyi uygun süre ve ortamda, sürekli veya
münferit olarak vermek zorundadır.
(4)
Şirketin faaliyetlerinin yerinde denetimi, Kurumun yerinde denetim yapmaya
yetkili meslek personeli tarafından yapılır. Şirket, şirket ortakları, şirketin
kontrol ettiği ortaklıklar ve ilgili diğer gerçek ve tüzel kişiler Kurumun
yerinde denetim yapmaya yetkili meslek personeli tarafından istenecek her türlü
bilgi ve belgeyi vermek, defter ve belgelerini ibraz etmek ve incelemeye hazır
tutmak zorundadır.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Sözleşmelere İlişkin Hükümler
BİRİNCİ BÖLÜM
Finansal Kiralama
Finansal kiralama sözleşmesi
MADDE 18 - (1) Finansal
kiralama sözleşmesi; kiralayanın, kiracının talebi ve seçimi üzerine üçüncü bir
kişiden veya bizzat kiracıdan satın aldığı veya başka suretle temin ettiği veya
daha önce mülkiyetine geçirmiş bulunduğu bir malın zilyetliğini, her türlü
faydayı sağlamak üzere kira bedeli karşılığında, kiracıya bırakmasını öngören
sözleşmedir.
Sözleşmenin konusu
MADDE 19 - (1) Sözleşmeye
taşınır ve taşınmaz mallar konu olabilir. Bilgisayar yazılımlarının çoğaltılmış
nüshaları hariç olmak üzere patent gibi fikrî ve sınai haklar bu sözleşmeye konu
olamaz.
(2)
Bütünleyici parça veya eklenti niteliklerine bakılmaksızın asli niteliğini
koruyan her mal tek başına finansal kiralama sözleşmesinin konusu olabilir.
Finansal kiralama bedeli
MADDE 20 - (1) Finansal
kiralama bedeli ve ödeme dönemleri taraflarca belirlenir. Sözleşmede açıkça
belirtilmek kaydıyla sözleşme konusu mal henüz imal edilmemiş veya kiracıya
teslim edilmemiş olsa dahi, sözleşme tarihinden başlamak üzere kira bedelleri tahsil
edilebilir. Sözleşmede aksi belirtilmediği takdirde, sözleşme konusu malın
sözleşme tarihinden itibaren iki yıl içinde kiracıya teslim edilmesi
zorunludur.
Yurt dışından
yapılacak finansal kiralamalar
Genelgeler 1
MADDE 21 - (1) Yurt
dışından yapılacak finansal kiralama sözleşmeleri Birlik tarafından tescil
edilir.
(2)
Yurt dışından yapılacak finansal kiralamalara ilişkin usul ve esaslar Kurulun
uygun görüşü alınmak suretiyle Birlik tarafından belirlenir.
Sözleşmenin şekli ve tescili
MADDE 22 - (1) Finansal kiralama sözleşmesi, yazılı
veya uzaktan iletişim araçlarının kullanılması suretiyle mesafeli olarak ya da
mesafeli olsun olmasın Kurulun yazılı şeklin yerine geçebileceğini belirlediği
ve bir bilişim veya elektronik haberleşme cihazı üzerinden gerçekleştirilecek
ve müşteri kimliğinin doğrulanmasına imkân verecek yöntemler yoluyla kurulacak
şekilde düzenlenir ve buna ilişkin usul ve esaslar Kurul tarafından belirlenir[22]. Taşınmaz mallara ilişkin sözleşmeler taşınmazın bulunduğu
tapu kütüğünün şerhler hanesine, kendilerine mahsus özel sicili bulunan taşınır
mallara dair sözleşmeler bu malların kayıtlı oldukları sicile tescil ve şerh
olunur ve kiralayan tarafından ayrıca Birliğe bildirilir.
(2)
Özel bir sicile kayıtlı olmayan taşınır mallara ilişkin sözleşmeler Birlik
tarafından tutulacak özel sicile tescil edilir.
(3)
Birlik tarafından tutulacak özel sicil herkese açıktır. Hiç kimse sicildeki bir
kaydı bilmediğini ileri süremez.
(4)
Sözleşmelerin Birlik tarafından tutulacak özel sicile tesciline ilişkin usul ve
esaslar Kurulun uygun görüşü alınmak suretiyle Birlik tarafından belirlenir.
(5)
Tescil veya şerhten sonra, üçüncü kişilerin finansal kiralama konusu mal
üzerindeki ayni hak iktisapları kiralayana karşı ileri sürülemez.
(6)
13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununun 940
ıncı maddesi uygulamasında kiracı, geminin maliki gibi değerlendirilir.
(7)
14/10/1983 tarihli ve 2920 sayılı Türk Sivil Havacılık Kanununun
49 uncu maddesi uygulamasında kiracı, hava aracının maliki gibi
değerlendirilir.
Finansal kiralama konusu malın satın
alınması
MADDE 23 - (1) Finansal
kiralama konusu malın mülkiyeti kiralayana aittir. Ancak taraflar sözleşmede,
sözleşme süresi sonunda kiracının, malın mülkiyetini satın alma hakkını haiz
olacağını kararlaştırabilir.
(2)
Finansal kiralama konusu tescile tabi taşınır mala ilişkin kiracı adına satın
alma hakkının doğumundan itibaren otuz günlük süre içinde bu hakkın kiracı
tarafından kullanılmaması ve bu Kanunun 32 nci maddesi uyarınca malın
kiralayana iade edilmemesi durumunda, taraflar arasında yapılan sözleşmede bu
hususta karara varılmış olması ve kiracıya konu hakkında tebligat yapılmış veya
adresinde bulunmadığından tebligatın yapılamamış olması kaydıyla kiralayan tek
taraflı olarak kiralananı kiracıya devir ile ilgili her türlü işlemi yapabilir.
Bu kapsamda mülkiyeti devir işlemi ile ilgili kiralayan tarafından yapılan tek
taraflı talepler ilgili sicil tarafından yerine getirilir.
Tarafların hak ve borçları
MADDE 24 - (1) Kiracı,
sözleşme süresince finansal kiralama konusu malın zilyedi olup, sözleşmenin
amacına uygun olarak her türlü faydayı elde etme hakkına sahiptir.
(2)
Kiracı, finansal kiralama konusu malı sözleşmede öngörülen şart ve hükümlere
göre itinayla kullanmak zorundadır.
(3)
Sözleşmede aksine hüküm yok ise kiracı, malın her türlü bakımından ve
korunmasından sorumlu olup, bakım ve onarım masrafları kiracıya aittir.
(4)
Kiralama konusu malın sigorta ettirilmesi zorunludur. Malın kimin tarafından
sigorta ettirileceği sözleşmede gösterilir. Sigorta primleri kiracı tarafından
ödenir.
(5)
Malın sözleşme süresi içinde hasar ve ziyaı sorumluluğu kiracıya aittir. Bu
sorumluluk ödenen sigorta miktarının karşılanmayan kısmı ile sınırlıdır ve aşan
kısım kiracı tarafından karşılanmak zorundadır.
(6)
Kiracının seçimi ve talebi üzerine üçüncü kişiden sağlanan malın ayıplı
olmasından kiralayan sorumlu tutulamaz. Aynı hüküm, malın bizzat kiracıdan
sağlanması hâlinde de uygulanır.
Malın kiracıya teslim edilmemesi
MADDE 25 - (1) Finansal
kiralama konusu malın, kiralayanın malın imalatçısı veya satıcısı ile zamanında
sözleşme yapmaması veya gerekli ödemeyi zamanında yerine getirmemesi veya
kiralayanın kusur ve ihmalinden kaynaklanan diğer sebepler ile kiracıya teslim
edilmemesi hâlinde 11/1/2011 tarihli ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanununun 123,
125 ve 126 ncı madde hükümleri uygulanır.
Zilyedliğin ve kiracılık sıfatının
devri
MADDE 26 - (1) Kiracı,
kiracılık sıfatını veya sözleşmeden doğan hak veya yükümlülüklerini,
kiralayandan yazılı izin almak kaydıyla devredebilir. Bu devir nedeniyle
finansal kiralama sözleşmesinde yapılan kiracı değişikliği, ilgisine göre 21
inci veya 22 nci madde çerçevesinde tescil edilir veya şerh olunur.
(2)
Konut finansmanı kapsamında yapılan finansal kiralama işlemlerinde kiracı,
kiralayana bilgi vermek, diğer finansal kiralama işlemlerinde ise sözleşmede
hüküm bulunmak kaydıyla finansal kiralama konusu malın zilyetliğini bir
başkasına devredebilir.
Mülkiyetin devri
MADDE 27 - (1)
Sözleşmede aksi öngörülmemişse kiralayan, malın mülkiyetini bir üçüncü kişiye
devredemez. Sözleşmede bu yetkinin tanınması hâlinde, devir, ancak başka bir
kiralayana yapılabilir. Devralan, sözleşme hükümlerine uymak zorundadır. Devrin
kiracıya karşı geçerli olması onun haberdar edilmesine bağlıdır.
Kiracının iflası veya icra takibine
uğraması
MADDE 28 - (1) Kiracının
iflası hâlinde, iflas memuru, 2004 sayılı Kanunun 221
inci maddesinin birinci fıkrası hükmüne göre büro teşkilinden önce,
finansal kiralama konusu malların tefrikine karar verir. İflas memurunun bu
kararına karşı yedi gün içinde itiraz edilebilir.
(2)
Kiracı aleyhine icra yoluyla takip yapılması hâlinde, icra memuru, finansal
kiralama konusu malların takibin dışında tutulmasına karar verir. İcra
memurunun kararına karşı yedi gün içinde itiraz edilebilir.
(3)
Bu itirazlar, icra mahkemesince en geç bir ay içinde karara bağlanır.
Kiralayanın iflası veya icra takibine
uğraması
MADDE 29 - (1)
Kiralayanın iflası hâlinde sözleşme, kararlaştırılan sürenin sonuna kadar iflas
masasına karşı geçerliliğini sürdürür.
(2)
Kiralayan aleyhine icra yoluyla takip yapılması hâlinde finansal kiralama
konusu mallar sözleşme süresi içinde haczedilemez.
Sözleşmenin sona ermesi
MADDE 30 - (1)
Sözleşmede aksi kararlaştırılmadıkça, sözleşme süresinin dolması, kiracının
iflası, ölümü veya fiil ehliyetini kaybetmesi hâllerinde kendiliğinden sona
erer.
(2)
Kiracının tasfiye sürecine girmesi veya tasfiyeye girmeksizin finansal kiralama
konusu malın tahsis edildiği işletmesini tasfiye etmesi hâlinde kiracının
talebi üzerine sözleşmede aksine hüküm yoksa sözleşme, süresinden önce feshedilebilir.
(3)
Sözleşmenin taraflarından her biri sürenin bitiminden en az üç ay önce
bildirmek kaydıyla, mevcut veya yeni şartlar ile sözleşmenin uzatılmasını talep
edebilir. Sözleşmenin uzatılması tarafların anlaşmasına bağlıdır.
Sözleşmenin ihlali
MADDE 31 - (1)
Kiralayan, finansal kiralama bedelini ödemede temerrüde düşen kiracıya verdiği
otuz günlük süre içinde de bu bedelin ödenmemesi hâlinde, sözleşmeyi
feshedebilir. Ancak, sözleşmede, süre sonunda mülkiyetin kiracıya geçeceği
kararlaştırılmış ise, bu süre altmış günden az olamaz. Bir yıl içinde
sözleşmede yer alan kira bedellerinden üçünü veya üst üste ikisini zamanında
ödememesi nedeniyle ihtara muhatap olan kiracılarla yapılan sözleşmeler
kiralayan tarafından feshedilebilir.
(2)
Taraflardan birinin sözleşmeye aykırı harekette bulunduğu hâllerde, bu
aykırılık nedeniyle diğer tarafın sözleşmeyi devam ettirmesinin beklenemeyeceği
durumlarda sözleşme feshedilebilir.
(3)
Kiracı ve kiralayan arasında finansal kiralama sözleşmesi ile ilgili
ihtilaflarda, mahkemece finansal kiralama konusu malın ihtiyati tedbir kararı alınarak
kiralayana veya üçüncü bir kişiye bırakılması durumunda kiralayan, mahkemeye
malın rayiç değeri kadar teminat yatırmak suretiyle mal üzerinde tasarruf
edebilir. Şu kadar ki; sözleşmenin feshinin haksız olduğuna karar verilmesi
hâlinde kiralayan, kiracının zararını tazminle yükümlüdür.
Sözleşmenin sona ermesinin sonuçları
MADDE 32 - (1) Sözleşme
sona erdiğinde, sözleşmeden doğan satın alma hakkını kullanmayan veya bu hakkı
bulunmayan kiracı finansal kiralama konusu malı derhâl geri vermekle mükelleftir.
Sözleşmenin feshinin sonuçları
MADDE 33 - (1)
Sözleşmenin kiralayan tarafından feshi ile 30 uncu maddenin ikinci fıkrası
uyarınca kiracı tarafından feshi hâllerinde, kiracı malı iade ile yükümlüdür.
İade edilen malın üçüncü kişilere satılması hâlinde sözleşmede aksi bir değer
kararlaştırılmadıkça satış bedelinin, vadesi gelmemiş finansal kiralama
bedelleri ile varsa kiralayanın bunu aşan zararı toplamından düşük olması
durumunda aradaki fark kiracı tarafından kiralayana ödenir. Sözleşmede aksi bir
değer kararlaştırılmadıkça iade edilen malın satış bedelinin, vadesi gelmemiş
finansal kiralama bedelleri ile varsa kiralayanın bunu aşan zararı toplamından
yüksek olması durumunda aradaki fark kiralayan tarafından kiracıya ödenir. İade
alınan malın üçüncü kişilere finansal kiralama yöntemiyle kiralanması hâlinde
de aynı esaslar uygulanır.
(2)
Sözleşme kiracı tarafından feshedilirse kiracı malı geri vermekle beraber
uğradığı zararın tazminini, kiralayandan talep edebilir.
(3)
Sözleşmeden kaynaklanan borçlara karşılık teminat olarak alınan ipoteklerin
paraya çevrilmesinde 2004 sayılı Kanunun 150/ı maddesi hükümleri uygulanır.
(4)
Kiracının bu Kanunda belirtilen süreler içinde borcunu ödememesinden dolayı
kiralayan tarafından noter aracılığıyla kiracıya gönderilen fesih ihtarnameleri
hakkında 2004 sayılı Kanunun 68/b maddesi hükümleri uygulanır.
Uygulanmayacak hükümler
MADDE 34 - (1) Sözleşme
hakkında 22/11/2001 tarihli ve 4721 sayılı Türk Medeni Kanununun 764,
765, 766 ncı maddeleri ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanununun İkinci Kısım
Birinci Bölüm Dördüncü Ayırımında yer alan "Kısmi Ödemeli Satışlar"a ilişkin
hükümleri ile İkinci Kısım Dördüncü Bölüm İkinci Ayırımında yer alan "Konut ve
Çatılı İşyeri Kiraları"na ilişkin hükümleri uygulanmaz.
Teşvik
MADDE 35 - (1)
Yatırımların tamamının veya bir bölümünün finansal kiralama yoluyla
gerçekleştirilmesi hâlinde kiralayan, finansal kiralamaya konu olan iktisadi
kıymetlerle ilgili olarak bunların satın alınması hâlinde uygulanan
teşviklerden yararlanır. Finansal kiralama şirketinin teşvik belgesi ile ilgili
sorumluluğu, kendisine devri gerçekleşen kısmı ile sınırlıdır.
Gümrüğe dair hükümler
MADDE 36 - (1) Yabancı
şirket ile kiracı arasında akdedilen sözleşmeye göre getirilen mallara gümrük
vergileri ve ek mali yükümlülükler bakımından aşağıdaki hükümler uygulanır:
a)
Satın alma hakkı bulunmayan bir sözleşmeye dayanarak veya bu hak bulunsa dahi
teşvik belgesinde gümrük muafiyetinden yararlanması öngörülmemiş malların
Türkiye'ye girişinde, gümrük mevzuatının süre kısıtlaması hariç, sözleşme
süresine bağlı olarak 27/10/1999 tarihli ve 4458
sayılı Gümrük Kanununun geçici ithalat rejimine dair hükümleri uygulanır.
Sözleşme süresi sonunda kesin ithalatın yapılmaması ve finansal kiralama konusu
malların kiralayana iade edilmek üzere yurt dışına çıkarılmak istenmesi hâlinde
daha önce alınan teminat 4458 sayılı Kanun hükümlerine göre çözülür.
b)
Sözleşme süresi sonunda finansal kiralama konusu malların kesin ithalatının
yapılması hâlinde gümrük yükümlülüğünün başladığı tarihteki cari kur ve 4458
sayılı Kanunun eşyanın gümrük kıymetine ilişkin hükümlerine göre belirlenecek
kıymet üzerinden hesaplanacak gümrük vergileri ve ek mali yükümlülükler
tahakkuk ve tahsil olunur.
İstisnalar ve vergi nispetinin tespiti
MADDE 37 - (1) Finansal kiralama sözleşmeleri, bu sözleşmelerin devrine ve tadiline
ilişkin kâğıtlar, finansal kiralama konusu
malların teminine ilişkin kiralayan ve satıcı arasında düzenlenen sözleşmeler ile bunların teminatı amacıyla düzenlenen kâğıtlar damga vergisinden, bu kâğıtlarla ilgili yapılacak işlemler (finansal kiralama
konusu gayrimenkullerin kiralayanlar tarafından devir alınmasına ilişkin tapu işlemleri hariç) harçtan müstesnadır. (09.08.2016 tarihli, 29796 sayılı R.G. 6728 s.k. ile değişik)[23]
(2)
Satıp geri kiralama yöntemi ile yapılan kiralama sözleşmeleri kapsamında
kiralanan taşınmazların sözleşme süresi sonunda kiracı adına tapuya tescili
tapu harcından müstesnadır.
İKİNCİ BÖLÜM
Faktoring ve Finansman
Faktoring sözleşmesi
MADDE 38 - (1) Faktoring
sözleşmesi; mal veya hizmet satışından doğmuş fatura ile tevsik edilen
alacaklar ile Kurulca belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde tevsik edilebilen
mal veya hizmet satışına bağlı doğacak alacakları devir almak suretiyle,
faktoring şirketinin müşterisine sağladığı tahsilat, borçlu ve müşteri
hesaplarının tutulmasının yanı sıra finansman veya faktoring garantisi
fonksiyonlarından herhangi birini ya da tümünü içeren sözleşmedir.
(2) Faktoring sözleşmesi, yazılı veya
uzaktan iletişim araçlarının kullanılması suretiyle mesafeli olarak ya da
mesafeli olsun olmasın Kurulun yazılı şeklin yerine geçebileceğini belirlediği
ve bir bilişim veya elektronik haberleşme cihazı üzerinden gerçekleştirilecek
ve müşteri kimliğinin doğrulanmasına imkân verecek yöntemler yoluyla kurulacak
şekilde düzenlenir. Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin usul ve esasları
belirlemeye Kurul yetkilidir. (26.06.2020 tarih ve 31167 sayılı R.G. 7247 s.k. ile değişik)[24]
Finansman sözleşmesi
MADDE 39 - (1) Finansman
sözleşmesi, her türlü mal veya hizmet alımının, malı veya hizmeti satın alan
gerçek veya tüzel kişinin nam ve hesabına mal veya hizmetin teslim veya temini
ile birlikte doğrudan satıcıya ödeme yapılması suretiyle kredilendirilmesini
öngören sözleşmedir. Kredi geri ödemeleri, adına kredi açılanlar tarafından
finansman şirketlerine yapılır.
(2)
Finansman şirketlerinin, kredilendirecekleri mal veya hizmetleri temin eden
satıcılarla önceden yazılı şekilde veya uzaktan iletişim araçlarının
kullanılması suretiyle mesafeli olarak[25] genel bir
sözleşme yapmaları zorunludur.
(3) Finansman sözleşmesi, yazılı veya uzaktan iletişim
araçlarının kullanılması suretiyle mesafeli olarak ya da mesafeli olsun olmasın
Kurulun yazılı şeklin yerine geçebileceğini belirlediği ve bir bilişim veya
elektronik haberleşme cihazı üzerinden gerçekleştirilecek ve müşteri kimliğinin
doğrulanmasına imkân verecek yöntemler yoluyla kurulacak şekilde düzenlenir. Bu
fıkranın uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye Kurul yetkilidir. (26.06.2020 tarih ve 31167 sayılı R.G.
7247 s.k. ile değişik)[26]
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
(07.03.2021 / 31416 sayılı R.G. 7292 s.k.
ile eklenmiştir)
Tasarruf Finansman
Tasarruf finansman sözleşmesi
MADDE 39/A- (1) Tasarruf finansman sözleşmesi,
belirli bir tasarruf tutarı ve dönemine bağlı olarak önceden belirlenmiş
koşulların gerçekleşmesi şartıyla konut, çatılı iş yeri veya taşıt edinimi için
müşteriye finansman kullanma hakkı veren, şirkete ise müşteriye ait birikmiş
tasarruf tutarını yönetme, geri ödeme ve finansman kullandırma yükümlülüğü ile
organizasyon ücreti alma hakkı veren, faizsiz finansman esaslarına göre
düzenlenen sözleşmedir.
(2)
Tasarruf finansman sözleşmesi, yazılı veya
uzaktan iletişim araçlarının kullanılması suretiyle mesafeli olarak ya da
mesafeli olsun olmasın Kurulun yazılı şeklin yerine geçebileceğini belirlediği
ve bir bilişim veya elektronik haberleşme cihazı üzerinden gerçekleştirilecek
ve müşteri kimliğinin doğrulanmasına imkân verecek yöntemler yoluyla kurulacak
şekilde düzenlenir.
(3)
Müşteri, sözleşme imzalanmasını takip eden on
dört gün içinde herhangi bir gerekçe göstermeksizin ve cezai şart ödemeksizin
tasarruf finansman sözleşmesinden cayma hakkına sahiptir. Müşterinin söz konusu
cayma hakkını kullanması hâlinde şirket, organizasyon ücreti dâhil, müşteriden
aldığı tutarın tamamını cayma kararının bildirilmesinden itibaren on dört gün içinde
iade etmekle yükümlüdür.
(4) Müşteri, tasarruf finansman sözleşmesinin
tasarruf dönemi bitimine kadar sözleşmede fesih hakkına sahiptir. Şirket,
müşterinin sözleşmede fesih hakkını kullanması hâlinde organizasyon ücreti
bedeli dışında kalan toplam birikim tutarını, Kurulca belirlenecek süre içerisinde
müşteriye iade etmekle yükümlüdür. Müşterinin talebi ile tahsisat ileriki bir
tarihe ertelenebilir, erteleme hâlinde müşterinin sözleşmedeki hak ve
yükümlülükleri saklı kalır. Tasarruf finansman sözleşmeleri, müşterinin
sözleşme kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumu haricinde,
şirket tarafından tek taraflı olarak feshedilemez.
(5) Tasarruf finansman sözleşmelerinde asgari
olarak tutarlara, vadeye, organizasyon ücretine, gelir, maliyet ve masraflara,
konut, çatılı iş yeri veya taşıt edinimine yönelik tasarruf etme ve finansman
kullandırma dönem ve koşullarına, iade süre ve şartlarına, temerrüde, cayma
hakkının kullanımına, sözleşmenin sona ermesine, feshine, mirasçılara
intikaline, üçüncü taraflara devrine, tarafların hak ve yükümlülüklerine ilişkin
hükümler yer alır. Şirketler tasarruf finansman sözleşmeleri kapsamında taahhüt
ettikleri yükümlülükleri yerine getirmek zorundadır. Sözleşme kapsamında
müşterinin bilgilendirilmesine ve bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve
esaslar Kurulca belirlenir.
Tasarruf finansman faaliyeti (07.03.2021 / 31416 sayılı R.G. 7292 s.k.
ile eklenmiştir)
MADDE 39/B- (1) Tasarruf finansman şirketleri her bir
müşteri grubu ve müşteri bazında bağımsız bir tasarruf ve finansman planı
düzenler. Grup hâlinde tasarruf uygulamasında müşterilerin teslimat tarihleri,
grup için öngörülen toplam vade esas alınarak belirlenir.
(2) Tasarruf finansman şirketleri, tasarruf
fon havuzu hesaplarını diğer hesaplarından ayırmak zorundadır. Tasarruf fon
havuzu varlıkları, şirketlerin tasarruf finansman sözleşmelerinden kaynaklanan
yükümlülüklerinin yerine getirilmesi dışında başka bir amaçla kullanılamaz,
hapis hakkına, alacağın devir ve temlikine ve takasa konu edilemez, rehnedilemez,
teminat gösterilemez, müşterilerin tasarruf finansman sözleşmelerinden kaynaklanan
alacakları müstesna, kamu alacaklarının tahsili amacı da dâhil olmak üzere
haczedilemez, üzerine ihtiyati tedbir, ihtiyati haciz konulamaz veya iflas
masasına dâhil edilemez.
(3)Tasarruf finansman şirketleri faizsiz
finansman esaslarına göre faaliyet gösterir.
Tasarruflardan oluşan fonların değerlendirileceği faizsiz
yatırım araçlarının belirlenmesi ve faizsiz finansman esaslarına uygun tasarruf
ve finansman yöntemleri ile bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar
Kurulca belirlenir.
BEŞİNCİ KISIM
Birlik
BİRİNCİ BÖLÜM
Birlik
Finansal Kurumlar Birliği (07.03.2021 / 31416 sayılı R.G. 7292 s.k.
ile değişik)[27]
MADDE 40- (1) Şirketler ve 5411 sayılı Kanunun 143 üncü maddesinde düzenlenen varlık yönetim şirketleri ile Kurumun gözetim ve denetimine tabi diğer kuruluşlardan Kurulca uygun görülenler, tüzel kişiliği haiz ve kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşu olan Birliğe, faaliyet
izni aldıkları tarihten itibaren bir ay içinde üye olmak zorundadır.
Birliğin görev ve yetkileri
MADDE 41 - (1) Birlik;
a)
Mesleğin gelişmesini temin etmek, üyelerin birlik ve dayanışmasını artırmak,
eğitim, tanıtım ve araştırma faaliyetlerinde bulunmakla,
b)
Meslek ilkelerini belirlemek suretiyle üyelerin birlik ve mesleğin gerektirdiği
disiplin içinde ekonominin ihtiyaçlarına uygun olarak çalışmalarını sağlamakla,
c)
Üyelerinin uyacakları meslek ilkeleri ve standartlarını belirlemekle,
ç)
İlgili mevzuat uyarınca alınan kararlar ile Kurumca alınması istenilen
tedbirleri üyelerine duyurmakla,
d)
Üyeleri arasında haksız rekabeti önlemek amacıyla gerekli her türlü tedbiri
almak ve uygulamakla,
e)
Üyelerin ilan ve reklamlarında uyacakları esas ve şartları tür, şekil, nitelik
ve miktarı itibarıyla tespit etmekle,
f)
Üyelerinin ortak menfaatlerini ilgilendiren konularda yönetim kurulu kararına
istinaden dava açmakla,
g)
Üyeleri arasında ortak projelere ilişkin iş birliğini temin etmekle,
ğ)
Bu Kanunda sayılan diğer görevleri yerine getirmekle,
görevli
ve yetkilidir.
Organlar ve statü
MADDE 42 - (1) Birlik
organ seçimleri bu Kanunda öngörülen esaslar çerçevesinde gizli oyla ve yargı
gözetimi altında gerçekleştirilir. Seçim yapılacak genel kurul toplantısından
en az on beş gün önce seçimlere katılacak üyeleri ve temsilcilerini belirleyen
liste, toplantının gündemini, yerini, gününü, saatini ve çoğunluk olmadığı
takdirde yapılacak ikinci toplantıya ilişkin hususları belirten bir yazı ile
birlikte üç nüsha olarak Yüksek Seçim Kurulunca belirlenecek seçim kurulu
başkanı hâkime tevdi edilir. Hâkim gerekli incelemeyi yaparak listeyi ve diğer
hususları onaylar; bir sandık kurulu başkanı ve iki sandık kurulu üyesi ile
bunlar için birer yedek üye atar. Oy verme işlemi gizli oy, açık sayım
ilkelerine göre yapılır. Seçim süresinin sonunda seçim sonuçları tutanakla tespit
edilip seçim sandık kurulu başkanı ve üyeleri tarafından imzalanır. Tutanağın
düzenlenmesinden itibaren iki gün içinde seçimlere yapılacak her türlü itiraz
hâkim tarafından aynı gün incelenir ve kesin olarak karara bağlanır.
(2)
Birliğin statüsünde yapılacak değişiklikler Birliğin görüşünü alarak Kurumun
yapacağı öneri üzerine Cumhurbaşkanı[28] kararıyla
yürürlüğe konulur. Üyeler, Birliğin statüsüne ve Birlik tarafından alınacak
karar ve tedbirlere uymak zorundadır. Birlik giderleri, statü gereğince tespit
olunan oy sayısına göre üyelere dağıtılır. Üyeler, kendilerine düşen masraf
paylarını statüde belirtilen süre içinde yatırmak zorundadır. Masraf iştirak
payları belirlenen süre içinde ödenmediği takdirde Birlik tarafından icra
yoluyla tahsil olunur. Masraf iştirak paylarının ödenmesine dair kararlar 2004
sayılı Kanunun 68
inci maddesinde yazılı resmî belge niteliğindedir.
(3)
Birliğin aldığı genel ya da özel nitelikteki karar ve tedbirlere zamanında ve
tam olarak uymayan üyelerine Birlik yönetim kurulunca bin Türk Lirasından on
bin Türk Lirasına kadar idari para cezası verilir.
Merkezî fatura kaydı
MADDE 43 - (1) Faktoring
şirketleri ile bankalar, fatura bilgileri de dâhil olmak üzere devir aldıkları
alacaklarla ilgili bilgileri Risk Merkezi nezdinde veya Birliğin uygun göreceği
bir şekilde toplulaştırırlar. Bilgilerin paylaşımına ilişkin usul ve esaslar
Birlik tarafından belirlenir.
ALTINCI KISIM
Cezai Hükümler
BİRİNCİ BÖLÜM
İdari Para Cezaları
İdari para cezaları
MADDE 44 - (25.02.2020
tarihli, 31050 sayılı R.G. 7222 s.k. ile değişik) (1) Kurul kararıyla ve gerekçesi belirtilmek suretiyle
şirketlere bu Kanunun;
a) 8 inci maddesine aykırılık hâlinde, yirmi beş bin
Türk lirasından elli bin Türk lirasına kadar,
b) 9 uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) veya (c)
bendine aykırılık hâlinde, altmış iki bin beş yüz Türk lirasından az olmamak
üzere aykırılık oluşturan tutarın on katına kadar,
c) 9 uncu maddesinin ikinci fıkrasına aykırı işlem
yapılması hâlinde, altmış iki bin beş yüz Türk lirasından az olmamak üzere
aykırılık oluşturan işlem tutarının beş katına kadar,
ç) 11 inci maddesinin birinci,[29] ikinci veya beşinci fıkrasına aykırılık hâlinde,
yirmi beş bin Türk lirasından elli bin Türk lirasına kadar,
d) 13 üncü maddesine aykırı şekilde atama yapılması
hâlinde, yirmi beş bin Türk lirasından elli bin Türk lirasına kadar ve cezanın
tebliğ tarihinden itibaren on iş günü içinde aykırılığın giderilmemesi hâlinde,
bu sürenin bitiminden itibaren geçen her gün için verilmiş olan cezanın yüzde
onu tutarında,
e) 14 üncü maddesinin birinci fıkrasına aykırılık
hâlinde, yirmi beş bin Türk lirasından elli bin Türk lirasına kadar,
f) 14 üncü maddesinin üçüncü fıkrasına aykırı olarak
şirketin mali büyüklüklerini önemli ölçüde etkileyen veya önemli ölçüde
etkilememekle birlikte süreklilik arz eden uygulamalar yapılması hâlinde, yirmi
beş bin Türk lirasından elli bin Türk lirasına kadar,
g) 14 üncü maddesinin dördüncü veya beşinci fıkrasına
aykırılık hâlinde, yirmi beş bin Türk lirasından elli bin Türk lirasına kadar,
ğ) 15 inci maddesine istinaden çıkarılan
düzenlemelerde yer alan sınırlamalara aykırılık hâlinde, altmış iki bin beş yüz
Türk lirasından az olmamak üzere, aykırılık oluşturan tutarın yüzde birine
kadar,
h) 15 inci maddesinin ikinci fıkrasında öngörülen
bildirimin yapılmaması hâlinde, yirmi beş bin Türk lirasından elli bin Türk
lirasına kadar,
ı) 16 ncı maddesine göre ayrılması gereken
karşılıkların tesis edilmemesi hâlinde, yirmi beş bin Türk lirasından az
olmamak üzere, ayrılması gereken karşılık tutarının binde ikisine kadar; üç
aydan az olmamak üzere Kurumca verilecek süre içinde aykırılığın giderilmemesi
hâlinde ise, tesis edilmeyen karşılık tutarının yüzde üçü oranında,
i) 17 nci maddesinin ikinci veya dördüncü fıkrasına
aykırılık hâlinde, yirmi beş bin Türk lirasından elli bin Türk lirasına kadar,
j) 19 uncu maddesinin birinci fıkrasına, 22 nci
maddesinin birinci veya ikinci fıkrasına, 38 inci maddesinin ikinci fıkrasına
ve 39 uncu maddesinin ikinci veya üçüncü fıkrasına aykırılık hâlinde, yirmi beş
bin Türk lirasından elli bin Türk lirasına kadar,
k) 9 uncu maddenin beşinci fıkrasına, 39/A
maddesinin üçüncü veya dördüncü fıkralarına aykırı işlem yapılması hâlinde,
altmış iki bin beş yüz Türk lirasından az olmamak üzere aykırılık oluşturan
işlem tutarının beş katına kadar, (07.03.2021 / 31416 sayılı R.G. 7292 s.k. ile eklenmiştir)
1) 39/A maddesinin ikinci veya beşinci
fıkralarına, 39/B maddesinin birinci, ikinci veya üçüncü fıkralarına aykırı
işlem yapılması hâlinde, yirmi beş bin Türk lirasından elli bin Türk lirasına
kadar, (07.03.2021 / 31416
sayılı R.G. 7292 s.k. ile eklenmiştir)
idari para cezası uygulanır.
(2) Kurul kararıyla ve gerekçesi belirtilmek suretiyle
ilgili gerçek ve tüzel kişilere, bu Kanunun;
a) 6 ncı maddesinin üçüncü fıkrasına aykırılık
hâlinde, elli bin Türk lirasından yetmiş beş bin Türk lirasına kadar,
b) 11 inci maddesinin birinci, ikinci veya üçüncü
fıkrasına aykırılık hâlinde, yirmi beş bin Türk lirasından elli bin Türk
lirasına kadar,
c) 17 nci maddesinin ikinci veya dördüncü fıkrasına
aykırılık hâlinde, yirmi beş bin Türk lirasından elli bin Türk lirasına kadar,
idari para cezası uygulanır.
(3) Kurul kararıyla ve gerekçesi belirtilmek suretiyle
ilgili gerçek ve tüzel kişilere, ilgili maddelerine göre Kurul ve Kurum
tarafından bu Kanuna dayanılarak alınan kararlara, çıkarılan yönetmelik ve
tebliğlere ve yapılan diğer düzenlemeler ile Kurum tarafından verilen
talimatlara uyulmaması hâlinde, elli bin Türk lirasından yetmiş beş bin Türk
lirasına kadar idari para cezası uygulanır.
(4) Kurul, yaptırım kararı verilinceye kadar
aykırılığın birden fazla işlenmiş olmasını veya idari para cezasının
uygulanmasından itibaren iki yıl içerisinde aynı aykırılığın tekrarlanmasını
dikkate alarak bu maddede yer alan tutarları iki katına kadar artırarak
uygulamaya yetkilidir.
Savunma hakkı ve kapatma kararı
MADDE 45 - (1) İdari
para cezalarının uygulanıp uygulanmayacağına ilgilinin savunması alındıktan
sonra karar verilir. Savunma istendiğine ilişkin yazının tebliğ tarihinden
itibaren bir ay içinde savunma verilmemesi hâlinde savunma hakkından feragat
edildiği kabul edilir.
(2)
Bu Kanunun 8 inci maddesi hükümlerine aykırı olarak yurt içinde açılan şubeler
hakkında, 44 üncü maddenin birinci fıkrasının (a) bendi hükümleri uygulanmakla
birlikte, bunlar Kurumun talebi üzerine valiliklerce geçici veya sürekli
kapatılır.
İKİNCİ BÖLÜM
Suçlar
İzinsiz faaliyette bulunmak
MADDE 46 - (1) Bu Kanuna
göre alınması gereken izinleri almaksızın finansal kiralama, faktoring, finansman
ve tasarruf finansman[30]
faaliyetlerinde bulunan kişiler, iki yıldan beş yıla kadar hapis ve beş bin
güne kadar adli para cezası ile cezalandırılır. Bu suçun yararına olarak
işlendiği tüzel kişi hakkında tüzel kişilere özgü güvenlik tedbirlerine
hükmolunur. Ayrıca, bu suçun bir iş yeri bünyesinde işlenmesi hâlinde bu iş
yerlerinin bir aydan bir yıla kadar, tekerrür hâlinde ise sürekli olarak
kapatılmasına karar verilebilir.
(2)
Bu Kanuna göre alınması gereken izinleri almaksızın ticaret unvanlarında, her
türlü belge, ilan ve reklamlarında veya kamuoyuna yaptıkları açıklamalarda
şirket gibi faaliyet gösterdikleri izlenimini uyandıracak söz ve deyimleri
kullanan kişiler, üç aydan bir yıla kadar hapis ve bin güne kadar adli para
cezası ile cezalandırılır. Ayrıca, bu iş yerlerinin bir aydan bir yıla kadar,
tekerrür hâlinde ise sürekli olarak kapatılmasına karar verilebilir.
(3)
Birinci ve ikinci fıkralara aykırılık hâlinde Kurumun ilgili Cumhuriyet
başsavcılığını muhatap talebi üzerine[31], sulh ceza
hâkimince, dava açılması hâlinde davaya bakan mahkemece iş yerlerinin
faaliyetleri ve reklamları geçici olarak durdurulur, ilanları toplatılır. Bu
tedbirler, hâkim kararıyla kaldırılıncaya kadar devam eder. Bu kararlara karşı
itiraz yolu açıktır.
(4) Bu aykırılıkların internet ortamında
gerçekleşmesi hâlinde Kurum tarafından içeriğin çıkarılması ve/veya erişimin
engellenmesi kararı verilebilir. Karar uygulanmak üzere Bilgi Teknolojileri ve
İletişim Kurumuna gönderilir. (07.03.2021 / 31416 sayılı R.G. 7292 s.k. ile eklenmiştir)
(5) İzinsiz tasarruf finansman
faaliyetinde bulunan şirketler hakkında Kurul, 50/A maddesinin birinci fıkrası
kapsamında tasfiye kararı verebilir. Hakkında tasfiye kararı verilen
şirketlerle ilgili olarak aynı maddenin ikinci, üçüncü ve dördüncü fıkraları
uygulanır. (07.03.2021 /
31416 sayılı R.G. 7292 s.k. ile eklenmiştir)
Yetkili merciler ile denetim
görevlilerince istenen bilgi ve belgeleri vermemek ve görevlerini yapmalarını
engellemek
MADDE 47 - (1) Bu Kanunla
yetkilendirilen mercilerin ve denetim görevlilerinin istedikleri bilgi ve
belgeleri vermeyen kişiler bir yıldan üç yıla kadar hapis ve beş yüz günden bin
beş yüz güne kadar adli para cezası ile cezalandırılır.
(2)
Bu Kanunla yetkilendirilen denetim görevlilerinin görevlerini yapmalarına engel
olan kişiler iki yıldan beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.
Gerçeğe aykırı beyanda bulunmak
MADDE 48 -(1) Şirketin
bu Kanunda gösterilen merciler ile denetim görevlilerine ve mahkemelere verdiği
veya yayımladığı belgelerdeki gerçeğe aykırı beyanlardan dolayı, bunları ve
bunların düzenlenmesine esas teşkil eden her türlü belgeleri imza edenler, bir
yıldan üç yıla kadar hapis ve bin beş yüz günden az olmamak üzere adli para
cezası ile cezalandırılır.
Kurumun bildirim yükümlülüğü
MADDE 49 - (1) Bu
Kanunda belirtilen suçlara ilişkin Kurum tarafından herhangi bir suç unsurunun
tespit edilmesi hâlinde Cumhuriyet başsavcılığına bildirimde bulunulur.
Tasarrufların çekilmesini engellemek (07.03.2021 / 31416 sayılı R.G. 7292 s.k.
ile eklenmiştir)
MADDE 49/A- (1) 3 9/A maddesinin üçüncü veya dördüncü
fıkralarına aykırı davrananlar altı aydan iki yıla kadar hapis ve beş yüz güne
kadar adlî para cezası ile cezalandırılır.
Zimmet (07.03.2021 / 31416 sayılı R.G. 7292 s.k.
ile eklenmiştir)
MADDE 49/B- (1) Görevi nedeniyle zilyetliği kendisine
devredilmiş olan veya koruma ve gözetimiyle yükümlü olduğu para veya para
yerine geçen evrak veya senetleri veya diğer malları kendisinin ya da
başkasının zimmetine geçiren tasarruf finansman şirketi yönetim kurulu başkan ve
üyeleri ile diğer mensupları, altı yıldan on iki yıla kadar hapis ve beş bin
güne kadar adlî para cezası ile cezalandırılacakları gibi tasarruf finansman
şirketinin uğradığı zararı tazmine mahkûm edilirler.
(2) Suçun, zimmetin açığa çıkmamasını
sağlamaya yönelik hileli davranışlarla işlenmesi hâlinde faile on iki yıldan on
sekiz yıla kadar hapis ve yirmi bin güne kadar adlî para cezası verilir. Ancak,
adlî para cezasının miktarı tasarruf finansman şirketinin uğradığı zararın üç katından
az olamaz. Ayrıca, meydana gelen zararın ödenmemesi hâlinde mahkemece resen ödettirilmesine
hükmolunur.
(3) Faaliyet izni kaldırılan bir tasarruf
finansman şirketinin; hukuken veya fiilen yönetim ve denetimini elinde
bulundurmuş olan gerçek kişi ortaklarının, tasarruf finansman şirketinin emin bir
şekilde çalışmasını tehlikeye düşürecek şekilde doğrudan veya dolaylı olarak
kendilerinin veya başkalarının menfaatlerine kullandırmak suretiyle, her ne
suretle olursa olsun tasarruf finansman şirketini zarara uğratmaları zimmet
olarak kabul edilir. Bu fiilleri işleyenler hakkında on yıldan yirmi yıla kadar
hapis ve yirmi bin güne kadar adlî para cezasına hükmolunur; ancak, adlî para
cezasının miktarı tasarruf finansman şirketinin uğradığı zararın üç katından az
olamaz. Ayrıca, meydana gelen zararın müteselsilen ödettirilmesine karar
verilir.
(4) Soruşturma başlamadan önce, zimmete
geçirilen para veya para yerine geçen evrak veya senetlerin veya diğer malların
aynen iade edilmesi veya uğranılan zararın tamamen tazmin edilmesi hâlinde,
verilecek cezanın üçte ikisi indirilir.
(5) Kovuşturma başlamadan önce, gönüllü
olarak, zimmete geçirilen para veya para yerine geçen evrak, senet veya diğer
malların aynen iade edilmesi veya uğranılan zararın tamamen tazmin edilmesi
hâlinde, verilecek cezanın yansı indirilir. Bu durumun hükümden önce gerçekleşmesi
hâlinde, verilecek cezanın üçte biri indirilir.
(6) Zimmet suçunun konusunu oluşturan para
veya para yerine geçen evrak veya senetlerin veya diğer malların değerinin
azlığı nedeniyle verilecek ceza üçte birden yarıya kadar indirilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Faaliyet İzninin İptali
Faaliyet izninin iptali
MADDE 50 - (1) Tasarruf
finansman şirketleri dışındaki şirketlerin[32] faaliyet izni;
a)
Faaliyet izninin alınmasını müteakip bir yıl içinde faaliyete geçilmemesi,
b)
Faaliyet izninin alındığı tarihten itibaren bir ay içinde Birliğe üye
olunmaması ve bu yükümlülüğün Kurum tarafından yapılan uyarıdan itibaren bir
hafta içinde yerine getirilmemesi,
c)
Adres değişikliğinin süresi içinde Kuruma bildirilmemesi ve yapılan yasal
tebligata rağmen adresinde bulunulmaması,
ç)
Faaliyetlere kesintisiz bir yıl süre ile ara verilmesi,
d)
9 uncu maddenin birinci fıkrasının (a) veya (ç) bentlerinde yasaklanan
faaliyetlerde bulunulması,
e)
Faaliyete son verilmesi,
f)
15 inci madde uyarınca şirket tarafından Kurumca istenen önlemlerin alınmaması
veya alınan önlemlere rağmen sorunların Kurumca verilen uygun süre içinde
giderilememesi ya da bu tedbirlerin alınması durumunda dahi sonuç
alınamayacağının Kurumca belirlenmesi, (07.03.2021 / 31416 sayılı
R.G. 7292 s.k. ile eklenmiştir)
hâllerinden
herhangi birinin gerçekleşmesi durumunda, Kurulun en az beş üyesinin aynı
yöndeki oyuyla alınan kararla iptal edilir.
g)
Kanunun 5 inci maddesinin birinci fıkrasında aranan şartların ya da şirket
ortaklarınca kurucularda aranan şartların kaybedilmesi, (09.11.2022
/ 32008 sayılı R.G. 7420 s.k. ile eklenmiştir)
Bu
fıkranın (g) bendinde belirtilen hallerin, tasarruf finansman şirketleri için
gerçekleşmesi durumunda Kurul, 50/A maddesinin birinci fıkrası kapsamında söz
konusu tasarruf finansman şirketlerinin faaliyet izinlerini kaldırmaya ve
tasfiyesine karar vermeye yetkilidir. Hakkında tasfiye kararı verilen tasarruf
finansman şirketleriyle ilgili olarak aynı maddenin ikinci, üçüncü ve dördüncü
fıkraları uygulanır. (09.11.2022 / 32008 sayılı R.G. 7420 s.k. ile
eklenmiştir)
(2)
Faaliyet izninin iptaline ilişkin karar ilgili şirkete bildirilir ve Resmî
Gazete'de yayımlanır. İptal kararının Resmî Gazete'de yayımlanması ilgililere
yapılacak tebligat hükmündedir.
(3)
Faaliyet izni iptal edilen tasarruf finansman şirketleri dışındaki şirketlerin[33],
faaliyetlerini derhâl durdurması ve iptal tarihinden itibaren üç ay içinde
genel kurulunu toplayarak, şirket konusu ve unvanını değiştirmek veya tasfiye
işlemlerini başlatmak üzere karar alması zorunludur.
Tasarruf finansman şirketinin faaliyet
izninin kaldırılması ve tasfiyesi (07.03.2021 / 31416 sayılı R.G. 7292 s.k. ile eklenmiştir)
MADDE 50/A- (1) Likidite düzeyinin sürdürülememesi
veya sürdürülemeyeceğinin anlaşılması, likidite hesaplamasının güvenilir
şekilde gerçekleştirilememesi veya kasıtlı olarak likiditenin yanlış
hesaplanması veya 15 inci madde kapsamında Kurumca alınması istenen tedbirlerin
verilen süre içerisinde alınmaması ya da bu tedbirler kısmen veya tamamen
alınmış olmasına rağmen mali bünyenin güçlendirilmesine imkân bulunmadığının
veya bu tedbirler alınmış olsa dahi mali bünyenin güçlendirilemeyeceğinin
tespit edilmesi hâlinde Kurul, en az beş üyesinin aynı yöndeki oyuyla şirketin
faaliyet iznini kaldırmaya ve tasfiyesine karar vermeye yetkilidir. Bu madde
kapsamında tasfiyesine karar verilen şirketlerde müşterilerin sözleşmelerde yer
alan finansman kullanma hakları uygulanmaz. Tasfiye kararı Resmî Gazete'de
yayımlanır. Yayım tarihi, ilgililer bakımından tebliğ tarihi olarak kabul
edilir.
(2) Kurul tarafından tasfiyesine karar verilen
şirketler, Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu tarafından atanacak en az üç kişilik
tasfiye komisyonu tarafından tasfiye edilir. Tasfiye komisyonu üyeleri ile bu
kişiler tarafından temsil yetkisini haiz olmak üzere görevlendirilenler 5411
sayılı Kanunun 127 nci maddesine tabidir. (28.07.2021
/ 31551 sayılı R.G. 7333 s.k. ile değişik)[34]
(3)
Tasfiyesine karar verilen şirket tarafından
alman tescile tabi tüm kararlar, tasfiye komisyonunun talebi üzerine noter
onayı şartı aranmaksızın ticaret sicil müdürlüklerince harca ve hizmet bedeline
tabi olmaksızın tescil ve ilan edilir. Şirketin genel kurulunun yetkileri, 6102
sayılı Kanun hükümlerine tabi olmaksızın tasfiye komisyonu tarafından kullanılır.
Bu şirketle ilgili olarak Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu[35] tarafından açılan dava, istinaf, temyiz
ve takip gibi yargı süreçleri harçtan muaftır. Şirketin tasfiye işlemlerini
yürütmek üzere görevlendirilen tasfiye komisyonu, adlî işlemler veya davalar
bakımından taraf ehliyetine sahiptir.
(4) Faaliyet izni kaldırılarak tasfiyesine
karar verilen şirketler hakkında 5411 sayılı Kanunun 106 ncı maddesinin ikinci,
yedinci, dokuzuncu ve onuncu fıkraları, 108 inci, 109 uncu, 110 uncu, 132 nci,
133 üncü, 134 üncü, 137 nci, 138 inci, 140 ıncı, 141 inci ve 142 nci madde
hükümleri kıyasen uygulanır. Faaliyet izni kaldırılarak tasfiyesine karar
verilen tasarruf finansman şirketlerinin varlıklarının yükümlülüklerini
karşılamadığının tespiti halinde Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu Kurulu kararına
istinaden tasfiye komisyonu mahkemeden, bu şirketlerin iflasını talep edebilir.
Hakkında iflas kararı verilen tasarruf finansman şirketinin iflas tasfiyesinde
5411 sayılı Kanunun 106 ncı maddesi kıyasen uygulanır. Tasarruf Mevduatı
Sigorta Fonu Kurulu, bu maddede düzenlenen tasfiyeye ilişkin usul ve esasları
belirlemeye yetkilidir. (28.07.2021 / 31551 sayılı R.G. 7333 s.k.
ile değişik)[36]
YEDİNCİ KISIM
Son Hükümler
Değiştirilen hükümler
MADDE 51 - (1) 2/7/1964
tarihli ve 492 sayılı Harçlar Kanununun Tapu ve Kadastro işlemlerinden alınacak
harçlar başlıklı (4)
sayılı tarifesinin "I-Tapu işlemleri" bölümünün yirminci fıkrasına
aşağıdaki bent eklenmiştir.
"g)
Satıp geri kiralama yöntemi ile gerçekleştirilen kiralama sözleşmeleri
kapsamında kiracı tarafından sözleşme süresi sonunda geri alınmak kaydıyla
kiralanan taşınmazların kiralayana satışı sırasında devredenden (Taşınmazın
herhangi bir şekilde kiracı tarafından geri alınmamasının tespiti durumunda
ilgililerden (a) bendindeki oran ile bu bentteki oran arasındaki farka tekabül
eden harç tutarı 213 sayılı Kanun hükümlerine göre gecikme faizi ile birlikte
alınır.) Binde 3,96"
(2)
Cumhurbaşkanı[37], Türkiye'de
kurulu finansal kiralama, faktoring ve finansman şirketleri ve şubelerin ödünç
para verme işlemlerinde uygulayacakları azami faiz oranlarını ve diğer
menfaatlerinin nitelikleri ile azami miktar ya da oranlarını tespit etmeye,
bunları kısmen veya tamamen serbest bırakmaya yetkilidir. Cumhurbaşkanı[38], bu
yetkilerini Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasına devredebilir.
Yürürlükten kaldırılan hükümler
MADDE 52 - (1) 10/6/1985
tarihli ve 3226
sayılı Finansal Kiralama Kanunu ile 30/9/1983 tarihli ve 90 sayılı Ödünç Para
Verme İşleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ek ve değişiklikleri ile
birlikte yürürlükten kaldırılmıştır.
(2)
Diğer kanunlarda, 3226 sayılı Kanun ile 90 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye
yapılan atıflar, bu Kanunun ilgili maddelerine yapılmış sayılır.
Mevcut düzenlemelerin uygulanması
GEÇİCİ MADDE 1 - (1) Bu Kanuna
göre çıkarılacak düzenlemeler yürürlüğe girinceye kadar, kaldırılan hükümlere
dayanılarak çıkarılan düzenlemelerin, bu Kanuna aykırı olmayan hükümlerinin
uygulanmasına devam olunur.
(2)
Bu Kanunda öngörülen düzenlemeler bir yıl içinde yürürlüğe konulur.
İntibak süresi
GEÇİCİ MADDE 2 - (1) Bu
Kanunun yayımı tarihinden itibaren şirketler durumlarını, 5 inci maddenin
birinci fıkrasının (e) bendine üç yıl içinde, 8 inci maddenin birinci ve 13
üncü maddenin ikinci fıkralarına altı ay içinde intibak ettirmek zorundadır.
Mücbir sebeplerin bulunması ve Kurulca uygun görülmesi hâlinde bu süreler bir
yılı geçmemek üzere uzatılabilir.
(2)
30/4/2012 tarihinden önce Kuruma kuruluş veya faaliyet izni için başvuranlar
hakkında birinci fıkra hükümleri uygulanır.
Birlik ile ilgili yükümlülükler
GEÇİCİ MADDE 3 - (1) Birlik
organlarının, Birlik organlarında şirketlerin temsilinin, Birliğin çalışma esaslarının
ve faaliyetlerinin kapsamının yer aldığı, Finansal Kiralama Derneği, Faktoring
Derneği ve Tüketici Finansmanı Şirketleri Derneği tarafından Kurulun uygun
görüşü alınarak hazırlanacak statü, Kurumun yapacağı öneri üzerine Bakanlar
Kurulu kararıyla yürürlüğe konulur.
(2)
Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce faaliyette bulunan şirketler
Birliğin faaliyete geçtiği tarihi izleyen bir ay içinde Birliğe üye olmak
zorundadır.
(3)
Bu Kanun hükümleri uyarınca Birlik tarafından tutulan özel sicile tescil
edilecek sözleşmelerin tescilinde 22 nci madde uyarınca tescile ilişkin usul ve
esaslar belirlenene kadar bu Kanunla yürürlükten kaldırılan 3226 sayılı Kanunun
tescile ilişkin hükümlerinin uygulanmasına devam olunur.
(4)
Birlik kuruluncaya kadar 21 inci madde uyarınca yapılacak finansal kiralama
sözleşmelerinin tescilinde bu Kanunla yürürlükten kaldırılan 3226 sayılı
Kanunun ilgili hükmünün uygulanmasına devam olunur.
(5)
Bu Kanunun 43 üncü maddesinin birinci fıkrasında öngörülen işlemler, Birliğin
kuruluş tarihini izleyen bir yıl içinde yerine getirilir.
(6) Mevzuatta Finansal Kiralama, Faktoring
ve Finansman Şirketleri Birliğine yapılmış olan atıflar Finansal Kurumlar
Birliğine yapılmış sayılır. (07.03.2021
/ 31416 sayılı R.G. 7292 s.k. ile eklenmiştir)
(7) Bu fıkrayı ihdas eden Kanunun
yürürlüğe girmesinden önce 5411 sayılı Kanuna göre faaliyet izni almış olan
varlık yönetim şirketleri, bu fıkrayı ihdas eden Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihten itibaren bir ay içinde, Birliğe üye olmak zorundadır. (07.03.2021 / 31416 sayılı R.G. 7292 s.k.
ile eklenmiştir)
Düzenlenmiş olan finansal kiralama
sözleşmeleri
GEÇİCİ MADDE 4 - (1) Bu
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce düzenlenen finansal kiralama
sözleşmeleri için bu Kanunla yürürlükten kaldırılan 3226 sayılı Kanunun süreye
ilişkin hükümlerinin uygulanmasına devam olunur.
İkrazatçılarla ilgili hükümler
GEÇİCİ MADDE 5 - (1) 90 sayılı
Kanun Hükmünde Kararnameden aldıkları yetkiye istinaden ikrazatçılık
faaliyetinde bulunanlar bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay
içinde bu Kanunda sayılı faaliyetlerden birini yürütmek amacıyla Kuruma
başvuruda bulunabilirler. Bu süre içinde mevcut sözleşmelerinden kaynaklanan
alacaklarının tahsiline yönelik işlemler dışında yeni bir ikrazatçılık faaliyetinde
bulunamazlar. Kuruma başvuruda bulunan ikrazatçılar Kuruldan gerekli izinleri
almak suretiyle faaliyetlerine faktoring, finansal kiralama veya finansman
şirketi olarak devam edebilirler. Kurulacak bu şirketler bu Kanunun 5 inci
maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinde yer alan sermaye yükümlülüğünü üç
yıl içinde yerine getirmek zorundadır. Kuruma başvuruda bulunmayan veya
başvurduğu halde Kuruldan gerekli izinleri alamayanların ikrazatçılık faaliyet
izinleri başka bir işleme gerek kalmaksızın kendiliğinden sona erer.
Faktoring
şirketlerinin asgari ödenmiş sermayelerinin artırılması (25.02.2020 tarihli, 31050 sayılı R.G. 7222 s.k. ile eklenmiştir)
GEÇİCİ MADDE
6 - (1) Faktoring şirketleri asgari
ödenmiş sermayelerini bu maddenin yürürlük tarihinden itibaren bir yıl içinde 5
inci maddede[39] belirtilen
tutara artırmak zorundadır.
(2) Kurulca uygun görülmesi hâlinde birinci fıkrada
yer alan süre Kurulca iki yılı geçmemek üzere uzatılabilir.
(3) Bu maddede öngörülen sürelerde asgari ödenmiş
sermayelerini artırmayanların faaliyet izinleri iptal edilir.
Tasarruf finansman şirketlerinin intibak
süreci (07.03.2021 /
31416 sayılı R.G. 7292 s.k. ile eklenmiştir)
GEÇİCİ MADDE 7- (1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte
tasarruf finansman faaliyeti yürütenler, yürürlük tarihinden itibaren bir ay
içinde Kuruma başvuruda bulunmak, başvuru sırasında durumlarını en geç altı ay
içinde Kanun hükümlerine uygun hâle getireceklerine veya müşteri hak ve
menfaatlerini zarara uğratmadan tasfiye olacaklarına dair bir plan sunmak ve
planın uygun görülmesi hâlinde gereken işlemleri planda belirlenen süreler
içerisinde yerine getirmek zorundadır.
(2)
Bu maddede belirtilen süre içerisinde Kuruma
başvuruda bulunmaksızın tasarruf finansman faaliyetinde bulunmaya devam edenler
hakkında 46 ncı madde hükümleri uygulanır.
(3)
Bu maddenin birinci fıkrasında yer alan altı
aylık süre, Kanun hükümlerine uyum sağlanmasına ilişkin ilave bir plan
sunulması ve söz konusu planın Kurulca uygun görülmesi hâlinde altı ayı
geçmemek üzere uzatılabilir. Ayrıca Kurul, 5 inci maddenin birinci fıkrasının (e)
bendi dışındaki mevzuat hükümlerine uyum için intibak süresini altışar ayı
geçmemek üzere iki defa daha uzatmaya yetkilidir.
(4)
Kuruma başvuruda bulunanlardan, bağımsız
denetimden geçmiş mali tablolarına göre varlıklarının yükümlülüklerini
karşılayamayacağı tespit edilenler ile durumlarını öngörülen süre içerisinde bu
Kanun hükümlerine uygun hâle getirmeyenler veya sunduğu plan Kurul tarafından
yeterli görülmeyenler ile bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce tasarruf finansman
faaliyeti kapsamında müşterilerinden para toplayan ancak Kuruma başvurmayanlar hakkında
Kurul, 50/A maddesinin birinci fıkrası kapsamında tasfiyesine karar verebilir. Tasfiyesine
karar verilen şirketler hakkında aynı maddenin ikinci, üçüncü ve dördüncü fıkra
hükümleri uygulanır.
(5) Durumlarını bu Kanun hükümlerine uygun
hâle getirerek intibak eden tasarruf finansman şirketlerinin bu maddeyi ihdas
eden Kanunun yürürlük tarihi öncesinde akdettikleri tasarruf finansman
faaliyeti kapsamındaki sözleşmeler bu Kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine göre
tadil olmaksızın uygulanmaya devam olunur. Bu maddeyi ihdas eden Kanunun
yürürlük tarihinden önce düzenlenen sözleşmeler kapsamında tahsil edilmiş
birikim tutarları hakkında da 39/B maddesinin ikinci fıkrası hükümleri
uygulanır ve bu sözleşmeler hakkında Kurum 15 inci maddenin dördüncü fıkrası
uyarınca tahsisat tarihlerini ötelemeye yetkilidir.
(6) 1/1/2025 tarihine kadar yapılacak
sözleşmelerde satıcı konumundaki üçüncü kişilere hesaben ödeme ve tevsik edici
belge şartı aranmaz.
Finansal kiralama ve finansman
şirketlerinin intibak süreci (07.03.2021 / 31416 sayılı R.G. 7292 s.k. ile eklenmiştir)
GEÇİCİ MADDE 8- (1) Finansal kiralama ve finansman
şirketleri asgari ödenmiş sermayelerini bu maddeyi ihdas eden Kanunun yürürlük
tarihinden itibaren altı ay içinde 5 inci maddenin birinci fıkrasının (e)
bendinde belirtilen tutara artırmak zorundadır.
(2) Kurulca uygun görülmesi hâlinde birinci
fıkrada yer alan süre Kurulca altı ayı geçmemek üzere uzatılabilir.
(3) Bu maddede öngörülen sürelerde asgari
ödenmiş sermayelerini artırmayanların faaliyet izinleri iptal edilir.
GEÇİCİ MADDE 9- (15.04.2022 / 31810 sayılı R.G. 7394 s.k.
ile eklenmiştir) (1) Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu, 50/A
maddesi ve geçici 7 nci maddenin dördüncü fıkrası kapsamında tasfiyelerine
karar verilen ve tasfiyeleri Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu tarafından atanan
tasfiye komisyonlarınca yürütülen tasarruf finansman şirketlerine ait tasarruf
finansman sözleşmelerinden tasarruf döneminde olanları, bu Kanuna intibak
sürecinde olan ve/veya intibak sürecini tamamlayarak faaliyet izni alan
şirketlerden talebi bulunanlara devretmeye yetkilidir. Devre konu tasarruf
finansman sözleşmelerine ilişkin tasarruf tutarı karşılığı, Tasarruf Mevduatı
Sigorta Fonu tarafından nakit olarak tasfiye masasına ödenir. Devre konu
tasarruf tutarı, tasfiye halinde bulunan şirket ile bir sözleşme kapsamında bir
edinim sağlanmak üzere, herhangi bir finansman/tahsisat sağlanmadan bu şirkete
yatırılan organizasyon bedeli, katılım bedeli hariç ödenen taksit tutarlarının
toplamını ifade eder.
(2)
Bu maddenin birinci fıkrası ve beşinci fıkrası kapsamında ödenen tutarlar,
devreden şirketin alacaklılar sıra cetveline, 2004 sayılı Kanunun 206 ncı
maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan birinci sıra alacaklardan önce gelmek
üzere Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu adına imtiyazlı alacak kaydedilir.
(3)
Devralan şirkete birinci fıkra ve beşinci fıkra kapsamında ödenen tutarların,
Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu tarafından devreden şirketin sahiplerinden ve/veya
kanuni temsilcilerinden takip ve tahsilinde; 5411 sayılı Kanun ile temettü
hariç ortaklık hakları ile yönetim ve denetimi Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonuna
devredilen bankalar, şirketler ve bunların varlıkları ile ilgili olarak
Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonuna verilen yetkiler; devreden şirketin ya da
sahiplerinin Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonuna borçlu olup olmadığına ve
varlıkları üzerinde Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu haczi bulunup bulunmadığına
bakılmaksızın kıyasen uygulanır.
(4)
Bu madde uyarınca yapılacak sözleşme devirlerine ilişkin tasarruf tutarlarının
tespitinde, devreden şirketin kayıt ve belgeleri esas alınır. Devir kapsamına,
hukuki süreci devam edenler hariç olmak üzere, devreden şirketin tasarruf
dönemindeki tüm tasarruf finansman sözleşmeleri dahildir.
(5)
Tasarruf finansman sözleşmesi devredilen müşteri tarafından devralan şirkete
sözleşme fesih talebinde bulunulması halinde, ilgili tasarruf finansman
sözleşmesi, devreden şirkete iade edilir. İade edilen tasarruf finansman sözleşmesine
ilişkin tasarruf tutarı ve bu sözleşmeye ilişkin müşterinin ödediği
organizasyon bedelinin yüzde yirmisi tasfiye masası tarafından sıra cetveline
tabi olmaksızın bir ay içinde müşteriye nakden ve defaten ödenir.
(6)
Sözleşmesini devralan şirkette devam ettirmek isteyen müşterinin tasarruf
tutarı, devralan şirketin talebi üzerine tasfiye masası tarafından devralan
şirkete mutabakat tarihinden itibaren bir ay içinde nakden ve defaten ödenir.
Tasfiye masası tarafından devralan şirkete ödenecek tutar, müşterinin devreden
şirkete ödemiş olduğu tasarruf tutarı ile sınırlıdır.
(7)
Devralan şirkette sözleşmesini devam ettirmek isteyen müşteri ile devralan
şirket arasında yeni tasarruf finansman sözleşmesi imzalanır. Yeni tasarruf
finansman sözleşmesinde, müşterinin devreden şirkete eski sözleşme kapsamında
ödemiş olduğu tasarruf tutarı peşinat kabul edilir. Tasfiye başlangıç
tarihinden, yeni sözleşme imzalandığı tarihe kadar geçen süre sözleşme süresine
eklenir ve devreden şirkette tasarruf ödemesi yapılan süre, yeni sözleşme
süresinden düşülür. Yeni sözleşmede, sözleşme bedelinin artırılması durumunda,
artış tutarına tekabül eden kısma ilişkin organizasyon bedelinin yarısı
devralan şirket tarafından müşteriden tahsil edilir. Yeni tasarruf finansman
sözleşmesinin imzalanmasıyla birlikte, eski sözleşme hükümsüz kalır.
(8)
Tasfiye başlangıç tarihinden, yeni tasarruf finansman sözleşmesinin imzalandığı
tarihe kadar geçen sürede müşteri tarafından ödenmeyen taksitler için, tasarruf
finansman sözleşmesindeki gecikme ve temerrüt hükümleri uygulanmaz.
(9)
Devralan şirket ile yeni tasarruf finansman sözleşmesi imzalayan müşterilere
tahsisat yapılabilmesi için, yeni sözleşmenin imzalandığı tarihte sözleşme
tutarının yüzde kırkı kadar tasarruf yapılmış olması ve tasarruf ödemesi yapılan
sürenin, toplam sözleşme süresinin beşte ikisine ulaşmış olması zorunludur.
(10)
Devralan şirketin, devreden şirkete iade edilen tasarruf finansman sözleşmeleri
ile ilgili olarak, sözleşme kapsamında yatırılan tasarruf tutarı, organizasyon
bedeli ve buna benzer diğer herhangi bir tutarı müşteriye ödeme yükümlülüğü
bulunmaz.
(11)
Devreden şirkete iade edilen tasarruf finansman sözleşmeleri ile ilgili olarak,
tasarruf tutarı haricindeki organizasyon bedelinin yüzde sekseni ve buna benzer
diğer alacak talepleri, devreden şirketin tasfiye masasına, 2004 sayılı Kanunun
206 ncı maddesi kapsamında dördüncü sıra alacağı olarak kaydedilir.
(12)
Bu madde kapsamında, mevcut tasarruf finansman sözleşmelerinin devrine ilişkin
olarak devreden şirket, devralan şirket ve Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu
arasında düzenlenen sözleşmeler ile devreden şirketteki sözleşmesini devralan
şirkette devam ettirmek isteyen müşteri ile devralan şirket arasında
düzenlenecek tasarruf finansman sözleşmeleri damga vergisinden istisnadır.
(13)
Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu tarafından, tasarruf finansman sözleşmelerini
devralma talebi bulunan şirketle ilgili olarak Kurulun uygun görüşü alınır.
(14)
Tasarruf finansman sözleşmelerinin devrine ilişkin diğer usul ve esaslar
Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu Kurulu tarafından belirlenir.
(15)
Birinci fıkra kapsamındaki işlemler, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren bir yıl süre ile uygulanır.
Yürürlük
MADDE 53 - (1) Bu Kanun
yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 54 - (1) Bu Kanun
hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
12/12/2012
[1] "FİNANSAL KİRALAMA, FAKTORİNG VE FİNANSMAN ŞİRKETLERİ
KANUNU" olan kanun ismi "FİNANSAL KİRALAMA, FAKTORİNG, FİNANSMAN VE TASARRUF
FİNANSMAN ŞİRKETLERİ KANUNU" olarak 07.03.2021 / 31416
sayılı R.G. 7292 s.k. ile değiştirilmiştir.
[2] "ve finansman" ibaresi "finansman ve
tasarruf finansman" olarak 07.03.2021 / 31416
sayılı R.G. 7292 s.k. ile değiştirilmiştir.
[3] "ve finansman" ibaresi "finansman ve
tasarruf finansman" olarak 07.03.2021 / 31416
sayılı R.G. 7292 s.k. ile değiştirilmiştir.
[4] "ve finansman" ibaresi "finansman ve
tasarruf finansman" olarak 07.03.2021 / 31416
sayılı R.G. 7292 s.k. ile değiştirilmiştir.
[5] "ve finansman" ibaresi "finansman ve
tasarruf finansman" olarak 07.03.2021 / 31416
sayılı R.G. 7292 s.k. ile değiştirilmiştir.
[6] "Kiralama, Faktoring ve Finansman
Şirketleri" ibaresi "Kurumlar" olarak 07.03.2021 / 31416 sayılı R.G. 7292 s.k. ile
değiştirilmiştir.
[7] "ve finansman" ibaresi ", finansman
şirketleri ve tasarruf finansman" olarak 07.03.2021
/ 31416 sayılı R.G. 7292 s.k. ile değiştirilmiştir.
[8] "ve kurucu ortak sayısının beşten az
olmaması" ibaresi 07.03.2021 / 31416 sayılı R.G.
7292 s.k. ile yürürlükten kaldırılmıştır.
[9] "veya Finansman Şirketi" ibaresi
"Finansman Şirketi veya Tasarruf Finansman Şirketi" olarak 07.03.2021 / 31416 sayılı R.G. 7292 s.k. ile
değiştirilmiştir.
[10] Mülga: e) Nakden ve her türlü muvazaadan ari olarak
ödenmiş sermayesinin en az yirmi milyon Türk Lirası olması,
[11] Mülga: (2) Birinci fıkranın (e) bendinde yer alan tutar
faktoring şirketleri için elli milyon Türk lirası olarak uygulanır. (25.02.2020
tarihli, 31050 sayılı R.G. 7222 s.k. ile eklenmiştir)
[12] 25.02.2020 tarihli, 31050
sayılı R.G. 7222 s.k. ile teselsül edilmiştir
[13] "her yıl Türkiye İstatistik Kurumu tarafından
açıklanan yıllık üretici fiyatları endeksindeki artış oranının gerektirdiği
miktarı geçmemek üzere" ibaresi 07.03.2021 / 31416
sayılı R.G. 7292 s.k. ile yürürlükten kaldırılmıştır.
[14] "tasarruf finansman" ibaresi 07.03.2021 / 31416 sayılı R.G. 7292 s.k. ile
eklenmiştir.
[15] "2499 sayılı Kanuna" ibaresi "6/12/2012
tarihli ve 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanununa" olarak 07.03.2021 / 31416 sayılı R.G. 7292 s.k. ile
değiştirilmiştir.
[16] "ve "katılım" ibaresini" ifadesi 15.04.2022 / 31810 sayılı R.G. 7394 s.k. ile
yürürlükten kaldırılmıştır.
[17] "ile ortak sayısının beşin altına düşmesine yol
açan pay devirleri" ibaresi 07.03.2021 / 31416 sayılı R.G. 7292 s.k. ile
yürürlükten kaldırılmıştır.
[18] "Şirketin" ibaresi "Tasarruf finansman
şirketi dışındaki şirketlerin" olarak 07.03.2021 / 31416 sayılı R.G. 7292 s.k. ile değiştirilmiştir.
[19] Mülga: (2) Kurulun uygun görüşü alınmak kaydıyla
şirketin faaliyetlerine son vermesi ve tasfiyesi hâlinde genel hükümler
uygulanır. Şirketin tasfiye süreci gerekli görülmesi hâlinde Kurumca
denetlenebilir.
[20] "şirketlerin faaliyetleri ile özkaynakları
arasında" ibaresi 07.03.2021
/ 31416 sayılı R.G. 7292 s.k. ile yürürlükten kaldırılmıştır.
[21] "Finansal kiralama ve finansman şirketleri" ibaresi
"Şirket" şeklinde (19.07.2019 tarihli ve 30836 sayılı
Mükerrer R.G. 7186 s.k. ile değişik)
[22] (1.cümle, 26.06.2020 tarih ve 31167 sayılı R.G. 7247 s.k. ile değişik)
Mülga 1.cümle; "Sözleşme,
yazılı şekilde yapılır."
[23] Mülga; (1) Finansal kiralama sözleşmeleri ve bu
sözleşmelerin devrine ve tadiline ilişkin kâğıtlar ile bunların teminatı
amacıyla düzenlenen kâğıtlar damga vergisinden, bu kâğıtlarla ilgili yapılacak
işlemler harçtan müstesnadır.
[24] Mülga; (2) Faktoring sözleşmesinin yazılı şekilde
düzenlenmesi zorunludur.
[25] "veya uzaktan iletişim araçlarının kullanılması
suretiyle mesafeli olarak" ibaresi 09.11.2022 / 32008
sayılı R.G. 7420 s.k. ile eklenmiştir.
[26] Mülga; (3) Finansman sözleşmesinin yazılı şekilde
düzenlenmesi zorunludur.
[27] Mülga:
Finansal
Kiralama, Faktoring ve Finansman Şirketleri Birliği
MADDE 40 - (1) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren altı ay içinde tüzel kişiliği haiz ve kamu kurumu niteliğinde meslek
kuruluşu olan Finansal Kiralama, Faktoring ve Finansman Şirketleri Birliği
kurulur.
(2) Şirketler faaliyet izni aldıkları
tarihten itibaren bir ay içinde Birliğe üye olmak zorundadır.
[28] "Bakanlar Kurulu" ifadesi (07.7.2018
tarih ve 30471 2.Mükerrer KHK-700 ile değişik)
[29] "birinci," ibaresi 07.03.2021 / 31416 sayılı R.G. 7292 s.k. ile
eklenmiştir.
[30] "ve finansman" ibaresi ", finansman ve
tasarruf finansman" olarak 07.03.2021 / 31416
sayılı R.G. 7292 s.k. ile değiştirilmiştir.
[31] "Cumhuriyet başsavcılığının talebi üzerine"
ibaresi "Kurumun ilgili Cumhuriyet başsavcılığını muhatap talebi
üzerine" olarak 07.03.2021 / 31416 sayılı R.G.
7292 s.k. ile değiştirilmiştir.
[32] "Bir şirketin" ibaresi "Tasarruf
finansman şirketleri dışındaki şirketlerin" olarak 07.03.2021 / 31416 sayılı R.G. 7292 s.k. ile değiştirilmiştir.
[33] "şirketin" ibaresi "tasarruf finansman
şirketleri dışındaki şirketlerin" olarak 07.03.2021
/ 31416 sayılı R.G. 7292 s.k. ile değiştirilmiştir.
[34] Mülga: (2) Kurul tarafından tasfiyesine karar verilen
şirketler, Kurul tarafından atanacak en az üç kişilik tasfiye komisyonu
tarafından genel hükümlere göre tasfiye edilir. Tasfiye komisyonu üyeleri,
Kurum ve Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu tarafından bildirilecek üyelerden
oluşur. Tasfiye komisyonu üyeleri ile bu kişiler tarafından temsil yetkisini
haiz olmak üzere görevlendirilenlere, atandıkları veya görev yaptıkları
şirketlerin doğmuş ya da doğacak kamu borçları ile Sosyal Güvenlik Kurumu
borçlarının ve her türlü işçi alacakları ile söz konusu şirketlerin tabi olduğu
ilgili diğer mevzuattan kaynaklanan borçlarının ödenmemiş olması nedeniyle
şahsi, cezai ve mali sorumluluk yüklenemez. Tasfiye komisyonu üyelerinin ücret
dâhil diğer hak ve yükümlülükleri Kurul tarafından belirlenir.
[35] "tasfiye komisyonu" ibaresi "Tasarruf Mevduatı Sigorta
Fonu" olarak 28.07.2021 / 31551 sayılı R.G. 7333 s.k. ile
değiştirilmiştir.
[36] Mülga: (4) Faaliyet izni kaldırılarak tasfiyesine
karar verilen şirketler hakkında 5411 sayılı Kanunun 109 uncu, 110 uncu, 133
üncü, 134 üncü, 137 nci, 138 inci, 140 inci, 141 inci ve 142 nci madde
hükümleri kıyasen uygulanır, bu maddelerde Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu için öngörülen
yetki ve görevler, ikinci fıkra kapsamında düzenlenen tasfiye komisyonu
tarafından yerine getirilir.
[37] "Bakanlar Kurulu" ifadesi (07.7.2018
tarih ve 30471 2.Mükerrer KHK-700 ile değişik)
[38] "Bakanlar Kurulu" ifadesi (07.7.2018
tarih ve 30471 2.Mükerrer KHK-700 ile değişik)
[39] "5 inci maddenin ikinci fıkrasında" ibaresi
"5 inci maddede" olarak 07.03.2021 / 31416
sayılı R.G. 7292 s.k. ile değiştirilmiştir.