Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun
TÜKETİCİNİN KORUNMASI HAKKINDA KANUN
Kanun No. 6502
Kabul Tarihi: 7/11/2013
28.11.2013 tarihli ve 28835 sayılı R.G.
Yürürlük:
28.05.2014
Genelgeler 1 2
Tasarruflu Yazılar 1 2
Yiyecek taklidi ürünler Madde 79 (İthalatı/İhracatı
Yasak eşya) 1068
7155
Sayılı Abonelik Sözleşmesinden Kaynaklanan Para Alacaklarına İlişkin Takibin
Başlatılması Usulü Hakkında Kanun
BİRİNCİ
KISIM
Amaç, Kapsam
ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 - (1) Bu Kanunun amacı; kamu yararına uygun olarak
tüketicinin sağlık ve güvenliği ile ekonomik çıkarlarını koruyucu, zararlarını
tazmin edici, çevresel tehlikelerden korunmasını sağlayıcı, tüketiciyi
aydınlatıcı ve bilinçlendirici önlemleri almak, tüketicilerin kendilerini
koruyucu girişimlerini özendirmek ve bu konulardaki politikaların
oluşturulmasında gönüllü örgütlenmeleri teşvik etmeye ilişkin hususları
düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 - (1) Bu Kanun, her türlü tüketici işlemi ile
tüketiciye yönelik uygulamaları kapsar.
Tanımlar
MADDE 3 - (1) Bu Kanunun uygulanmasında;
a) Bakan: Gümrük ve Ticaret Bakanını,
b) Bakanlık: Gümrük ve Ticaret Bakanlığını,
c) Genel Müdür: Tüketicinin Korunması ve Piyasa
Gözetimi Genel Müdürünü,
ç) Genel Müdürlük: Tüketicinin Korunması ve Piyasa
Gözetimi Genel Müdürlüğünü,
d) Hizmet: Bir ücret veya menfaat karşılığında yapılan
ya da yapılması taahhüt edilen mal sağlama dışındaki her türlü tüketici
işleminin konusunu,
e) İthalatçı: Kamu tüzel kişileri de dâhil olmak üzere
mal veya hizmetleri ya da bu malların hammaddelerini yahut ara mallarını ticari
veya mesleki amaçlarla ithal ederek satım, kira, finansal kiralama veya benzeri
bir yolla piyasaya süren gerçek veya tüzel kişiyi,
f) Kalıcı veri saklayıcısı: Tüketicinin gönderdiği
veya kendisine gönderilen bilgiyi, bu bilginin amacına uygun olarak makul bir
süre incelemesine elverecek şekilde kaydedilmesini ve değiştirilmeden
kopyalanmasını sağlayan ve bu bilgiye aynen ulaşılmasına imkân veren kısa
mesaj, elektronik posta, internet, disk, CD, DVD, hafıza kartı ve benzeri her
türlü araç veya ortamı,
g) Konut finansmanı kuruluşu: Konut finansmanı kapsamında
doğrudan tüketiciye kredi kullandıran ya da finansal kiralama yapan bankalar
ile Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu tarafından konut finansmanı
faaliyetinde bulunması uygun görülen finansal kiralama şirketleri ve finansman
şirketlerini,
ğ) Kredi veren: Mevzuatı gereği tüketicilere kredi
vermeye yetkili olan gerçek veya tüzel kişiyi,
h) Mal: Alışverişe konu olan; taşınır eşya, konut veya
tatil amaçlı taşınmaz mallar ile elektronik ortamda kullanılmak üzere
hazırlanan yazılım, ses, görüntü ve benzeri her türlü gayri maddi malları,
ı) Sağlayıcı: Kamu tüzel kişileri de dâhil olmak üzere
ticari veya mesleki amaçlarla tüketiciye hizmet sunan ya da hizmet sunanın
adına ya da hesabına hareket eden gerçek veya tüzel kişiyi,
i) Satıcı: Kamu tüzel kişileri de dâhil olmak üzere
ticari veya mesleki amaçlarla tüketiciye mal sunan ya da mal sunanın adına ya
da hesabına hareket eden gerçek veya tüzel kişiyi,
j) Teknik düzenleme: 29/6/2001 tarihli ve 4703 sayılı
Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanunda
yer alan tanımı,
k) Tüketici: Ticari veya mesleki olmayan amaçlarla
hareket eden gerçek veya tüzel kişiyi,
l) Tüketici işlemi: Mal veya hizmet piyasalarında kamu
tüzel kişileri de dâhil olmak üzere ticari veya mesleki amaçlarla hareket eden
veya onun adına ya da hesabına hareket eden gerçek veya tüzel kişiler ile
tüketiciler arasında kurulan, eser, taşıma, simsarlık, sigorta, vekâlet,
bankacılık ve benzeri sözleşmeler de dâhil olmak üzere her türlü sözleşme ve
hukuki işlemi,
m) Tüketici örgütleri: Tüketicinin korunması amacıyla
kurulan dernek, vakıf veya bunların üst kuruluşlarını,
n) Üretici: Kamu tüzel kişileri de dâhil olmak üzere
tüketiciye sunulmuş olan mal ya da bu malların hammaddelerini yahut ara
mallarını üretenler ile mal üzerine markasını, unvanını veya herhangi bir ayırt
edici işaretini koyarak kendisini üretici olarak gösteren gerçek veya tüzel
kişiyi,
ifade eder.
İKİNCİ KISIM
Genel
Esaslar
Temel
ilkeler
MADDE 4 - (1) Bu Kanunda yazılı olarak düzenlenmesi öngörülen
sözleşmeler ile bilgilendirmeler en az on iki punto büyüklüğünde, anlaşılabilir
bir dilde, açık, sade ve okunabilir bir şekilde düzenlenir ve bunların bir
nüshası kâğıt üzerinde veya kalıcı veri saklayıcısı ile tüketiciye verilir.
Sözleşmede bulunması gereken şartlardan bir veya birkaçının bulunmaması
durumunda, eksiklik sözleşmenin geçerliliğini etkilemez. Bu eksiklik sözleşmeyi
düzenleyen tarafından derhâl giderilir.
(2) Sözleşmede öngörülen koşullar, sözleşme süresi
içinde tüketici aleyhine değiştirilemez.
(3) Tüketiciden; kendisine sunulan mal veya hizmet
kapsamında haklı olarak yapılmasını beklediği ve sözleşmeyi düzenleyenin yasal
yükümlülükleri arasında yer alan edimler ile sözleşmeyi düzenleyenin kendi
menfaati doğrultusunda yapmış olduğu masraflar için ek bir bedel talep
edilemez. Bankalar, tüketici kredisi veren finansal kuruluşlar ve kart çıkaran
kuruluşlar tarafından tüketiciye sunulan ürün veya hizmetlerde ise tüketiciden
faiz dışında alınacak her türlü ücret, komisyon ve masraf türleri ile bunlara
ilişkin usul ve esaslar Bakanlığın görüşü alınarak bu Kanunun ruhuna uygun
olarak ve tüketiciyi koruyacak şekilde Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası[1] tarafından belirlenir.
(4) Bu Kanunda düzenlenen sözleşmelere istinaden
tüketiciden talep edilecek her türlü ücret ve masrafa ilişkin bilgilerin,
sözleşmenin eki olarak kâğıt üzerinde yazılı şekilde tüketiciye verilmesi
zorunludur. Uzaktan iletişim aracıyla kurulan sözleşmelerde ise, bu bilgiler
kullanılan uzaktan iletişim aracına uygun şekilde verilir. Bu bilgilerin
tüketiciye verildiğinin ispatı sözleşmeyi düzenleyene aittir.
(5) Tüketicinin yapmış olduğu işlemler nedeniyle
kıymetli evrak niteliğinde sadece nama yazılı ve her bir taksit ödemesi için
ayrı ayrı olacak şekilde senet düzenlenebilir. Bu fıkra hükümlerine aykırı
olarak düzenlenen senetler tüketici yönünden geçersizdir.
(6) Tüketici işlemlerinde, tüketicinin edimlerine
karşılık olarak alınan şahsi teminatlar, her ne isim altında olursa olsun adi
kefalet sayılır. Tüketicinin alacaklarına ilişkin karşı tarafça verilen şahsi
teminatlar diğer kanunlarda aksine hüküm bulunmadıkça müteselsil kefalet
sayılır.
(7) Temerrüt hâli de dâhil olmak üzere, tüketici
işlemlerinde bileşik faiz uygulanmaz.
(8) Bu Kanun tüm düzenlemeleri yönünden katılım
bankalarını da kapsar. Uygulama, kâr payı dikkate alınarak yapılır.
Tüketici
sözleşmelerindeki haksız şartlar
MADDE 5 - (1) Haksız şart; tüketiciyle müzakere edilmeden
sözleşmeye dâhil edilen ve tarafların sözleşmeden doğan hak ve
yükümlülüklerinde dürüstlük kuralına aykırı düşecek biçimde tüketici aleyhine
dengesizliğe neden olan sözleşme şartlarıdır.
(2) Tüketiciyle akdedilen sözleşmelerde yer alan
haksız şartlar kesin olarak hükümsüzdür. Sözleşmenin haksız şartlar dışındaki
hükümleri geçerliliğini korur. Bu durumda sözleşmeyi düzenleyen, kesin olarak
hükümsüz sayılan şartlar olmasaydı diğer hükümlerle sözleşmeyi yapmayacak
olduğunu ileri süremez.
(3) Bir sözleşme şartı önceden hazırlanmış ve standart
sözleşmede yer alması nedeniyle tüketici içeriğine etki edememişse, o sözleşme
şartının tüketiciyle müzakere edilmediği kabul edilir. Sözleşmeyi düzenleyen,
bir standart şartın münferiden müzakere edildiğini iddia ediyorsa bunu ispatla
yükümlüdür. Sözleşmenin bütün olarak değerlendirilmesinden standart sözleşme
olduğu sonucuna varılırsa, bu sözleşmedeki bir şartın belirli unsurlarının veya
münferit bir hükmünün müzakere edilmiş olması, sözleşmenin kalan kısmına bu
maddenin uygulanmasını engellemez.
(4) Sözleşme şartlarının yazılı olması hâlinde,
tüketicinin anlayabileceği açık ve anlaşılır bir dilin kullanılmış olması
gerekir. Sözleşmede yer alan bir hükmün açık ve anlaşılır olmaması veya birden
çok anlama gelmesi hâlinde; bu hüküm, tüketicinin lehine yorumlanır.
(5) Faaliyetlerini, kanun veya yetkili makamlar
tarafından verilen izinle yürütmekte olan kişi veya kuruluşların hazırladıkları
sözleşmelere de niteliklerine bakılmaksızın bu madde hükümleri uygulanır.
(6) Bir sözleşme şartının haksızlığı; sözleşme konusu
olan mal veya hizmetin niteliği, sözleşmenin kuruluşunda var olan şartlar ve
sözleşmenin diğer hükümleri veya haksız şartın ilgili olduğu diğer bir
sözleşmenin hükümleri dikkate alınmak suretiyle sözleşmenin kuruluş anına göre
belirlenir.
(7) Sözleşme şartlarının haksızlığının takdirinde, bu
şartlar açık ve anlaşılır bir dille yazılmış olmak koşuluyla, hem sözleşmeden
doğan asli edim yükümlülükleri arasındaki hem de mal veya hizmetin piyasa
değeri ile sözleşmede belirlenen fiyat arasındaki dengeye ilişkin bir
değerlendirme yapılamaz.
(8) Bakanlık, genel olarak kullanılmak üzere
hazırlanmış sözleşmelerde yer alan haksız şartların, sözleşme metinlerinden
çıkarılması veya kullanılmasının önlenmesi için gerekli tedbirleri alır.
(9) Haksız şartların tespit edilmesi ve denetlenmesine
ilişkin usul ve esaslar ile sınırlayıcı olmamak üzere haksız şart olduğu kabul
edilen sözleşme şartları yönetmelikle belirlenir.
Satıştan
kaçınma
MADDE 6 - (1) Vitrinde, rafta, elektronik ortamda veya açıkça
görülebilir herhangi bir yerde teşhir edilen malın, satılık olmadığı belirtilen
bir ibareye yer verilmedikçe satışından kaçınılamaz.
(2) Hizmet sağlamaktan haklı bir sebep olmaksızın
kaçınılamaz.
(3) Ticari veya mesleki amaçlarla hareket edenler;
aksine bir teamül, ticari örf veya adet ya da haklı bir sebep yoksa; bir mal
veya hizmetin satışını o mal veya hizmetin, kendisi tarafından belirlenen
miktar, sayı, ebat gibi koşullara ya da başka bir mal veya hizmetin satın
alınması şartına bağlayamaz.
(4) Bakanlık ve belediyeler, bu madde hükümlerinin
uygulanması ve izlenmesine ilişkin işleri yürütmekle görevlidir.
Sipariş
edilmeyen mal veya hizmetler
MADDE 7 - (1) Sipariş edilmeyen malların gönderilmesi ya da
hizmetlerin sunulması durumunda, tüketiciye karşı herhangi bir hak ileri
sürülemez. Bu hâllerde, tüketicinin sessiz kalması ya da mal veya hizmeti kullanmış
olması, sözleşmenin kurulmasına yönelik kabul beyanı olarak yorumlanamaz.
Tüketicinin malı geri göndermek veya muhafaza etmek gibi bir yükümlülüğü
yoktur.
(2) Bir mal veya hizmetin sipariş edildiğini iddia
eden bu iddiasını ispatla yükümlüdür.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Ayıplı Mal
ve Hizmetler
BİRİNCİ
BÖLÜM
Ayıplı
Mallar
Ayıplı mal
MADDE 8 - (1) Ayıplı mal, tüketiciye teslimi anında, taraflarca
kararlaştırılmış olan örnek ya da modele uygun olmaması ya da objektif olarak
sahip olması gereken özellikleri taşımaması nedeniyle sözleşmeye aykırı olan
maldır.
(2) Ambalajında, etiketinde, tanıtma ve kullanma
kılavuzunda, internet portalında ya da reklam ve ilanlarında yer alan
özelliklerinden bir veya birden fazlasını taşımayan; satıcı tarafından
bildirilen veya teknik düzenlemesinde tespit edilen niteliğe aykırı olan;
muadili olan malların kullanım amacını karşılamayan, tüketicinin makul olarak
beklediği faydaları azaltan veya ortadan kaldıran maddi, hukuki veya ekonomik
eksiklikler içeren mallar da ayıplı olarak kabul edilir.
(3) Sözleşmeye konu olan malın, sözleşmede
kararlaştırılan süre içinde teslim edilmemesi veya montajının satıcı tarafından
veya onun sorumluluğu altında gerçekleştirildiği durumlarda gereği gibi monte
edilmemesi sözleşmeye aykırı ifa olarak değerlendirilir. Malın montajının
tüketici tarafından yapılmasının öngörüldüğü hâllerde, montaj talimatındaki
yanlışlık veya eksiklik nedeniyle montaj hatalı yapılmışsa, sözleşmeye aykırı
ifa söz konusu olur.
Ayıplı
maldan sorumluluk
MADDE 9 - (1) Satıcı, malı satış sözleşmesine uygun olarak
tüketiciye teslim etmekle yükümlüdür.
(2) Satıcı, kendisinden kaynaklanmayan reklam yoluyla
yapılan açıklamalardan haberdar olmadığını ve haberdar olmasının da kendisinden
beklenemeyeceğini veya yapılan açıklamanın içeriğinin satış sözleşmesinin akdi
anında düzeltilmiş olduğunu veya satış sözleşmesi kurulma kararının bu açıklama
ile nedensellik bağı içinde olmadığını ispatladığı takdirde açıklamanın içeriği
ile bağlı olmaz.
İspat yükü
MADDE 10 - (1) Teslim tarihinden itibaren altı ay içinde ortaya
çıkan ayıpların, teslim tarihinde var olduğu kabul edilir. Bu durumda malın
ayıplı olmadığının ispatı satıcıya aittir. Bu karine, malın veya ayıbın
niteliği ile bağdaşmıyor ise uygulanmaz.
(2) Tüketicinin, sözleşmenin kurulduğu tarihte ayıptan
haberdar olduğu veya haberdar olmasının kendisinden beklendiği hâllerde,
sözleşmeye aykırılık söz konusu olmaz. Bunların dışındaki ayıplara karşı
tüketicinin seçimlik hakları saklıdır.
(3) Satışa sunulacak ayıplı mal üzerine ya da
ambalajına, üretici, ithalatçı veya satıcı tarafından tüketicinin kolaylıkla
okuyabileceği şekilde malın ayıbına ilişkin açıklayıcı bilgiyi içeren bir
etiket konulur. Bu etiketin tüketiciye verilmesi veya ayıba ilişkin açıklayıcı
bilginin tüketiciye verilen fatura, fiş veya satış belgesi üzerinde açıkça
gösterilmesi zorunludur. Teknik düzenlemesine uygun olmayan ürünler ise hiçbir
şekilde piyasaya arz edilemez. Bu ürünlere, Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın
Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanun ve ilgili diğer mevzuat hükümleri
uygulanır.
Tüketicinin
seçimlik hakları
MADDE 11 - (1) Malın ayıplı olduğunun anlaşılması durumunda
tüketici;
a) Satılanı geri vermeye hazır olduğunu bildirerek
sözleşmeden dönme,
b) Satılanı alıkoyup ayıp oranında satış bedelinden
indirim isteme,
c) Aşırı bir masraf gerektirmediği takdirde, bütün
masrafları satıcıya ait olmak üzere satılanın ücretsiz onarılmasını isteme,
ç) İmkân varsa, satılanın ayıpsız bir misli ile
değiştirilmesini isteme,
seçimlik haklarından birini kullanabilir. Satıcı,
tüketicinin tercih ettiği bu talebi yerine getirmekle yükümlüdür.
(2) Ücretsiz onarım veya malın ayıpsız misli ile
değiştirilmesi hakları üretici veya ithalatçıya karşı da kullanılabilir. Bu
fıkradaki hakların yerine getirilmesi konusunda satıcı, üretici ve ithalatçı
müteselsilen sorumludur. Üretici veya ithalatçı, malın kendisi tarafından
piyasaya sürülmesinden sonra ayıbın doğduğunu ispat ettiği takdirde sorumlu
tutulmaz.
(3) Ücretsiz onarım veya malın ayıpsız misli ile
değiştirilmesinin satıcı için orantısız güçlükleri beraberinde getirecek olması
hâlinde tüketici, sözleşmeden dönme veya ayıp oranında bedelden indirim
haklarından birini kullanabilir. Orantısızlığın tayininde malın ayıpsız değeri,
ayıbın önemi ve diğer seçimlik haklara başvurmanın tüketici açısından sorun
teşkil edip etmeyeceği gibi hususlar dikkate alınır.
(4) Ücretsiz onarım veya malın ayıpsız misli ile
değiştirilmesi haklarından birinin seçilmesi durumunda bu talebin satıcıya,
üreticiye veya ithalatçıya yöneltilmesinden itibaren azami otuz iş günü, konut
ve tatil amaçlı taşınmazlarda ise altmış iş günü içinde yerine getirilmesi
zorunludur. Ancak, bu Kanunun 58 inci maddesi uyarınca çıkarılan yönetmelik eki
listede yer alan mallara ilişkin, tüketicinin ücretsiz onarım talebi,
yönetmelikte belirlenen azami tamir süresi içinde yerine getirilir. Aksi hâlde
tüketici diğer seçimlik haklarını kullanmakta serbesttir.
(5) Tüketicinin sözleşmeden dönme veya ayıp oranında
bedelden indirim hakkını seçtiği durumlarda, ödemiş olduğu bedelin tümü veya
bedelden yapılan indirim tutarı derhâl tüketiciye iade edilir.
(6) Seçimlik hakların kullanılması nedeniyle ortaya
çıkan tüm masraflar, tüketicinin seçtiği hakkı yerine getiren tarafça
karşılanır. Tüketici bu seçimlik haklarından biri ile birlikte 11/1/2011 tarihli
ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu hükümleri uyarınca tazminat da talep
edebilir.
Zamanaşımı
MADDE 12 - (1) Kanunlarda veya taraflar arasındaki sözleşmede
daha uzun bir süre belirlenmediği takdirde, ayıplı maldan sorumluluk, ayıp daha
sonra ortaya çıkmış olsa bile, malın tüketiciye teslim tarihinden itibaren iki
yıllık zamanaşımına tabidir. Bu süre konut veya tatil amaçlı taşınmaz mallarda
taşınmazın teslim tarihinden itibaren beş yıldır.
(2) Bu Kanunun 10 uncu maddesinin üçüncü fıkrası saklı
olmak üzere ikinci el satışlarda satıcının ayıplı maldan sorumluluğu bir yıldan,
konut veya tatil amaçlı taşınmaz mallarda ise üç yıldan az olamaz.
(3) Ayıp, ağır kusur ya da hile ile gizlenmişse
zamanaşımı hükümleri uygulanmaz.
İKİNCİ BÖLÜM
Ayıplı
Hizmetler
Ayıplı hizmet
MADDE 13 - (1) Ayıplı hizmet, sözleşmede belirlenen süre içinde
başlamaması veya taraflarca kararlaştırılmış olan ve objektif olarak sahip
olması gereken özellikleri taşımaması nedeniyle sözleşmeye aykırı olan
hizmettir.
(2) Hizmet sağlayıcısı tarafından bildirilen, internet
portalında veya reklam ve ilanlarında yer alan özellikleri taşımayan ya da
yararlanma amacı bakımından değerini veya tüketicinin ondan makul olarak
beklediği faydaları azaltan veya ortadan kaldıran maddi, hukuki veya ekonomik
eksiklikler içeren hizmetler ayıplıdır.
Ayıplı
hizmetten sorumluluk
MADDE 14 - (1) Sağlayıcı, hizmeti sözleşmeye uygun olarak ifa
etmekle yükümlüdür.
(2) Sağlayıcı, kendisinden kaynaklanmayan reklam
yoluyla yapılan açıklamalardan haberdar olmadığını ve haberdar olmasının da
kendisinden beklenemeyeceğini veya yapılan açıklamanın içeriğinin hizmet
sözleşmesinin kurulduğu tarihte düzeltilmiş olduğunu veya hizmet sözleşmesinin
kurulması kararının bu açıklama ile nedensellik bağı içermediğini ispatladığı
takdirde açıklamanın içeriği ile bağlı olmaz.
Tüketicinin
seçimlik hakları
MADDE 15 - (1) Hizmetin ayıplı ifa edildiği durumlarda tüketici,
hizmetin yeniden görülmesi, hizmet sonucu ortaya çıkan eserin ücretsiz onarımı,
ayıp oranında bedelden indirim veya sözleşmeden dönme haklarından birini
sağlayıcıya karşı kullanmakta serbesttir. Sağlayıcı, tüketicinin tercih ettiği
bu talebi yerine getirmekle yükümlüdür. Seçimlik hakların kullanılması nedeniyle
ortaya çıkan tüm masraflar sağlayıcı tarafından karşılanır. Tüketici, bu
seçimlik haklarından biri ile birlikte Türk Borçlar Kanunu hükümleri uyarınca
tazminat da talep edebilir.
(2) Ücretsiz onarım veya hizmetin yeniden görülmesinin
sağlayıcı için orantısız güçlükleri beraberinde getirecek olması hâlinde
tüketici bu hakları kullanamaz. Orantısızlığın tayininde hizmetin ayıpsız
değeri, ayıbın önemi ve diğer seçimlik haklara başvurmanın tüketici açısından
sorun teşkil edip etmeyeceği gibi hususlar dikkate alınır.
(3) Tüketicinin sözleşmeden dönme veya ayıp oranında
bedelden indirim hakkını seçtiği durumlarda, ödemiş olduğu bedelin tümü veya
bedelden indirim yapılan tutar derhâl tüketiciye iade edilir.
(4) Ücretsiz onarım veya hizmetin yeniden görülmesinin
seçildiği hâllerde, hizmetin niteliği ve tüketicinin bu hizmetten yararlanma
amacı dikkate alındığında, makul sayılabilecek bir süre içinde ve tüketici için
ciddi sorunlar doğurmayacak şekilde bu talep sağlayıcı tarafından yerine
getirilir. Her hâlükârda bu süre talebin sağlayıcıya yöneltilmesinden itibaren
otuz iş gününü geçemez. Aksi takdirde tüketici diğer seçimlik haklarını
kullanmakta serbesttir.
Zamanaşımı
MADDE 16 - (1) Kanunlarda veya taraflar arasındaki sözleşmede
daha uzun bir süre belirlenmediği takdirde, ayıplı hizmetten sorumluluk, ayıp
daha sonra ortaya çıkmış olsa bile, hizmetin ifası tarihinden itibaren iki
yıllık zamanaşımına tabidir.
(2) Ayıp, ağır kusur ya da hile ile gizlenmişse
zamanaşımı hükümleri uygulanmaz.
DÖRDÜNCÜ
KISIM
Tüketici
Sözleşmeleri
BİRİNCİ
BÖLÜM
Taksitle
Satış
Taksitle
satış sözleşmeleri
MADDE 17 - (1) Taksitle satış sözleşmesi, satıcı veya
sağlayıcının malın teslimi veya hizmetin ifasını üstlendiği, tüketicinin de
bedeli kısım kısım ödediği sözleşmelerdir.
(2) Tüketicinin, kira süresi sonunda bir malın
mülkiyetini edinme zorunluluğunun bulunduğu finansal kiralama sözleşmeleri
hakkında da bu Bölüm hükümleri uygulanır.
(3) Taksitle satış sözleşmesi yazılı olarak
kurulmadıkça geçerli olmaz. Geçerli bir sözleşme yapmamış olan satıcı veya
sağlayıcı, sonradan sözleşmenin geçersizliğini tüketicinin aleyhine olacak
şekilde ileri süremez.
Cayma hakkı
MADDE 18 - (1) Tüketici, yedi gün içinde herhangi bir gerekçe
göstermeksizin ve cezai şart ödemeksizin taksitle satış sözleşmesinden cayma
hakkına sahiptir.
(2) Cayma hakkının kullanıldığına dair bildirimin bu
süre içinde satıcı veya sağlayıcıya yöneltilmiş olması yeterlidir. Satıcı veya
sağlayıcı, cayma hakkı konusunda tüketicinin bilgilendirildiğini ispat etmekle
yükümlüdür.
(3) Satıcı cayma süresi içinde malı tüketiciye teslim
etmişse tüketici, malı ancak olağan bir gözden geçirmenin gerektirdiği ölçüde
kullanabilir; aksi takdirde tüketici cayma hakkını kullanamaz. Cayma hakkı
süresi sona ermeden önce, tüketicinin onayı ile hizmetin ifasına başlanan
hizmet sözleşmelerinde de tüketici cayma hakkını kullanamaz.
(4) Tüketicinin satıcıyı bulduğu finansal kiralama
işlemlerinde cayma hakkı kullanılamaz.
Temerrüt
MADDE 19 - (1) Taksitle satış sözleşmelerinde tüketicinin
taksitleri ödemede temerrüde düşmesi durumunda, satıcı veya sağlayıcı, kalan
borcun tümünün ifasını talep etme hakkını saklı tutmuşsa, bu hak ancak satıcı
veya sağlayıcının bütün edimlerini ifa etmiş olması, tüketicinin de sözleşmede
yer alan bedelin en az onda[2] birini oluşturan ve birbirini izleyen en az iki
taksidi veya (…)[3] en az dörtte birini oluşturan bir taksidi ödemede
temerrüde düşmesi hâlinde kullanılabilir. Satıcı veya sağlayıcının bu hakkı
kullanabilmesi için tüketiciye en az otuz gün süre vererek muacceliyet
uyarısında bulunması zorunludur.
(2) Muaccel kılınan taksitlerin hesaplanmasında faiz,
komisyon ve benzeri masraflar dikkate alınmaz.
Erken ödeme
MADDE 20 - (1) Tüketici, borçlandığı toplam miktarı önceden
ödeyebileceği gibi vadesi gelmemiş bir ya da birden çok taksit ödemesinde de
bulunabilir. Her iki durumda da satıcı veya sağlayıcı, faiz veya komisyon
aldığı durumlarda ödenen miktara göre gerekli tüm faiz ve komisyon indirimini
yapmakla yükümlüdür.
Diğer
hususlar
MADDE 21 - (1) Tüketicinin taşınır bir malın satış bedelini
önceden kısım kısım ödemeyi, satıcının da bedelin tamamen ödenmesinden sonra
satılanı tüketiciye teslim etmeyi üstlendikleri ve ödeme süresi bir yıldan daha
uzun veya belirsiz olan sözleşmeler hakkında Türk Borçlar Kanununun ön ödemeli
taksitle satış hükümleri uygulanır.
(2) Sözleşmenin zorunlu içeriği, tüketici ile satıcı
ve sağlayıcının hak ve yükümlülükleri, cayma hakkı, erken ödeme ile diğer
hususlara ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
İKİNCİ BÖLÜM
Tüketici
Kredileri
Tüketici
kredisi sözleşmeleri
MADDE 22 - (1) Tüketici kredisi sözleşmesi, kredi verenin
tüketiciye faiz veya benzeri bir menfaat karşılığında ödemenin ertelenmesi,
ödünç veya benzeri finansman şekilleri aracılığıyla kredi verdiği veya kredi
vermeyi taahhüt ettiği sözleşmeyi ifade eder.
(2) Kredi kartı sözleşmeleri, faiz veya benzeri bir
menfaat karşılığında, ödemenin üç aydan daha uzun süre ertelenmesi veya benzer
şekilde taksitle ödeme imkânı sağlanması hâlinde tüketici kredisi sözleşmesi
olarak değerlendirilir. Ancak bu durumda uygulanacak faiz oranı kredi kartı
sözleşmesi uyarınca belirlenen orandan fazla olamaz.
(3) Tüketici kredisi sözleşmesi yazılı veya mesafeli[4] olarak kurulmadıkça geçerli olmaz. Geçerli bir
sözleşme yapmamış olan kredi veren, sonradan sözleşmenin geçersizliğini
tüketicinin aleyhine olacak şekilde ileri süremez.
Sözleşme
öncesi bilgilendirme yükümlülüğü
MADDE 23 - (1) Kredi verenin ve varsa kredi aracısının,
tüketiciye, teklif ettikleri kredi sözleşmesinin koşullarını içeren sözleşme
öncesi bilgi formunu, sözleşmenin kurulmasından makul bir süre önce vermesi
zorunludur.
Cayma hakkı
MADDE 24 - (1) Tüketici, on dört gün içinde herhangi bir gerekçe
göstermeksizin ve cezai şart ödemeksizin tüketici kredisi sözleşmesinden cayma
hakkına sahiptir.
(2) Kredi veren, cayma hakkı olduğu konusunda
tüketicinin bilgilendirildiğini ispat etmekle yükümlüdür. Cayma hakkının
kullanıldığına dair bildirimin cayma hakkı süresi içinde kredi verene
yöneltilmiş olması yeterlidir. Cayma
hakkı süresi içinde kredi borcunun tamamının erken ödenmesi hâlinde bildirim
aranmaksızın bu madde hükümleri uygulanır(Son cümle 01.04.2022 / 31796 sayılı R.G. 7392 s.k. ile eklenmiştir.
Yürürlük 01.10.2022).
(3) Cayma hakkını kullanan tüketicinin krediden
faydalandığı hâllerde, tüketici, anaparayı ve kredinin kullanıldığı tarihten
anaparanın geri ödendiği tarihe kadar olan sürede tahakkuk eden faizi en geç
cayma bildirimini kredi verene göndermesinden sonra otuz gün içinde geri öder.
Bu süre içinde ödeme yapılmaması hâlinde tüketici kredisinden cayılmamış
sayılır. Faiz, akdî faiz oranına göre hesaplanır. Tüketiciden, hesaplanan akdî
faiz ve bir kamu kurum veya kuruluşuna veya üçüncü kişilere ödenmiş olan
masraflar dışında herhangi bir bedel talep edilemez.
Faiz oranı
MADDE 25 - (1) Belirli süreli tüketici kredisi sözleşmelerinde
faiz oranı sabit olarak belirlenir. Sözleşmenin kurulduğu tarihte belirlenen bu
oran tüketici aleyhine değiştirilemez.
(2) Tüketici kredisi sözleşmelerinde, akdî faiz,
efektif yıllık faiz veya kredinin toplam maliyetinin yer almaması durumunda,
kredi tutarı faizsiz olarak sözleşme süresinin sonuna kadar kullanılır. Efektif
faiz oranı, olduğundan düşük gösterilmişse, kredinin toplam maliyetinin
hesaplanmasında esas alınacak akdî faiz oranı, düşük gösterilen efektif faiz
oranına uyacak şekilde yeniden belirlenir. Bu hâllerde ödeme planı, yapılan
değişikliklere göre yeniden düzenlenir.
Sözleşmede
değişiklik yapılması
MADDE 26 - (1) Belirli süreli kredi sözleşmesinin şartları,
tüketici aleyhine değiştirilemez.
(2) Belirsiz süreli kredi sözleşmelerinde faiz oranının
artırılması durumunda[5], bu
değişikliğin yürürlüğe girmesinden otuz gün önce, tüketiciye kâğıt üzerinde
veya kalıcı veri saklayıcısı aracılığıyla yazılı olarak bildirilmesi
zorunludur. Bu bildirimde, yeni faiz oranının yürürlüğe girmesinden sonra
yapılacak ödemelerin tutarı, sayısı ile aralıklarının değişmesine ilişkin
ayrıntılara yer verilir. Faiz oranının artırılması hâlinde, yeni faiz oranı
geriye dönük olarak uygulanamaz. Tüketici, bildirim tarihinden itibaren en geç
altmış gün içinde borcun tamamını ödediği ve kredi kullanmaya son verdiği
takdirde faiz artışından etkilenmez.
Erken ödeme
MADDE 27 - (1) Tüketici, vadesi gelmemiş bir veya birden çok
taksit ödemesinde bulunabilir veya kredi borcunun tamamını erken ödeyebilir. Bu
hâllerde kredi veren, erken ödenen miktara göre gerekli tüm faiz ve diğer
maliyet unsurlarına ilişkin indirim yapmakla yükümlüdür.
Temerrüt
MADDE 28 - (1) Belirli süreli kredi sözleşmelerinde tüketicinin
taksitleri ödemede temerrüde düşmesi durumunda, kredi veren, borcun tamamının
ifasını talep etme hakkını saklı tutmuşsa, bu hak ancak kredi verenin bütün
edimlerini ifa etmiş olması, tüketicinin de birbirini izleyen en az iki taksidi
ödemede temerrüde düşmesi hâlinde kullanılabilir. Kredi verenin bu hakkı
kullanabilmesi için tüketiciye en az otuz gün süre vererek muacceliyet
uyarısında bulunması zorunludur.
(2) Muaccel kılınan taksitlerin hesaplanmasında faiz,
komisyon ve benzeri masraflar dikkate alınmaz.
Sigorta, yan finansal ürün ve hizmet sunumu (01.04.2022 / 31796 sayılı R.G. 7392 s.k.
ile değişik. Yürürlük 01.10.2022)[6]
MADDE 29 - (1) Tüketicinin yazılı veya
kalıcı veri saklayıcısı aracılığıyla açık talebi olmaksızın kredi bağlantılı
sigorta yaptırılamaz. Kredi veren, kredi bağlantılı sigorta içermeyen bir
sözleşmeyi de tüketiciye teklif etmek koşuluyla kredi bağlantılı sigorta
yaptırılmasını içeren bir kredi sözleşmesini tüketiciye sunabilir.
(2) Tüketicinin istediği
sigorta şirketinden sağladığı teminat, kredi veren tarafından kabul edilmek
zorundadır. Kredi bağlantılı sigortanın; kredi borcunun geri ödenme teminatını
sağlama amacıyla, meblağ sigortalarında kalan borç tutarıyla ve vadesiyle
uyumlu olması gerekir.
(3) Tüketici kredisi
sözleşmesi, kredi ile ilgili olanlar hariç yan finansal ürün ve hizmetlerin
satın alınması şartına bağlanamaz.
Bağlı
krediler
MADDE 30 - (1) Bağlı kredi sözleşmesi; tüketici kredisinin
münhasıran belirli bir malın veya hizmetin tedarikine ilişkin bir sözleşmenin
finansmanı için verildiği ve bu iki sözleşmenin objektif açıdan ekonomik birlik
oluşturduğu sözleşmedir.
(2) Ekonomik birliğin varlığı;
a) Satıcı veya sağlayıcının tüketici için krediyi
finanse ettiği,
b) Üçüncü bir tarafça finanse edilmesi durumunda,
kredi verenin kredi sözleşmesinin imzalanması veya hazırlanması ile ilgili
olarak satıcı veya sağlayıcının hizmetlerinden yararlandığı,
c) Belirli bir mal veya hizmetin verilmesinin kredi
sözleşmesinde açıkça belirtildiği,
durumlarından en az birinin varlığı hâlinde kabul
edilir.
(3) Tüketicinin mal veya hizmet tedarikine ilişkin
sözleşmeden cayması ve buna ilişkin bildirimin cayma süresi içinde ayrıca kredi
verene de yöneltilmesi hâlinde, bağlı kredi sözleşmesi de herhangi bir tazminat
veya cezai şart ödeme yükümlülüğü olmaksızın sona erer.
(4) Bağlı kredilerde, mal veya hizmet hiç ya da gereği
gibi teslim veya ifa edilmez ise satıcı, sağlayıcı ve kredi veren, tüketicinin
satış sözleşmesinden dönme veya bedelden indirim hakkını kullanması hâlinde
müteselsilen sorumludur. Tüketicinin bedelden indirim hakkını kullanması
hâlinde bağlı kredi de bu oranda indirilir ve ödeme planı buna göre
değiştirilir. Tüketicinin sözleşmeden dönme hakkını kullanması hâlinde, o güne
kadar yapmış olduğu ödemenin iadesi hususunda satıcı, sağlayıcı ve kredi veren
müteselsilen sorumludur. Ancak, kredi verenin sorumluluğu; malın teslim veya
hizmetin ifa edilmediği durumlarda satış sözleşmesinde veya bağlı kredi
sözleşmesinde belirtilen malın teslim veya hizmetin ifa edilme tarihinden,
malın teslim veya hizmetin ifa edildiği durumlarda malın teslim veya hizmetin
ifa edildiği tarihten itibaren, kullanılan kredi miktarı ile sınırlı olmak
üzere bir yıldır.
(5) Kredi veren ile satıcı veya sağlayıcı arasında
belirli bir malın veya hizmetin tedarikine ilişkin bir sözleşme olmaksızın,
tüketicinin kendisi tarafından belirlenen malın veya hizmetin bedelinin kredi
veren tarafından ödenmesi suretiyle kullandırılan krediler bağlı kredi
sayılmaz.
Diğer hususlar
MADDE 31 - (1) Belirli süreli kredi sözleşmesine ilişkin bir
hesap açılması ve bu hesaptan sadece kredi ile ilgili işlemler yapılması
durumunda, tüketiciden bu hesaba ilişkin herhangi bir isim altında ücret veya
masraf talep edilemez. Bu hesap, tüketicinin aksine yazılı veya kalıcı veri
saklayıcısıyla[7] talebi olmaması hâlinde kredinin ödenmesi ile
kapanır.
(2) Tüketicinin açık talimatı olmaksızın, belirli
süreli kredi sözleşmesi ile ilişkili bir kredili mevduat sözleşmesi yapılamaz.
(3) Kart çıkaran kuruluşlar, tüketicilere yıllık
üyelik aidatı ve benzeri isim altında ücret tahsil etmedikleri bir kredi kartı
türü sunmak zorundadır.
(4) Sözleşme öncesi bilgilendirme, sözleşmenin zorunlu
içeriği, kapsam dışı sözleşmeler, tüketici ile kredi verenin hak ve
yükümlülükleri, cayma hakkı, erken ödeme, efektif yıllık faizin hesaplanması,
tüketici kredilerine ilişkin reklamların zorunlu içeriği, fesih hakkının
kullanılması, temerrüt, kredinin devri, bağlı kredi ile diğer hususlara ilişkin
usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Konut
Finansmanı
Konut
finansmanı sözleşmeleri
MADDE 32 - (1) Konut finansmanı sözleşmesi, konut edinmeleri
amacıyla; tüketicilere kredi kullandırılması, konutların finansal kiralama
yoluyla tüketicilere kiralanması, sahip oldukları konutların teminatı altında
tüketicilere kredi kullandırılması ve bu kredilerin yeniden finansmanı amacıyla
kredi kullandırılmasına yönelik sözleşmedir.
(2) Konut finansmanı sözleşmesi yazılı veya mesafeli[8] olarak kurulmadıkça geçerli olmaz. Geçerli bir
sözleşme yapmamış olan konut finansmanı kuruluşu, sonradan sözleşmenin
geçersizliğini tüketicinin aleyhine olacak şekilde ileri süremez.
Sözleşme
öncesi bilgilendirme yükümlülüğü
MADDE 33 - (1) Konut finansmanı kuruluşları, tüketiciye, konut
finansmanı sözleşmesinin koşullarını içeren sözleşme öncesi bilgi formunu,
sözleşmenin kurulmasından makul bir süre önce vermek zorundadır.
Temerrüt
MADDE 34 - (1) Tüketicinin taksitleri ödemede temerrüde düşmesi
durumunda konut finansmanı kuruluşu, kalan borcun tamamının ifasını talep etme
hakkını saklı tutmuşsa, bu hak ancak konut finansmanı kuruluşunun bütün
edimlerini ifa etmiş olması ve tüketicinin de birbirini izleyen en az iki
taksidi ödemede temerrüde düşmesi hâlinde kullanılabilir. Konut finansmanı
kuruluşunun bu hakkını kullanabilmesi için tüketiciye en az otuz gün süre
vererek muacceliyet uyarısında bulunması gerekir.
(2) Muaccel kılınan taksitlerin hesaplanmasında faiz,
komisyon ve benzeri masraflar dikkate alınmaz.
(3) Finansal kiralama işlemlerinde, muacceliyet
uyarısında verilen süre içinde tüketicinin edimini yerine getirmemesi hâlinde,
bu sürenin sona ermesini takiben konut finansmanı kuruluşu kalan borcun
tamamını ifa etme hakkını kullanmak üzere konut finansmanı sözleşmesini
feshettiği takdirde, konutu derhâl satışa çıkarmakla yükümlüdür. Konut
finansmanı kuruluşu satış öncesinde konut için 6/12/2012 tarihli ve 6362 sayılı
Sermaye Piyasası Kanunu uyarınca yetki verilmiş olan kişi veya kurumlara kıymet
takdiri yaptırır. Takdir edilen kıymet, satıştan en az on iş günü önce
tüketiciye bildirilir. Konut finansmanı kuruluşu takdir edilen kıymeti dikkate
alarak basiretli bir tacir gibi davranmak suretiyle konutun satışını gerçekleştirir.
Konutun satışından elde edilen bedelin, kalan borcu aşması hâlinde aşan kısım
tüketiciye derhâl ödenir. Konut finansmanına yönelik finansal kiralama
işlemlerinde 21/11/2012 tarihli ve 6361 sayılı Finansal Kiralama, Faktoring ve
Finansman Şirketleri Kanununun 33 üncü maddesi uygulanmaz.
(4) Konutun satışının bu maddenin üçüncü fıkrası
kapsamında gerçekleştirilmesi ve varsa elde edilen bedelin kalan borcu aşan
kısmının tüketiciye ödenmesini takiben tüketici veya zilyetliğin devredilmiş
olması hâlinde zilyetliği elinde bulunduran üçüncü şahıslar konutu tahliye
etmekle yükümlüdür. Konutun tahliye edilmemesi hâlinde konut sahibi, 9/6/1932
tarihli ve 2004 sayılı İcra ve İflâs Kanununun 26 ncı ve 27 nci maddeleri
uyarınca tüketici veya zilyetliği elinde bulunduran üçüncü şahıslar aleyhine
icra yoluna başvurabilir.
Bağlı
krediler
MADDE 35 - (1) Bağlı kredi sözleşmesi; konut finansmanı
kredisinin münhasıran belirli bir konutun satın alınması durumunda bir
sözleşmenin finansmanı için verildiği ve bu iki sözleşmenin objektif açıdan
ekonomik bir birlik oluşturduğu sözleşmedir.
(2) Bağlı kredilerde, konutun hiç ya da gereği gibi
teslim edilmemesi nedeniyle tüketicinin bu Kanunun 11 inci maddesinde
belirtilen seçimlik haklarından birini kullanması hâlinde, satıcı ve konut
finansmanı kuruluşu müteselsilen sorumludur. Ancak, konut finansmanı
kuruluşunun sorumluluğu; konutun teslim edilmemesi durumunda konut satış
sözleşmesinde veya bağlı kredi sözleşmesinde belirtilen konut teslim
tarihinden, konutun teslim edilmesi durumunda konutun teslim edildiği tarihten
itibaren, kullanılan kredi miktarı ile sınırlı olmak üzere bir yıldır.
(3) Konut finansmanı kuruluşları tarafından verilen
kredilerin ipotek finansmanı kuruluşlarına, konut finansmanı fonlarına veya
ipotek teminatlı menkul kıymet teminat havuzlarına devrolması hâlinde dahi,
kredi veren konut finansmanı kuruluşunun sorumluluğu devam eder. Krediyi
devralan kuruluş bu madde kapsamında sorumlu olmaz.
(4) Konut finansmanı kuruluşu ile satıcı arasında
belirli bir konutun tedarikine ilişkin bir sözleşme olmaksızın, tüketicinin
kendisi tarafından belirlenen konutun bedelinin kredi veren konut finansmanı
kuruluşu tarafından ödenmesi suretiyle kullandırılan krediler bağlı kredi
sayılmaz.
Faiz oranı
MADDE 36 - (1) Kredilerde geri ödeme tutarlarının, finansal
kiralama işlemlerinde ise kira bedellerinin anaparayı aşan kısmı bu madde
kapsamında faiz olarak kabul edilir.
(2) Sözleşmede belirtilmek suretiyle konut
finansmanına yönelik kredilerde ve finansal kiralama işlemlerinde faiz oranı
sabit veya değişken olarak ya da aynı kredi için her iki yöntem esas alınmak
suretiyle belirlenebilir. Faiz oranının sabit olarak belirlenmesi hâlinde,
sözleşmenin kurulduğu tarihte belirlenen oran tarafların rızası dışında
değiştirilemez. Oranın değişken olarak belirlenmesi hâlinde ise, başlangıçta
sözleşmede belirlenen oran, dönemsel geri ödeme tutarı başlangıçta sözleşmede
belirlenen azami dönemsel geri ödeme tutarını aşmamak koşuluyla ve sözleşmede
belirlenecek yurt içinde veya yurt dışında genel kabul görmüş ve yaygın olarak
kullanılan endekslerden en düşük olanı baz alınarak değiştirilebilir. Oranların
değişken olarak belirlenmesi hâlinde bu yöntemin muhtemel etkileri konusunda
tüketicilerin bilgilendirilmesi şarttır. Bu amaçlarla kullanılabilecek referans
faizler ve endeksler Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası tarafından belirlenir.
Erken ödeme
MADDE 37 - (1) Tüketici, vadesi gelmemiş bir veya birden çok
taksit ödemesinde bulunabileceği gibi, konut finansmanı borcunun tamamını erken
ödeyebilir. Bu hâllerde, konut finansmanı kuruluşu, erken ödenen miktara göre
gerekli tüm faiz ve diğer maliyet unsurlarına ilişkin indirim yapmakla
yükümlüdür.
(2) Faiz oranının sabit olarak belirlenmesi hâlinde,
sözleşmede yer verilmek suretiyle, bir ya da birden fazla ödemenin vadesinden
önce yapılması durumunda, konut finansmanı kuruluşu tarafından tüketiciden
erken ödeme tazminatı talep edilebilir. Erken ödeme tazminatı gerekli faiz
indirimi yapılarak hesaplanan ve tüketici tarafından konut finansmanı kuruluşuna
erken ödenen tutarın kalan vadesi otuz altı ayı aşmayan kredilerde yüzde
birini, kalan vadesi otuz altı ayı aşan kredilerde ise yüzde ikisini geçemez.
Oranların değişken olarak belirlenmesi hâlinde tüketiciden erken ödeme
tazminatı talep edilemez.
Sigorta, yan finansal ürün ve hizmet sunumu (01.04.2022 / 31796 sayılı R.G. 7392 s.k.
ile değişik. Yürürlük 01.10.2022)[9]
MADDE 38 - (1) Tüketicinin
yazılı veya kalıcı veri saklayıcısı aracılığıyla açık talebi olmaksızın kredi
bağlantılı sigorta yaptırılamaz. Konut finansmanı kuruluşu, kredi bağlantılı
sigorta içermeyen bir sözleşmeyi de tüketiciye teklif etmek koşuluyla kredi
bağlantılı sigorta yaptırılmasını içeren bir konut finansmanı sözleşmesini
tüketiciye sunabilir.
(2) Tüketicinin istediği
sigorta şirketinden sağladığı teminat, konut finansmanı kuruluşu tarafından
kabul edilmek zorundadır. Kredi bağlantılı sigortanın; kredi borcunun geri
ödenme teminatını sağlama amacıyla, meblağ sigortalarında kalan borç tutarıyla
ve vadesiyle uyumlu olması gerekir.
(3) Konut finansmanı
sözleşmesi, kredi ile ilgili olanlar hariç yan finansal ürün ve hizmetlerin
satın alınması şartına bağlanamaz.
Diğer hususlar
MADDE 39 - (1) Konut finansmanı sözleşmesine ilişkin bir hesap
açılması ve bu hesaptan sadece kredi ile ilgili işlemler yapılması durumunda,
tüketiciden bu hesaba ilişkin herhangi bir isim altında ücret veya masraf talep
edilemez. Bu hesap, tüketicinin aksine yazılı veya kalıcı veri saklayıcısıyla[10] talebi olmaması hâlinde kredinin ödenmesi ile
kapanır.
(2) Tüketicinin açık talimatı olmaksızın konut
finansmanı sözleşmesi ile ilişkili bir kredili mevduat sözleşmesi yapılamaz.
(3) Bu Bölüm hükümlerinin uygulanmasında, konut yapı
kooperatiflerinin gerçek kişi ortakları da tüketici olarak kabul edilir.
(4) Sözleşme öncesi bilgilendirme, tüketici ile konut
finansmanı kuruluşunun hak ve yükümlülükleri, sözleşmenin zorunlu içeriği,
konut finansmanı reklamları, yeniden finansman, bağlı kredi, temerrüt, erken
ödeme ve yıllık maliyet oranının hesaplanması ile diğer hususlara ilişkin usul
ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Ön Ödemeli
Konut Satışı
Ön ödemeli
konut satış sözleşmeleri
MADDE 40 - (1) Ön ödemeli konut satış sözleşmesi, tüketicinin
konut amaçlı bir taşınmazın satış bedelini önceden peşin veya taksitle ödemeyi,
satıcının da bedelin tamamen veya kısmen ödenmesinden sonra taşınmazı
tüketiciye devir veya teslim etmeyi üstlendiği sözleşmedir.
(2) Tüketicilere sözleşmenin kurulmasından en az bir
gün önce, Bakanlıkça belirlenen hususları içeren ön bilgilendirme formu
verilmek zorundadır.
(3) Yapı ruhsatı alınmadan, tüketicilerle ön ödemeli
konut satış sözleşmesi yapılamaz.
Şekil şartı
MADDE 41 - (1) Ön ödemeli konut satışının tapu siciline tescil
edilmesi, satış vaadi sözleşmesinin ise noterde düzenleme şeklinde yapılması
zorunludur. Aksi hâlde satıcı, sonradan sözleşmenin geçersizliğini tüketicinin
aleyhine olacak şekilde ileri süremez.
(2) Satıcı, geçerli bir sözleşme yapılmış olmadıkça
tüketiciden herhangi bir isim altında ödeme yapmasını veya tüketiciyi borç altına
sokan herhangi bir belge vermesini isteyemez.
Teminat
MADDE 42 - (1) Bakanlıkça projedeki konut adedi ya da projenin
toplam bedeli kriterine göre belirlenecek büyüklüğün üzerindeki projeler için
satıcının ön ödemeli konut satışına başlamadan önce; kapsamı, koşulları ve
uygulama esasları Hazine Müsteşarlığınca belirlenen bina tamamlama sigortası
yaptırması veya Bakanlıkça belirlenen diğer teminat ve şartları sağlaması
zorunludur.
(2) Bina tamamlama sigortası kapsamında sağlanan
tazminat, teminat ve benzeri güvenceler iflas veya tasfiye masasına dâhil
edilemez, haczolunamaz, üzerlerine ihtiyati tedbir ve ihtiyati haciz konulamaz.
Cayma hakkı
MADDE 43 - (1) Tüketici, on dört gün içinde herhangi bir gerekçe
göstermeksizin ve cezai şart ödemeksizin ön ödemeli konut satış sözleşmesinden
cayma hakkına sahiptir. Cayma hakkının kullanıldığına dair bildirimin bu süre
içinde satıcıya yöneltilmiş olması yeterlidir. Satıcı, cayma hakkı konusunda
tüketicinin bilgilendirildiğini ispat etmekle yükümlüdür.
(2) Taşınmazın kısmen veya tamamen bağlı krediyle
alınması durumunda bağlı kredi sözleşmesi, sözleşmenin kurulduğu tarihte hüküm
doğurmak üzere bu maddede öngörülen cayma hakkı süresi sonunda yürürlüğe girer.
Konut finansmanı kuruluşu cayma hakkı süresi içinde tüketiciden faiz, komisyon,
yasal yükümlülük ve benzeri isimler altında hiçbir masraf talep edemez.
(3) Satıcının aldığı bedeli ve tüketiciyi borç altına
sokan her türlü belgeyi iade ettiği tarihten itibaren, tüketici on gün içinde
edinimlerini iade eder.
Konutun teslimi
MADDE 44 - (1) Ön ödemeli konutun
sözleşmede taahhüt edilen süre içinde tüketiciye teslim edilmesi zorunludur. Bu
süre her hâlükârda sözleşme tarihinden itibaren kırk sekiz ayı geçemez. Kat
irtifakının tüketici adına tapu siciline tescil edilmesiyle birlikte
zilyetliğin devri hâlinde de devir ve teslim yapılmış sayılır. (01.04.2022 / 31796 sayılı R.G. 7392 s.k.
ile değişik. Yürürlük 01.10.2022)[11]
Sözleşmeden
dönme
MADDE 45 - (1) Ön ödemeli konut satışında sözleşme tarihinden
itibaren yirmidört aya kadar tüketicinin herhangi bir gerekçe göstermeden
sözleşmeden dönme hakkı vardır. Sözleşmeden dönülmesi durumunda satıcı; konutun
satışı veya satış vaadi sözleşmesi nedeniyle oluşan vergi, harç ve benzeri
yasal yükümlülüklerden doğan masraflar ile sözleşme tarihinden itibaren ilk üç
ay için sözleşme bedelinin yüzde ikisine, üç ila altı ay arası için yüzde
dördüne, altı ila oniki ay arası için yüzde altısına ve oniki ila yirmidört ay
arası için de yüzde sekizine kadar tazminatın ödenmesini isteyebilir. (23.01.2017
tarihli ve 29957 sayılı R.G. 684 S.KHK (08.3.2018/30354 m.R.G. 7074 s.k.) ile değişik)[12]
(2) Satıcı, yükümlülüklerini hiç ya da gereği gibi
yerine getirmezse tüketiciden herhangi bir bedel talep edemez. Tüketicinin
ölmesi veya kazanç elde etmekten sürekli olarak yoksun kalması sebebiyle ön
ödemeleri yapamayacak duruma düşmesi ya da sözleşmenin yerine olağan koşullarla
yapılacak bir taksitle satış sözleşmesinin konulmasına ilişkin önerisinin
satıcı tarafından kabul edilmemesi yüzünden sözleşmeden dönülmesi hâllerinde
tüketiciden herhangi bir bedel talep edilemez.
(3) Sözleşmeden dönülmesi durumunda, tüketiciye iade
edilmesi gereken tutar ve tüketiciyi borç altına sokan her türlü belge, dönme
bildiriminin satıcıya ulaştığı tarihten itibaren en geç yüzseksen gün[13] içinde tüketiciye geri verilir. Satıcının aldığı
bedeli ve tüketiciyi borç altına sokan her türlü belgeyi iade ettiği tarihten
itibaren, tüketici on gün içinde edinimlerini iade eder.
Diğer
hususlar
MADDE 46 - (1) Sözleşme öncesi bilgilendirme, sözleşmenin
zorunlu içeriği, tüketici ile satıcının hak ve yükümlülükleri, cayma hakkı ve
sözleşmeden dönme ile diğer uygulama usul ve esasları yönetmelikle belirlenir.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Diğer
Tüketici Sözleşmeleri
İş yeri
dışında kurulan sözleşmeler
MADDE 47 - (1) Satıcı veya sağlayıcı ile tüketici arasında;
a) Teklifin tüketici ya da satıcı veya sağlayıcı
tarafından yapılmasına bakılmaksızın iş yeri dışında, tarafların eş zamanlı
fiziksel varlığında kurulan,
b) Tarafların eş zamanlı fiziksel varlığında
tüketiciyle iş yeri dışında görüşülmesinin hemen sonrasında, satıcı veya
sağlayıcının iş yerinde ya da herhangi bir uzaktan iletişim aracıyla kurulan,
c) Mal ve hizmetlerin tüketiciye tanıtımı ya da satışı
amacıyla satıcı veya sağlayıcı tarafından düzenlenen bir gezi esnasında
kurulan,
sözleşmeler iş yeri dışında kurulan sözleşmeler olarak
kabul edilir.
(2) İş yeri dışında kurulan sözleşmeler, Bakanlık
tarafından yetkilendirilmiş satıcı veya sağlayıcı tarafından kurulur.
(3) Tüketicinin, iş yeri dışında kurulan sözleşme ya
da buna karşılık gelen herhangi bir öneri ile bağlanmadan önce ayrıntıları
yönetmelikte belirlenen hususlarda açık ve anlaşılır şekilde bilgilendirilmesi
zorunludur. Tüketicinin bilgilendirildiğine ilişkin ispat yükü satıcı veya
sağlayıcıya aittir.
(4) İş yeri dışında kurulan sözleşmeler yazılı olarak
kurulmadıkça geçerli olmaz. Geçerli bir sözleşme kurmamış olan satıcı veya
sağlayıcı, sonradan sözleşmenin geçersizliğini tüketicinin aleyhine olacak
şekilde ileri süremez. Satıcı veya sağlayıcı; tüketicinin kendi el yazısı ile
sözleşme tarihini yazmasını ve sözleşmeyi imzalamasını sağlamak, sözleşmenin
bir nüshasını tüketiciye vermek ve mal veya hizmeti tüketiciye sunmakla
yükümlüdür. Sözleşmenin tüketiciye teslim edildiğinin ve mal veya hizmetin sunulduğunun
ispatı satıcı veya sağlayıcıya aittir.
(5) Tüketici, on dört gün içinde herhangi bir gerekçe
göstermeksizin ve cezai şart ödemeksizin sözleşmeden cayma hakkına sahiptir.
Cayma hakkının kullanıldığına dair bildirimin bu süre içinde satıcı veya sağlayıcıya
yöneltilmiş olması yeterlidir. Cayma süresi içinde satıcı veya sağlayıcı
sözleşmeye konu mal veya hizmet karşılığında tüketiciden herhangi bir isim
altında ödeme yapmasını veya tüketiciyi borç altına sokan herhangi bir belge
vermesini isteyemez. Satıcı veya sağlayıcı, cayma hakkı konusunda tüketicinin
bilgilendirildiğini ispat etmekle yükümlüdür. Tüketici, cayma süresi içinde
malın mutat kullanımı sebebiyle meydana gelen değişiklik ve bozulmalardan
sorumlu değildir.
(6) Satıcı veya sağlayıcının bu maddede belirtilen
yükümlülüklere aykırı hareket etmesi veya tüketiciyi cayma hakkı konusunda
gerektiği şekilde bilgilendirmemesi durumunda, tüketici cayma hakkını kullanmak
için on dört günlük süreyle bağlı değildir. Her hâlükârda bu süre cayma
süresinin bittiği tarihten itibaren bir yıl sonra sona erer.
(7) Sözleşmenin zorunlu içeriği, kapsam dışı
sözleşmeler, (…)[14] tüketici ile satıcı ve sağlayıcının hak ve
yükümlülükleri, cayma hakkı, bilgilendirme yükümlülüğü, teslimat, satış
yapacaklarda aranacak nitelikler ile diğer uygulama usul ve esasları
yönetmelikle belirlenir.
Doğrudan
satış sistemi (30.10.2024
/ 32707 sayılı R.G. 7529 s.k. ile eklenmiştir. Yürürlük 30.07.2025))
MADDE 47/A- (1) Doğrudan satış sistemi, doğrudan
satış şirketi tarafından oluşturulan ve iş sözleşmesi ile istihdam edilmeyen,
bağımsız temsilci, distribütör, danışman ve benzeri isimlerle komisyon, prim,
teşvik ve ödül gibi menfaatler karşılığında faaliyet gösteren doğrudan
satıcıların tüketicilere mal veya hizmet pazarladığı satış sistemidir.
(2) Doğrudan satış şirketinin sermaye
şirketi olması ve yönetmelikle belirlenen diğer koşulları sağlaması[15] zorunludur. (Anayasa
Mhk. E: 2024/229, K: 2026/35 sayılı Kararı. Yürürlük 31 Ocak 2027)
(3) Doğrudan satış sisteminin, elde
edilecek kazancın ağırlıklı olarak sisteme yeni doğrudan satıcılar
kazandırılması ve bu sayede ortaya çıkan menfaatlerin dağıtılması üzerine
kurulmaması, mal veya hizmetin tüketicilere satışını esas alması ve
yönetmelikle belirlenen diğer ilkelere uygun olması[16] gerekir. (Anayasa
Mhk. E: 2024/229, K: 2026/35 sayılı Kararı. Yürürlük 31 Ocak 2027)
(4) Doğrudan satıcılardan, sisteme dahil
olmaları veya sistemde kalmaları için tüketiciye satışı öngörülen mal veya
hizmeti içermeyen yenileme, paket, ücret, aidat ve benzeri isimler altında
herhangi bir bedel veya borç altına sokan belge alınamaz. Doğrudan satış
şirketinin belirlediği miktar ya da tutarda mal veya hizmet satın alınması
doğrudan satıcının sistem içindeki seviyesini belirleyemez.
(5) Doğrudan satış sistemi kapsamında mal
veya hizmet satın alan tüketici otuz gün içinde herhangi bir gerekçe
göstermeksizin ve cezai şart ödemeksizin sözleşmeden cayma hakkına sahiptir.
Cayma hakkının kullanıldığına dair bildirimin bu süre içinde doğrudan satıcıya
veya doğrudan satış şirketine yöneltilmiş olması yeterlidir.
(6) Doğrudan satış şirketi, Bakanlıkça
belirlenen hususlarda tüketicinin bilgilendirilmesini, talep ve bildirimlerini
iletebilmesini sağlayan bir sistem kurmakla yükümlüdür.
(7) Doğrudan satış şirketinin, doğrudan
satıcının ve tüketicinin hak ve yükümlülükleri, kapsam dışı sözleşmeler, mal
veya hizmet satışı, cayma hakkı, bilgilendirme yükümlülüğü, teslimat ile diğer
uygulama usul ve esasları yönetmelik ile belirlenir. (Anayasa
Mhk. E: 2024/229, K: 2026/35 Sayılı Kararı ile iptal edilmiştir. Yürürlük 31.01.2027)
Mesafeli sözleşmeler
MADDE 48 - (1) Mesafeli sözleşme, satıcı veya sağlayıcı ile
tüketicinin eş zamanlı fiziksel varlığı olmaksızın, mal veya hizmetlerin
uzaktan pazarlanmasına yönelik olarak oluşturulmuş bir sistem çerçevesinde,
taraflar arasında sözleşmenin kurulduğu ana kadar ve kurulduğu an da dâhil
olmak üzere uzaktan iletişim araçlarının kullanılması suretiyle kurulan
sözleşmelerdir.
(2) Tüketici, mesafeli sözleşmeyi ya da buna karşılık
gelen herhangi bir teklifi kabul etmeden önce ayrıntıları yönetmelikte
belirlenen hususlarda ve siparişi onaylandığı takdirde ödeme yükümlülüğü altına
gireceği konusunda açık ve anlaşılır şekilde satıcı veya sağlayıcı tarafından
bilgilendirilir. Tüketicinin bilgilendirildiğine ilişkin ispat yükü satıcı veya
sağlayıcıya aittir.
(3) Satıcı veya sağlayıcı, tüketicinin siparişinin
kendisine ulaştığı andan itibaren taahhüt edilen süre içinde edimini yerine
getirir. Tüketicinin isteği veya kişisel ihtiyaçları doğrultusunda hazırlanan
mallara ilişkin sözleşmeler haricinde mal satışlarında bu süre her hâlükârda
otuz günü geçemez[17]. Satıcı veya sağlayıcının bu süre içinde edimini
yerine getirmemesi durumunda tüketici sözleşmeyi feshedebilir.
(4) Tüketici, on dört gün içinde herhangi bir gerekçe
göstermeksizin ve cezai şart ödemeksizin sözleşmeden cayma hakkına sahiptir.
Cayma hakkının kullanıldığına dair bildirimin bu süre içinde satıcı veya
sağlayıcıya yöneltilmiş olması yeterlidir. Satıcı veya sağlayıcı, cayma hakkı
konusunda tüketicinin bilgilendirildiğini ispat etmekle yükümlüdür. Tüketici,
cayma hakkı konusunda gerektiği şekilde bilgilendirilmezse, cayma hakkını
kullanmak için on dört günlük süreyle bağlı değildir. Her hâlükârda bu süre
cayma süresinin bittiği tarihten itibaren bir yıl sonra sona erer. Tüketici,
cayma hakkı süresi içinde malın mutat kullanımı sebebiyle meydana gelen
değişiklik ve bozulmalardan sorumlu değildir.
(5) Oluşturdukları sistem ile satıcı veya sağlayıcı adına
mesafeli sözleşme kurulmasına aracılık eden aracı hizmet sağlayıcılar, sistem
aracılığıyla kurulan mesafeli sözleşmelerden doğan hak ve yükümlülüklerin
kullanım süresi boyunca tüketicilerin yönetmelikle belirlenen hususlara ilişkin
talep ve bildirimlerini iletebilmelerine ve takip edebilmelerine elverişli bir
sistemi kurmak ve kesintisiz olarak açık tutmakla yükümlüdür. (01.04.2022 / 31796 sayılı R.G. 7392 s.k.
ile değişik. Yürürlük 01.10.2022)[18]
(6) (01.04.2022 / 31796 sayılı R.G. 7392 s.k.
ile eklenmiştir. Yürürlük 01.10.2022) Aracı hizmet sağlayıcısı olarak faaliyet
gösterenler aracılık ettikleri mesafeli sözleşmelere ilişkin olarak;
a) Tüketiciye ön
bilgilendirmenin yapılmasından, teyidinden ve ispatından satıcı veya sağlayıcı
ile birlikte müteselsilen,
b) Veri girişinin satıcı
veya sağlayıcı tarafından yapıldığı durumlar hariç olmak üzere, yönetmelikle
belirlenen ön bilgilendirmede bulunması zorunlu hususlardaki eksikliklerden,
c) Bu maddede yer alan
hususlardan dolayı tüketicilerin satıcı veya sağlayıcılar ile yaptıkları işlemlere
ilişkin kayıtların tutulmasından ve istenilmesi hâlinde bu bilgilerin ilgili
kamu kurum ve kuruluşları ile tüketicilere verilmesinden,
ç) Satıcı veya sağlayıcı
ile yaptıkları aracılık hizmetine ilişkin sözleşmeye aykırı uygulamaları
nedeniyle satıcı ve sağlayıcıların bu madde hükümlerine aykırı davranmasına
sebep oldukları her bir işlemden,
d) Satıcı veya sağlayıcı
adına bedel tahsil etmesi hâlinde, mal veya hizmetin tüketiciye teslim veya
ifası sonrası bedelin satıcıya veya sağlayıcıya aktarıldığı durumlar ile 11
inci[19] ve 15 inci maddelerde yer
alan hakların kullanımı hariç olmak üzere teslim veya ifa ile cayma hakkına
ilişkin yükümlülüklerden satıcı veya sağlayıcı ile birlikte müteselsilen, (Anayasa Mahkemesinin E:2024/187 K:2026/42
sayılı Kararı Yürürlük: 02.03.2027)
e) Satıcı veya sağlayıcı
onayı olmaksızın düzenledikleri kampanyalı, promosyonlu veya
indirimli satışlarda, sözleşmenin hiç ya da gereği gibi ifa edilmemesinden,
f) Ön bilgilendirmede yer
alan hususlar ile reklamlarında yer alan bilgilerin uyumlu olmasından ve
ispatından,
sorumludur.
(7)[20] Mesafeli
sözleşmelerde, kapsam dışı sözleşmeler, tüketici, satıcı ve sağlayıcı ile
mesafeli sözleşme kurulmasına aracılık eden aracı hizmet sağlayıcının[21] hak ve yükümlülükleri, cayma hakkı, bilgilendirme
yükümlülüğü, teslimat ile diğer uygulama usul ve esasları yönetmelikle
belirlenir.
Finansal
hizmetlere ilişkin mesafeli sözleşmeler
MADDE 49 - (1) Finansal hizmetler, her türlü banka hizmeti,
kredi, sigorta, bireysel emeklilik, yatırım ve ödeme ile ilgili hizmetleri
ifade eder. Finansal hizmetlere ilişkin mesafeli sözleşme, finansal hizmetlerin
uzaktan pazarlanmasına yönelik olarak oluşturulmuş bir sistem çerçevesinde,
sağlayıcı ile tüketici arasında uzaktan iletişim araçlarının kullanılması
suretiyle kurulan sözleşmelerdir.
(2) Finansal hizmetlere ilişkin mesafeli
sözleşmelerde, tüketicinin sözleşmenin kurulmasına ilişkin iradesini
açıklamadan önce, cayma hakkı, tüketicinin kabul beyanı vermesi hâlinde
yükümlülük altına gireceği ve ayrıntıları Bakanlıkça belirlenen diğer
hususlarda, açık, anlaşılır ve kullanılan iletişim araçlarına uygun bir şekilde
bilgilendirilmesi zorunludur. Bu bilgilendirmenin ticari amaçla yapıldığı
anlaşılır olmalı ve sesli iletişim araçlarının kullanıldığı hâllerde
sağlayıcının kimliği ile görüşme talebinin sebebi her görüşmenin başında
belirtilmelidir. Tüketicinin sözleşmenin kurulmasına dair kabul beyanı
kullanılan iletişim araçlarına uygun olarak fiziki veya elektronik ortamda
tespit veya kayıt edilir. Sağlayıcı, cayma hakkının iletilmesi ile fiziki veya
elektronik ortamda yapılacak tespit veya kayıtlar için gerekli önlemleri
almakla yükümlüdür.
(3) Sağlayıcının, sözleşmenin bütün şartlarını ve
Bakanlıkça belirlenen diğer hususları, kâğıt üzerinde veya kalıcı veri
saklayıcısı aracılığıyla tüketiciye iletmesi zorunludur. Bu yükümlülük,
tüketicinin sözleşmeyi kuran iradesini yöneltmesinden önce veya tüketicinin
talebi üzerine yazılı bilgilendirmeye elverişli olmayan bir uzaktan iletişim
aracı kullanılarak sözleşmenin kurulması hâlinde sözleşmenin kurulmasından
hemen sonra yerine getirilir.
(4) Tüketici, sözleşme ilişkisinin devam ettiği süre
içinde herhangi bir ücret ödemeksizin sözleşmenin kâğıt üzerinde yazılı bir
örneğini talep edebilir. Ayrıca tüketici, finansal hizmetin niteliğiyle
bağdaşması hâlinde kullanılan uzaktan iletişim aracını değiştirme hakkına
sahiptir.
(5) Tüketici, finansal hizmetlere ilişkin mesafeli
sözleşmelerden on dört gün içinde herhangi bir gerekçe göstermeksizin ve cezai
şart ödemeksizin cayma hakkına sahiptir. Cayma hakkının kullanıldığına dair
bildirimin bu süre içinde sağlayıcıya yöneltilmiş olması yeterlidir. Sağlayıcı,
cayma hakkı konusunda tüketicinin bilgilendirildiğini ispatla yükümlüdür.
Sigorta sözleşmelerine ve bireysel emekliliğe ilişkin sözleşmelerde ise cayma
süresi hakkında diğer mevzuatta yer alan tüketici lehine olan hükümler
uygulanır.
(6) Finansal hizmetlere ilişkin mesafeli
sözleşmelerde, tüketicinin sözleşmeyi sona erdirmesine ilişkin talebini
herhangi bir uzaktan iletişim aracıyla iletmesi yeterlidir. Tüketici,
sözleşmeyi sona erdirmek için sözleşmenin tesis edilmesini sağlayan yöntemden
daha ağır koşullar içeren bir yöntem kullanmak zorunda bırakılamaz.
(7) Finansal hizmetlere ilişkin mesafeli
sözleşmelerde, uzaktan iletişim araçlarının kullanılması, kapsam dışı
sözleşmeler, kartla ödeme, tüketici ile sağlayıcının hak ve yükümlülükleri,
cayma hakkı ile diğer uygulama usul ve esasları yönetmelikle belirlenir.
Devre tatil
ve uzun süreli tatil hizmeti sözleşmeleri
MADDE 50 - (1) Devre tatil sözleşmesi, bir yıldan uzun süre için
kurulan ve tüketiciye bu süre zarfında birden fazla dönem için bir veya daha
fazla sayıda gecelik konaklama imkânı veren sözleşmelerdir.
(2) Devre tatil sözleşmeleri ile sağlanan hakkın şahsi
veya ayni bir hak olması ya da devre tatil satışının finansal kiralama ile
yapılması bu maddenin uygulanmasını engellemez. 23/6/1965 tarihli ve 634 sayılı
Kat Mülkiyeti Kanununun sekizinci bölümü hükümleri kapsamında kurulan devre
mülk hakkı veren sözleşmeler hariç olmak üzere, tüketicilerle mülkiyet payına
bağlı ayni hak sağlayan devre tatil sözleşmesi kurulamaz. Kooperatif veya
ticaret şirketi ortaklığı ya da dernek veya vakıf üyeliği suretiyle devre tatil
hakkı tanınamaz. Devre tatile konu mal üzerinde ayni hak sahibi olmayanlar
devre tatil satışı yapamaz. (01.04.2022
/ 31796 sayılı R.G. 7392 s.k. ile değişik)[22]
(3) Uzun süreli tatil hizmeti sözleşmesi, bir yıldan
uzun süre için kurulan ve tüketiciye, belirlenen süre zarfında konaklamaya veya
konaklama ile birlikte seyahat ya da diğer hizmetlerin beraber sunulduğu
durumlara ilişkin indirim yahut diğer menfaatlerden faydalanma hakkı verilen
sözleşmelerdir.
(4) Tüketicilere aşağıdaki sözleşmelerin kurulmasından
en az bir gün önce, Bakanlıkça belirlenen hususları içeren ön bilgilendirme
formu verilmesi zorunludur:
a) Devre tatil sözleşmeleri
b) Uzun süreli tatil hizmeti sözleşmeleri
c) Değişim sözleşmeleri
ç) Satıcı veya sağlayıcının, devre tatil veya uzun
süreli tatil hizmetinin alınıp satılması hususunda tüketiciye yardımcı olduğu
yeniden satış sözleşmeleri.
(5) Mesafeli satış yöntemiyle kurulan sözleşmeler
hariç olmak üzere satıcı veya sağlayıcı, tüketicinin kendi el yazısıyla
sözleşme tarihini yazmasını ve sözleşmeyi imzalamasını sağlamakla yükümlüdür.
Yazılı veya mesafeli olarak kurulan bu sözleşmelerin bir nüshasının kâğıt
üzerinde veya kalıcı veri saklayıcısı ile tüketiciye verilmesi zorunludur. Daha
ağır şekil şartları öngören kanun hükümleri saklıdır.
(6) Tüketici, on dört gün içinde herhangi bir gerekçe
göstermeksizin ve cezai şart ödemeksizin sözleşmeden cayma hakkına sahiptir. Cayma[23] süresi dolmadan satıcı veya sağlayıcı, tüketiciden
herhangi bir isim altında ödeme yapmasını veya tüketiciyi borç altına sokan
herhangi bir belge vermesini isteyemez. Bu yasağa rağmen, tüketiciden herhangi
bir bedel alınması durumunda alınan bedel tüketiciye derhâl iade edilir. Ayrıca
tüketiciyi borç altına sokan her türlü belge tüketici yönünden geçersizdir[24]. Devre tatil, uzun süreli tatil hizmeti sözleşmeleri
ve bu sözleşmelerle birlikte düzenlenmiş olan yeniden satım, değişim ve ilgili
diğer tüm sözleşmeler cayma hakkının kullanılması ile birlikte kendiliğinden
sona erer.
(7) Tüketicinin
ödeyeceği bedel, kısmen veya tamamen satıcı veya sağlayıcı ile kredi veren
arasındaki anlaşmaya dayanılarak bir kredi veren tarafından karşılanıyorsa,
tüketicinin sözleşmeden cayması ve buna ilişkin bildirimin cayma süresi içinde
ayrıca kredi verene de yöneltilmesi hâlinde, bağlı kredi sözleşmesi de herhangi
bir tazminat veya cezai şart ödeme yükümlülüğü olmaksızın sona erer.
(8) Devre mülk hakkı veren sözleşmeler de dâhil olmak
üzere tüketicilerle ön ödemeli devre tatil sözleşmesi kurulamaz. (01.04.2022 / 31796 sayılı R.G. 7392 s.k.
ile değişik)[25]
(9) Devre mülk hakkı veren sözleşmeler hariç olmak üzere,
devre tatil sözleşmeleri en fazla on yıl için kurulur. (01.04.2022 / 31796 sayılı R.G. 7392 s.k.
ile değişik)[26]
(10) Tüketici, şahsi hak sağlayan devre tatil
sözleşmesinden kaynaklanan tatil hakkını belirli bir dönem için
kullanmayacağını tatilin başlayacağı tarihten en az doksan gün önce sağlayıcıya
bildirirse, o dönem için tüketiciden herhangi bir isim altında bedel talep
edilemez. (01.04.2022 / 31796 sayılı R.G. 7392 s.k. ile değişik)[27]
(11) Devre tatil, uzun süreli tatil hizmeti, yeniden
satım, değişim sözleşmeleri ve ön bilgilendirmenin içeriği, tüketici ile satıcı
ve sağlayıcının hak ve yükümlülükleri, cayma hakkı (…)[28] ile diğer uygulama usul ve esasları yönetmelikle
belirlenir.
Paket tur
sözleşmeleri
MADDE 51 - (1) Paket tur sözleşmesi, paket tur düzenleyicileri
veya aracıları tarafından aşağıdaki hizmetlerden en az ikisinin birlikte, her
şeyin dâhil olduğu fiyatla satıldığı veya satımının vaat edildiği ve hizmetin
yirmi dört saatten uzun bir süreyi kapsadığı veya gecelik konaklamayı içerdiği
sözleşmelerdir:
a) Ulaştırma
b) Konaklama
c) Ulaştırma ve konaklama hizmetlerine bağlı olmayan
başka turizm hizmetleri.
(2) Turun ayrıntılarının, paket tur düzenleyicisi,
aracısı veya tüketici tarafından belirlenmiş olması veya aynı paket tur
içindeki hizmetlerin ayrı ayrı faturalandırılması hâllerinde de bu madde
hükümleri uygulanır.
(3) Paket tur düzenleyicisinin Türkiye'de
temsilcisinin bulunmadığı hâllerde paket tur aracısı paket tur düzenleyicisi
gibi sorumlu olur.
(4) Paket tur sözleşmesinin kurulmasından önce
tüketiciye ön bilgilendirme amaçlı broşür verilmesi zorunludur.
(5) Paket tur düzenleyicileri veya aracıları, yazılı
veya mesafeli olarak kurulan paket tur sözleşmelerinin bir nüshasını kâğıt
üzerinde veya kalıcı veri saklayıcısı aracılığıyla tüketiciye vermek
zorundadır.
(6) Tüketici, kendisinden kaynaklanmayan nedenlerle
paket tur sözleşmesinin esaslı unsurlarından birisinin değişmesi veya turun
başlamadan önce iptal edilmesi hâllerinde bu değişikliği veya paket tur
düzenleyicisi tarafından sunulan alternatif bir turu kabul edebileceği gibi
sözleşmeden dönme hakkına da sahiptir. Sözleşmeden dönülmesi hâlinde paket tur
düzenleyicisi veya aracısının, dönme bildiriminin kendisine ulaştığı tarihten
itibaren tüketicinin ödemiş olduğu tüm bedeli herhangi bir kesinti yapmaksızın
derhâl iade etmesi zorunludur.
(7) Tüketicinin, sözleşmenin ifası sürecinde ortaya
çıkan her türlü eksiklik nedeniyle bedelin indirilmesini talep etme hakkı
vardır. Paket tur düzenleyicisinin, tur başladıktan sonra önemli bir
yükümlülüğünü yerine getirmediği veya getiremeyeceği tespit edildiğinde
tüketici sözleşmeden dönebilir. Bu hâllerde paket tur düzenleyicisi veya
aracısının ücret talep etme hakkı sona erer. Yapılmış olan ödemelerin
sözleşmeden dönüldüğü tarihten itibaren tüketiciye derhâl iade edilmesi
zorunludur. Ancak paket tur düzenleyicisi o ana kadar ifa etmiş olduğu edimler
için tüketiciden hizmetten faydalandığı oranda uygun bir karşılık talep edebilir.
(8) 14/9/1972 tarihli ve 1618 sayılı Seyahat
Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanununun zorunlu sigorta ile ilgili
hükümleri saklı olmak üzere, paket tur düzenleyicisi sözleşmenin hiç veya
gereği gibi ifa edilmemesi nedeniyle tüketicinin uğradığı her türlü zarardan
sorumludur. Tüketici boşa harcanan tatil zamanı için de uygun bir tazminat
talep edebilir.
(9) Ticari veya mesleki faaliyetleri çerçevesinde
paket tur hizmetinden faydalanan kişiler de tüketici olarak kabul edilir.
(10) Ön bilgilendirme, sözleşmenin içeriği, paket
turun devri, sözleşmede değişiklik yapılmasının koşulları ve bu hâllerde
tüketicinin hakları, paket turun iptal edilmesinin sonuçları, paket tur
düzenleyicisinin ve aracısının sorumlulukları, tüketicinin hangi hâllerde tazminat
talep edebileceği, sözleşmeden dönme ve sonuçları ile diğer uygulama usul ve
esasları yönetmelikle belirlenir.
Abonelik
sözleşmeleri
7155
Sayılı Abonelik Sözleşmesinden Kaynaklanan Para Alacaklarına İlişkin
Takibin Başlatılması Usulü Hakkında Kanun
MADDE 52 - (1) Abonelik sözleşmesi, tüketicinin, belirli bir mal
veya hizmeti sürekli veya düzenli aralıklarla edinmesini sağlayan
sözleşmelerdir.
(2) Yazılı veya mesafeli olarak kurulan bu
sözleşmelerin bir nüshasının kâğıt üzerinde veya kalıcı veri saklayıcısı ile
tüketiciye verilmesi zorunludur.
(3) Belirli süreli abonelik sözleşmelerine sözleşmenin
belirlenen süre kadar uzayacağına ilişkin hükümler konulamaz; ancak abonelik
sözleşmesinin kurulmasından sonra, sözleşmenin sona ereceği tarihe kadar
tüketicinin talepte bulunması veya onay vermesi hâlinde abonelik sözleşmesi
uzatılabilir.
(4) Tüketici, belirsiz süreli veya süresi bir yıldan
daha uzun olan belirli süreli abonelik sözleşmesini herhangi bir gerekçe
göstermeksizin ve cezai şart ödemeksizin istediği zaman feshetme hakkına
sahiptir. Süresi bir yıldan az olan belirli süreli abonelik sözleşmesinde
satıcı veya sağlayıcı tarafından sözleşme koşullarında değişiklik yapılması
hâlinde de tüketici sözleşmeyi feshedebilir. Fesih bildiriminin kâğıt üzerinde
veya kalıcı veri saklayıcısı ile satıcı veya sağlayıcıya yöneltilmiş olması
yeterlidir. Satıcı veya sağlayıcı, abonelik sözleşmesinin feshi için
sözleşmenin tesis edilmesini sağlayan yöntemden daha ağır koşullar içeren bir
yöntem belirleyemez.
(5) Satıcı veya sağlayıcı, tüketicinin aboneliğe son
verme isteğini yönetmelikle belirlenen süreler içinde yerine getirmekle
yükümlüdür. Aboneliğin belirlenen süreler içinde sona erdirilmediği durumlarda,
bu sürelerin bitiminden itibaren mal veya hizmetten yararlanılmış olsa dahi,
tüketiciden herhangi bir bedel talep edilemez. Satıcı veya sağlayıcı, fesih
bildiriminin hüküm ifade etmesinden itibaren on beş gün içinde tüketici
tarafından ödenmiş olan ücretin geri kalan kısmını kesinti yapmaksızın iade
etmekle yükümlüdür.
(6) Satıcı veya sağlayıcı, abonelik sözleşmesinin
feshedilmesi ile ilgili bildirim ve taleplere ilişkin işlemleri yerine getirmek
üzere gerekli tedbirleri almak ve gerektiğinde uygun bir sistem kurup bu
sistemi kesintisiz olarak açık tutmakla yükümlüdür.
(7) Sözleşmenin zorunlu içeriği, tüketici ile satıcı
ve sağlayıcının hak ve yükümlülükleri ile diğer uygulama usul ve esasları
yönetmelikle belirlenir.
Süreli yayın
kuruluşlarınca düzenlenen promosyon uygulamaları
MADDE 53 - (1) Süreli yayın kuruluşlarınca düzenlenen ve her ne
amaç ve şekilde olursa olsun, bilet, kupon, iştirak numarası, oyun, çekiliş ve
benzeri yollarla süreli yayın dışında ikinci bir mal veya hizmetin verilmesinin
taahhüt edildiği veya verildiği promosyon uygulamalarında, yönetmelikle
belirlenen süreli yayıncılık amaçlarına uygun kültürel mal veya hizmetler
dışında başka bir mal veya hizmet verilemez.
(2) Süreli yayının birden fazla sayıda satın
alınmasını gerektiren ve belirli bir zamana yayılan promosyon uygulamalarının
süresi; günlük süreli yayınlarda yetmiş beş günü, haftalık süreli yayınlarda on
sekiz haftayı, daha uzun süreli yayınlarda ise on iki ayı geçemez.
(3) Süreli yayın kuruluşu, promosyon uygulamasına ait
reklamlarda uygulamaya konu olan mal veya hizmetin Türkiye genelinde teslim ve
ifa tarihlerine ilişkin programını ilan etmek ve bu mal veya hizmetin teslim ve
ifasını, promosyon uygulamasının bitiminden itibaren kırk beş gün içinde yerine
getirmek zorundadır.
(4) Promosyon uygulaması süresince, süreli yayının
satış fiyatı, ikinci ürün olarak verilmesi taahhüt edilen mal veya hizmetin yol
açtığı maliyet artışı nedeniyle artırılamaz. Promosyon uygulamasına konu olan
mal veya hizmet bedelinin tamamının veya bir bölümünün tüketici tarafından
karşılanması istenemez.
(5) Promosyon uygulamasına konu olan mal veya hizmet
taahhüdü ve dağıtımı bölünerek yapılamaz ve bu mal veya hizmetin ayrılmaz ya da
tamamlayıcı parçaları da ayrı bir promosyon konusu hâline getirilemez. Bu
Kanunun uygulanmasında ikinci ürün olarak verilmesi taahhüt edilen her bir mal
veya hizmete ilişkin işlemler bağımsız bir promosyon uygulaması olarak kabul
edilir.
(6) Süreli yayın kuruluşları tarafından düzenlenmeyen
ancak süreli yayınla doğrudan veya dolaylı ilişkilendirilen promosyon
uygulamaları da bu madde hükümlerine tabidir.
(7) Promosyon uygulamalarına ilişkin usul ve esaslar
yönetmelikle belirlenir.
BEŞİNCİ
KISIM
Tüketicinin
Bilgilendirilmesi ve Menfaatlerinin Korunması
Fiyat
etiketi
MADDE 54 - (1) Perakende satışa arz edilen malların veya
ambalajlarının yahut kaplarının üzerine kolaylıkla görülebilir ve okunabilir
şekilde tüketicinin ödeyeceği tüm vergiler dâhil satış fiyatı ve birim fiyatını
gösteren, üretim yeri ve ayırıcı özelliklerini içeren etiket konulması; etiket
konulması mümkün olmayan hâllerde aynı bilgileri kapsayan listelerin
görülebilecek şekilde uygun yerlere asılması zorunludur. Hizmetlerin tarife ve
fiyatlarını gösteren listeler de bu madde hükmüne göre düzenlenerek asılır.
(2) Etiket, tarife ve fiyat listelerinde belirtilen
fiyat ile kasa fiyatı arasında fark olması durumunda tüketici lehine olan fiyat
uygulanır.
(3) İndirimli satışa konu edilen mal veya hizmetlerin
indirimli satış fiyatı, indirimden önceki fiyatı, tarife ve fiyat listeleri ile
etiketlerinde gösterilir. İndirimli satışa konu edilen mal veya hizmetlerin
indirimden önceki fiyattan daha düşük fiyatla satışa sunulduğunun ispatı satıcı
veya sağlayıcıya aittir.
(4) Bakanlık, belediyeler ve ilgili odalar, bu madde
hükümlerinin uygulanması ve izlenmesine ilişkin işleri yürütmekle
görevlidirler.
(5) Etiket, tarife ve fiyat listeleri, indirimli
satışlara ilişkin süre ile diğer uygulama usul ve esasları yönetmelikle
belirlenir.
Tanıtma ve kullanma kılavuzu
Tasarruflu Yazılar 1
MADDE 55 - (1) Tüketicinin kullanımına sunulan malların tanıtım,
kullanım, kurulum, bakım ve basit onarımına ilişkin Türkçe tanıtma ve kullanma
kılavuzuyla, gerektiğinde uluslararası sembol ve işaretleri kapsayan etiketle
satışa sunulması zorunludur.
(2) Malın güvenli kullanımına ilişkin hususların malın
üzerinde yer alması hâlinde yazılı ve sesli ifadelerin Türkçe olması
zorunludur.
(3) Malların ilgili teknik düzenlemesi uyarınca
kişinin sağlığı ile çevreye zararlı veya tehlikeli olabilmesi durumunda, bu
malın güvenli kullanılabilmesi için malın üzerine veya tanıtma ve kullanma
kılavuzuna bu durumla ilgili açıklayıcı bilgi ve uyarılar açıkça görülecek ve
okunacak şekilde konulur veya yazılır.
(4) Türkçe tanıtma ve kullanma kılavuzlarının
hazırlanması sorumluluğu üretici ve ithalatçıya; tüketiciye verilmesi ve teslim
edildiğinin ispat sorumluluğu ise satıcıya aittir.
(5) Hangi malların tanıtma ve kullanma kılavuzu ve
etiket ile satılmak zorunda olduğu ve bunlarda bulunması gereken asgari
unsurlar ile diğer uygulama usul ve esasları yönetmelikle
belirlenir.
Garanti belgesi
MADDE 56 - (1) Üretici ve ithalatçılar, tüketiciye yönelik
üretilen veya ithal edilen mallar için içeriği yönetmelikle belirlenen bir
garanti belgesi düzenlemek zorundadır. Bu belgenin tekemmül ettirilerek
tüketiciye verilmesi sorumluluğu satıcıya aittir.
(2) Garanti süresi malın teslim tarihinden itibaren
başlamak üzere asgari iki yıldır. Ancak, özelliği nedeniyle bazı malların
garanti şartları Bakanlıkça başka bir ölçü birimi ile belirlenebilir.
(3) Tüketici bu Kanunun 11 inci maddesinde belirtilen
seçimlik haklarından onarım hakkını kullanmışsa, malın garanti süresi içinde
tekrar arızalanması veya tamiri için gereken azami sürenin aşılması veya
tamirinin mümkün bulunmadığının anlaşılması hâllerinde 11 inci maddede yer alan
diğer seçimlik haklarını kullanabilir. Satıcı tüketicinin talebini reddedemez.
Bu talebin yerine getirilmemesi durumunda satıcı, üretici ve ithalatçı
müteselsilen sorumludur.
(4) Hangi malların garanti belgesi ile satılmak zorunda
olduğu ile diğer uygulama usul ve esasları yönetmelikle
belirlenir.
İhtiyari
garanti
MADDE 57 - (1) İhtiyari garanti, tüketicinin yasal hakları saklı
kalmak kaydıyla mal veya hizmetle ilgili; değişim, onarım, bakım, bedel iadesi
ve benzeri hususlarda satıcı, sağlayıcı, üretici veya ithalatçı tarafından
verilen ilave taahhüdü ifade eder.
(2) İhtiyari garanti taahhüdü süresince, taahhüt
edilen hakların kullanılması nedeniyle tüketiciden masraf talep edilemez.
(3) Taahhütte bulunan, taahhüdünün yanı sıra ilgili
reklam ve ilanlarında yer alan ifadelerle de bağlıdır. Bu taahhütte,
tüketicinin yasal haklarının saklı olduğu, garantiden faydalanma koşulları,
süresi, garanti verenin adı ile iletişim bilgileri yer almak zorundadır.
(4) İhtiyari garanti taahhüdünün tüketiciye yazılı
olarak veya kalıcı veri saklayıcısı ile verilmesi zorunludur.
(5) İhtiyari garanti taahhüdü, bu maddede öngörülen
özellikleri taşımasa bile taahhütte bulunanı bağlar.
Yenilenmiş ürünler (01.04.2022 / 31796 sayılı R.G. 7392 s.k.
ile eklenmiştir. Yürürlük 01.10.2022)
MADDE 57/A- (1) Yenilenmiş ürünler;
donanım, yazılım veya fiziki özelliklerinde iyileştirme yapılarak tekrar satışa
sunulan kullanılmış mallardır.
(2) Yenilenmiş ürünlere
tüketiciye teslim tarihinden itibaren asgari bir yıl garanti verilmesi
zorunludur. Ancak özelliği nedeniyle bazı malların garanti şartları Bakanlıkça
başka bir ölçü birimi ile de belirlenebilir.
(3) Yönetmelikle belirlenen
mallar ancak Bakanlıkça yetkilendirilen merkezlerde yenilenmesi şartı ile
yenilenmiş ürün olarak satılabilir.
(4) Yenileme merkezlerinin
Bakanlıktan yetki belgesi alması zorunludur.
(5) Elektronik kimlik
bilgisi bulunan malların kullanılmış ve kayıtlı olduğuna ilişkin doğrulama
yapılmasının gerektiği durumda bu doğrulamalar Bakanlık, yenileme merkezi ve
yetkili alıcı tarafından Bakanlıkça belirlenen usul ve esaslara göre Bilgi
Teknolojileri ve İletişim Kurumu kayıtlarından yapılır.
(6) Hangi
malların yenileme merkezleri tarafından yenileneceği, yenileme merkezlerinin
kuruluşu ve sorumluluğu ile diğer uygulama usul ve esasları yönetmelikle
belirlenir.
Satış sonrası hizmetler
MADDE 58 - (1) Üretici veya ithalatçılar, ürettikleri veya ithal
ettikleri mallar için Bakanlıkça belirlenen kullanım ömrü süresince, satış
sonrası bakım ve onarım hizmetlerini sağlamak zorundadır.
(2) Üretici veya ithalatçılar, yönetmelikle belirlenen
mallar için Bakanlıkça onaylı satış sonrası hizmet yeterlilik belgesi ve tüm
yetkili servis istasyonlarına ilişkin bilgileri güncel olarak Bakanlıkça
oluşturulan sisteme kaydetmek[29] almak zorundadır.
(3) Bir malın yetkili servis istasyonlarındaki tamir
süresi, yönetmelikle belirlenen azami süreyi geçemez.
(4) Üretici veya ithalatçılar, yetkili servis
istasyonlarını kendileri kurabileceği gibi servis istasyonlarının verdiği
hizmetlerden sorumlu olmak şartıyla kurulu bulunan servis istasyonlarından veya
servis organizasyonlarından da faydalanabilir.
(5) Herhangi bir üretici veya ithalatçıya bağlı olmaksızın
faaliyette bulunan servis istasyonları da verdikleri hizmetten dolayı
tüketiciye karşı sorumludur. Bu servis istasyonlarının, her türlü mecrada ve
faaliyetlerinde kolaylıkla görülebilir ve okunabilir şekilde "özel servis"
ibaresini kullanması zorunludur(Son cümle 01.04.2022 / 31796 sayılı R.G. 7392 s.k. ile eklenmiştir.
Yürürlük 01.10.2022).
(6) İthalatçının herhangi bir şekilde ticari
faaliyetinin sona ermesi hâlinde bakım ve onarım hizmetlerinin sunulmasından
garanti süresi boyunca satıcı, üretici ve yeni ithalatçı müteselsilen
sorumludur. Garanti süresi geçtikten sonra ise kullanım ömrü süresince bakım ve
onarım hizmetlerini üretici veya yeni ithalatçı sunmak zorundadır.
(7) Garanti
süresi bittikten sonra Bakanlıkça belirlenen kullanım ömrü süresince mala
ilişkin satış sonrası hizmetin üretici veya ithalatçı tarafından sağlanmaması
hâlinde tüketici zararın tazminini talep edebilir. (01.04.2022 / 31796 sayılı R.G. 7392 s.k.
ile değişik. Yürürlük 01.10.2022)[30]
(8) Satış sonrası hizmet
sunulması zorunlu olan mallar, oluşturulması gereken asgari yetkili servis
istasyonu sayıları, azami tamir süreleri, servis istasyonlarının sorumlulukları
ile diğer uygulama usul ve esasları yönetmelikle belirlenir. (01.04.2022 / 31796 sayılı R.G. 7392 s.k.
ile eklenmiştir. Yürürlük 01.10.2022)
Tüketicinin
bilinçlendirilmesi
MADDE 59 - (1) Tüketicinin bilinçlendirilmesi konusunda örgün ve
yaygın eğitim kurumlarının ders programlarına, Bakanlığın görüşü alınarak Millî
Eğitim Bakanlığınca gerekli ilaveler yapılır.
(2) Ülke genelinde yayın yapan radyo ve televizyon
kuruluşları 08.00-22.00 saatleri arasında, ayda on beş dakikadan az olmamak
üzere tüketicinin bilinçlendirilmesi amacıyla yayınlar yapmak zorundadır.
Yapılan yayınların tarih, saat, süre ve içerik bilgileri liste hâlinde her ay
düzenli olarak Radyo ve Televizyon Üst Kuruluna bildirilir. Bu saatler dışında
yapılan yayınlar, aylık on beş dakikalık süreye dâhil edilmez. Bu süreler,
Radyo ve Televizyon Üst Kurulu tarafından denetlenir ve sonuçları Bakanlığa
bildirilir.
Tüketici
ödülleri
MADDE 60 - (1) Tüketici ödülleri, tüketicinin korunması ve
bilinçlendirilmesi ile yasal haklarını kullanmaları konusunda özendirilmesi
amaçlarına yönelik olarak verilen ödüllerdir.
(2) Tüketici ödülü ve benzeri isimler altında verilen
ödüllerin herhangi bir menfaat temin edilmeksizin verilmesi ve bu ödüllerin
önceden ilan edilen objektif kriterlere dayanması esastır.
(3) Tüketici ödülü verilmesine ilişkin usul ve esaslar
yönetmelikle belirlenir.
ALTINCI
KISIM
Ticari
Reklam ve Haksız Ticari Uygulamalar
Ticari
reklam
MADDE 61 - (1) Ticari reklam, ticaret, iş, zanaat veya bir
meslekle bağlantılı olarak; bir mal veya hizmetin satışını ya da kiralanmasını
sağlamak, hedef kitleyi oluşturanları bilgilendirmek veya ikna etmek amacıyla
reklam verenler tarafından herhangi bir mecrada yazılı, görsel, işitsel ve
benzeri yollarla gerçekleştirilen pazarlama iletişimi niteliğindeki
duyurulardır.
(2) Ticari reklamların Reklam Kurulunca belirlenen
ilkelere, genel ahlaka, kamu düzenine, kişilik haklarına uygun, doğru ve dürüst
olmaları esastır.
(3) Tüketiciyi aldatıcı veya onun tecrübe ve bilgi
noksanlıklarını istismar edici, can ve mal güvenliğini tehlikeye düşürücü,
şiddet hareketlerini ve suç işlemeyi özendirici, kamu sağlığını bozucu,
hastaları, yaşlıları, çocukları ve engellileri istismar edici ticari reklam
yapılamaz.
(4) Reklam olduğu açıkça belirtilmeksizin yazı, haber,
yayın ve programlarda, mal veya hizmetlere ilişkin isim, marka, logo veya diğer
ayırt edici şekil veya ifadelerle ticari unvan veya işletme adlarının reklam
yapmak amacıyla yer alması ve tanıtıcı mahiyette sunulması örtülü reklam olarak
kabul edilir. Her türlü iletişim aracında sesli, yazılı ve görsel olarak örtülü
reklam yapılması yasaktır.
(5) Aynı ihtiyaçları karşılayan ya da aynı amaca yönelik
rakip mal veya hizmetlerin karşılaştırmalı reklamı yapılabilir.
(6) Reklam verenler ticari reklamlarında yer alan
iddiaların doğruluğunu ispatla yükümlüdür.
(7) Reklam verenler, reklam ajansları ve mecra
kuruluşları bu madde hükümlerine uymakla yükümlüdür.
(8) Ticari reklamlara ilişkin getirilecek sınırlamalar
ile bu reklamlarda uyulması gereken usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
Haksız
ticari uygulamalar
MADDE 62 - (1) Bir ticari uygulamanın; mesleki özenin
gereklerine uymaması ve ulaştığı ortalama tüketicinin ya da yöneldiği grubun
ortalama üyesinin mal veya hizmete ilişkin ekonomik davranış biçimini önemli
ölçüde bozması veya önemli ölçüde bozma ihtimalinin olması durumunda haksız
olduğu kabul edilir. Özellikle aldatıcı veya saldırgan nitelikte olan
uygulamalar ile yönetmelik ekinde yer alan uygulamalar haksız ticari uygulama
olarak kabul edilir. Tüketiciye yönelik haksız ticari uygulamalar yasaktır.
(2) Ticari uygulamanın haksız olduğunun iddia edilmesi
hâlinde, ticari uygulamada bulunan, bu uygulamasının haksız ticari uygulama
olmadığını ispatla yükümlüdür.
(3) Haksız ticari uygulamanın reklam yoluyla
gerçekleştirildiği hâllerde bu Kanunun 61 inci maddesi hükümleri uygulanır.
(4) Haksız ticari uygulamaların tespit edilmesine ve
bunların denetlenmesine ilişkin usul ve esaslar ile her hâlükârda haksız ticari
uygulama olarak kabul edilecek uygulamalar yönetmelikle belirlenir.
Reklam Kurulu
MADDE 63 - (1) Ticari reklamlarda uyulması gereken ilkeleri
belirleme ve haksız ticari uygulamalara karşı tüketiciyi korumaya yönelik
düzenlemeleri yapma, bu hususlar çerçevesinde inceleme ve gerektiğinde denetim
yapma, inceleme ve denetim sonucuna göre durdurma veya aynı yöntemle düzeltme
veya idari para cezası veya gerekli görülen hâllerde de üç aya kadar tedbiren durdurma
cezası ya da içeriğin çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi kararı[31] verme hususlarında görevli bir Reklam Kurulu
oluşturulur. Kurul tedbiren durdurma kararı verme yetkisini Reklam Kurulu
Başkanına devredebilir. Kurulun kararları Bakanlıkça uygulanır.
(2) Başkanlığı, Bakanın görevlendireceği ilgili Genel
Müdür tarafından yürütülen Reklam Kurulu;
a) Bakanlığın; Genel Müdürlük, Esnaf, Sanatkârlar ve
Kooperatifçilik Genel Müdürlüğü, Hukuk Hizmetleri Genel Müdürlüğü, İç Ticaret
Genel Müdürlüğü ve Uluslararası Hizmet Ticareti Genel Müdürlüğü genel müdür
yardımcıları arasından görevlendireceği birer üye, (01.07.2026 / 33297 sayılı R.G. 7587
s.k. ile değişik)[32]
b) Adalet Bakanlığının, bu Bakanlıkta idari görevlerde
çalışan hâkim veya savcılar arasından görevlendireceği bir üye,
c) Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının
görevlendireceği bir üye,
ç) Sağlık Bakanlığının görevlendireceği bir üye,
d) Kültür ve Turizm Bakanlığının görevlendireceği bir
üye,
e) Radyo ve Televizyon Üst Kurulunun görevlendireceği
bir üye,
f) Türk Standartları Enstitüsünden bir üye,
g) Ankara, İstanbul ve İzmir büyükşehir
belediyelerinin kendi aralarından seçeceği bir üye,
ğ) Yükseköğretim Kurulunun, reklamcılık, iletişim veya
ticaret hukuku alanında uzman öğretim üyeleri arasından görevlendireceği bir
üye,
h) Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğinin, Türkiye
Medya ve İletişim Meclisi üyeleri arasından görevlendireceği bir üye,
ı) Türkiye Esnaf ve Sanatkârları Konfederasyonunun
görevlendireceği bir üye,
i) Tüketici Konseyinin Konseye katılan tüketici örgütü
temsilcileri arasından seçeceği bir üye,
j) Reklam verenler derneklerinin veya varsa üst
kuruluşlarının seçeceği bir üye,
k) Reklamcılar derneklerinin veya varsa üst
kuruluşlarının seçeceği bir üye,
l) Türk Eczacıları Birliğinin görevlendireceği eczacı
bir üye,
m) Türk Diş Hekimleri Birliğinin görevlendireceği diş
hekimi bir üye,
n) Türk Tabipleri Birliği Merkez Konseyinin görevlendireceği
doktor bir üye,
o) Türkiye Barolar Birliğinin görevlendireceği avukat
bir üye,
olmak üzere başkan dâhil yirmi üç[33] üyeden oluşur. (01.07.2026 / 33297 sayılı R.G. 7587 s.k.)
(3) Kurul üyelerinin görev süreleri üç yıldır. Süresi
bitenler yeniden görevlendirilebilir veya seçilebilir. Üyelikler herhangi bir
sebeple boşaldığı takdirde boşalan üyeliklere ikinci fıkra esasları dâhilinde
bir ay içinde görevlendirme veya seçim yapılır. Süresi dolan üyenin görevi,
yeni üye görevine başlayıncaya kadar devam eder.
(4) Kurul ayda en az bir defa veya ihtiyaç duyulduğu
her zaman Başkanın çağrısı üzerine toplanır.
(5) Kurul, Başkan dâhil en az on üç[34] üyenin hazır bulunması ile toplanır ve toplantıya
katılanların salt çoğunluğu ile karar verir. Başkanın toplantıya katılamadığı
hâllerde Kurula Bakanlığın ilgili genel müdür yardımcısı başkanlık yapar[35]. Oyların eşit olması hâlinde Başkanın oy kullandığı
taraf çoğunluğu sağlar. (01.07.2026
/ 33297 sayılı R.G. 7587 s.k.)
(6) Bakanlıkça, Kurulun karar vermesine yardımcı olmak
üzere sektörel alanlarda ihtisas komisyonları kurulur. Komisyonlar, başkan
dâhil en az üç en fazla beş kişiden oluşur.
(7) Kurul Başkan ve üyeleri ile ihtisas komisyonu
başkan ve üyelerine ödenecek huzur hakkı ve huzur ücreti ile buna ilişkin usul
ve esaslar Maliye Bakanlığının uygun görüşü alınarak Bakanlıkça belirlenir.
(8) Kurul, incelemesini ilgili belgelerin yer aldığı
dosya üzerinden yapar. Kurulun sekretarya hizmetleri Genel Müdürlük tarafından yerine
getirilir.
(9) Kurul, gerekli gördüğü takdirde özel uzmanlık
gerektiren hususlarla ilgili olarak ihtisas sahibi üniversiteler, özel hukuk
tüzel kişileri ile gerçek kişilerin görüşlerine başvurabilir.
(10) Kurul kararları, tüketicilerin bilgilendirilmesi,
aydınlatılması ve ekonomik çıkarlarının korunması amacıyla Bakanlıkça
açıklanır.
(11) Reklam Kurulunun ve ihtisas komisyonlarının
kuruluşu, görevleri, çalışma usul ve esasları ile sekretarya hizmetleri ve
diğer hususlar yönetmelikle belirlenir.
YEDİNCİ
KISIM
Tüketici
Kuruluşları
BİRİNCİ
BÖLÜM
Tüketici
Konseyi ve Reklam Konseyi
Tüketici
Konseyi
MADDE 64 - (1) Tüketici sorunlarının ve ihtiyaçlarının
belirlenmesi ile çıkarlarının korunmasına ilişkin gerekli tedbirleri araştırmak
ve bu Kanunun uygulanmasına yönelik tedbirlere dair görüşleri öncelikle ele
alınmak üzere ilgili mercilere iletmek amacıyla yılda en az bir kez Bakanlığın
koordinatörlüğünde Tüketici Konseyi toplanır.
(2) Tüketici Konseyine kamu kurum ve kuruluşlarından
gelen temsilcilerin sayısı, hiçbir şekilde Konseyin toplam üye sayısının yüzde
ellisinden fazla olamaz.
(3) Tüketici Konseyinin üyeleri, çalışma usul ve
esasları ile diğer hususlar yönetmelikle belirlenir.
Reklam
Konseyi
MADDE 65 - (1) Reklam politikalarının oluşturulması ve
uygulanması ile ilgili olarak çağdaş iletişim uygulamalarını takip etmek,
reklam sektörünün ve reklam denetim işlevinin geliştirilmesine yönelik
araştırma ve çalışmalar yapmak, bu alanda görüş ve önerilerde bulunmak ve bu
görüş ve önerileri ilgili mercilere iletmek amacıyla yılda en az bir kez
Bakanlığın koordinatörlüğünde Reklam Konseyi toplanır.
(2) Reklam
Konseyine kamu kurum ve kuruluşlarından gelen temsilcilerin sayısı, hiçbir
şekilde Konseyin toplam üye sayısının yüzde ellisinden fazla olamaz.
(3) Reklam Konseyinin üyeleri, çalışma usul ve
esasları ile diğer hususlar yönetmelikle belirlenir.
İKİNCİ BÖLÜM
Tüketici
Hakem Heyeti
Kuruluşu ve
görev alanı
MADDE 66 - (1) Bakanlık, tüketici işlemleri ile tüketiciye
yönelik uygulamalardan doğabilecek uyuşmazlıklara çözüm bulmak amacıyla
tüketici hakem heyetleri oluşturmakla görevlidir. Tüketici hakem heyetlerinin
yetki alanı ile iş bölümü Bakanlıkça belirlenir. (01.04.2022 / 31796 sayılı R.G. 7392 s.k.
ile değişik. Yürürlük 01.10.2022)[36]
(2) Başkanlığı illerde ticaret il müdürü, ilçelerde
ise kaymakam veya bunların görevlendireceği bir memur tarafından yürütülen
tüketici hakem heyeti;
a) Belediye başkanının konunun uzmanı belediye
personeli arasından görevlendireceği bir üye,
b) Baronun, mensupları arasından görevlendireceği bir
üye,
c) Satıcının tacir olduğu uyuşmazlıklarda ticaret ve
sanayi odasının ya da bunların ayrı ayrı örgütlendiği yerlerde ticaret
odasının; satıcının esnaf ve sanatkâr olduğu uyuşmazlıklarda, illerde esnaf ve
sanatkârlar odaları birliğinin, ilçelerde ise en fazla üyeye sahip esnaf ve
sanatkârlar odasının görevlendireceği bir üye,
ç) Tüketici örgütlerinin kendi aralarından seçecekleri
bir üye,
olmak üzere başkan dâhil beş üyeden oluşur. Başkan ve
üyelerin bu fıkrada yer alan niteliklere sahip yedekleri de ayrıca belirlenir.
(3) Tüketici hakem heyetinin oluşumunun sağlanamadığı
yerlerde noksan üyelikler, yönetmelikle belirlenen üyelik niteliklerine sahip
Devlet memurları arasından illerde ticaret il müdürü, ilçelerde ise kaymakam
tarafından tamamlanır.
Raportör
MADDE 67 - (1) Raportörler il ve ilçe merkezlerinde kurulu
bulunan tüketici hakem heyetlerinde istihdam edilebilir. Raportör sayısının
yeterli olmadığı illerde ticaret il müdürü tarafından ticaret il müdürlüğü
personeli arasından, ilçelerde ise kaymakam tarafından ilçede görevli Devlet
memurları arasından yeterli sayıda raportör görevlendirilir.
(2) Tüketici hakem
heyeti raportörleri, heyetin çalışmalarına ve kararlarına esas olacak dosyaları
hazırlamak ve uyuşmazlığa ilişkin raporu sunmakla görevlidir.
Başvuru
MADDE 68 - (1) Tarafların İcra ve İflas Kanunundaki hakları
saklı kalmak kaydıyla; değeri otuz bin Türk Lirasının altında bulunan
uyuşmazlıklarda tüketici hakem heyetlerine başvuru zorunludur[37]. Bu değerlerin üzerindeki uyuşmazlıklar için tüketici
hakem heyetlerine başvuru yapılamaz.
(2) Tüketici hakem heyetleri kendilerine yapılan
başvuruları gereğini yapmak üzere kabul etmek zorundadır.
(3) Başvurular, tüketicinin yerleşim yerinin bulunduğu
veya tüketici işleminin yapıldığı yerdeki tüketici hakem heyetine yapılabilir. Tüketici
hakem heyetinin bulunmadığı yerlerde ise başvurular o ilçe kaymakamlığına
yapılabilir[38]. Yapılan bu başvurular, kaymakamlıklarca gereği
yapılmak üzere Bakanlıkça belirlenen yetkili tüketici hakem heyetine iletilir(Son cümle 01.04.2022 / 31796 sayılı R.G.
7392 s.k. ile eklenmiştir. Yürürlük 01.10.2022).
(4) Bu maddede belirtilen parasal sınırlar her takvim
yılı başından itibaren geçerli olmak üzere, o yıl için 4/1/1961 tarihli ve 213
sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesi hükümleri uyarınca tespit
ve ilan edilen yeniden değerleme oranında artırılarak uygulanır. Bu artışların
hesabında bin[39] Türk Lirasının küsuru dikkate alınmaz.
(5) Bu madde tüketicilerin ilgili mevzuatına göre
alternatif uyuşmazlık çözüm mercilerine başvurmasına engel değildir.
İnceleme
MADDE 69 - (1) Tüketici hakem heyetleri uyuşmazlık konusuna
ilişkin her türlü bilgi ve belgeyi taraflardan, ilgili kurum veya kuruluşlardan
isteyebilir.
Karar ve
karara itiraz
MADDE 70 - (1) Tüketici hakem heyeti kararları tarafları bağlar[40]. Tüketici
hakem heyetlerince vekâlet ücreti ödenmesine karar verilemez. (Son
cümle, 11.09.2014 tarihli, 29116 (Mükerrer)
sayılı R.G. 6552 s.k. ile eklenmiştir)
(2) Tüketici hakem heyeti tarafından tebliği gereken
evrakın taraflara veya vekillerine 213 sayılı Kanunun 107/A maddesi hükümlerine
göre elektronik ortamda tebliği yapılır, bu kapsamda elektronik ortamda
tebligat yapılamadığı durumlarda 11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat
Kanunu hükümleri uygulanır[41]. Tüketici hakem heyetinin kararları, İcra ve İflâs
Kanununun ilamların yerine getirilmesi hakkındaki hükümlerine göre yerine getirilir.
(3) Taraflar, tüketici hakem heyetinin kararlarına
karşı tebliğ tarihinden itibaren iki hafta[42] içinde tüketici hakem heyetinin veya tüketicinin
yerleşim yerinin[43] bulunduğu yerdeki tüketici mahkemesine itiraz
edebilir. İtiraz, tüketici hakem heyeti kararının icrasını durdurmaz. Ancak
talep edilmesi şartıyla hâkim, tüketici hakem heyeti kararının icrasını tedbir
yoluyla durdurabilir.
(4) İtiraz olunan kararın, esas yönünden kanuna uygun
olup da, kanunun olaya uygulanmasında hata edilmiş olmasından dolayı itirazın
kabul edilmesi gerektiği veya kanuna uymayan husus hakkında yeniden yargılamayı
gerektirmediği takdirde tüketici mahkemesi evrak üzerinde, kararı değiştirerek
veya düzelterek onama kararı verebilir. Tarafların kimliklerine, ticari
unvanlarına ait yanlışlıklarla, yazı, hesap veya diğer açık ifade yanlışlıkları
hakkında da bu hüküm uygulanır. Karar, usule ve kanuna uygun olup da gösterilen
gerekçe doğru bulunmazsa, gerekçe değiştirilerek veya düzeltilerek onanır.
(5) Tüketici hakem heyeti kararlarına karşı yapılan
itiraz üzerine tüketici mahkemesinin vereceği karar kesindir.
(6) Tüketici hakem heyetlerinin tüketici lehine
verdiği kararlara karşı açılan itiraz davalarında, kararın iptali durumunda
tüketici aleyhine, avukatlık asgari ücret tarifesine göre nisbi tarife
üzerinden vekâlet ücretine hükmedilir. Ancak, mevcut olduğu hâlde tüketici
hakem heyetine sunulmayan bir bilgi veya belgenin tüketici mahkemesine
sunulması nedeniyle kararın iptali hâlinde tüketici aleyhine yargılama giderine
ve vekâlet ücretine hükmedilemez(Son cümle 01.04.2022 / 31796 sayılı R.G. 7392 s.k. ile eklenmiştir.
Yürürlük 01.10.2022).
(7) Uyuşmazlıkla ilgili olarak tüketici hakem heyeti
tarafından tüketici aleyhine verilen kararlarda tebligat ve bilirkişi ücretleri
Bakanlıkça karşılanır. Uyuşmazlığın tüketicinin lehine sonuçlanması durumunda
ise, tebligat ve bilirkişi ücretleri 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre karşı taraftan
tahsil olunarak bütçeye gelir kaydedilir.
Huzur hakkı
ve ücreti
MADDE 71 - (1) Tüketici hakem heyeti başkan ve üyelerine,
raportör olarak görevlendirilen diğer kamu personeline ödenecek huzur hakkı ve
huzur ücreti ile bilirkişi ücreti ve bu ödemelere ilişkin usul ve esaslar
Maliye Bakanlığının uygun görüşü alınarak Bakanlıkça belirlenir.
Diğer hususlar
MADDE 72 - (1) Tüketici hakem heyetlerinin kurulması, çalışma
usul ve esasları, raportörlerin nitelikleri ile bilirkişilik müessesesine
ilişkin usul ve esaslar ile diğer hususlar yönetmelikle belirlenir.
SEKİZİNCİ KISIM
Yargılama,
Denetim ve Cezaya İlişkin Hükümler
Genelgeler 1 2
Tüketici
mahkemeleri
MADDE 73 - (1) Tüketici işlemleri ile tüketiciye yönelik
uygulamalardan doğabilecek uyuşmazlıklara ilişkin davalarda tüketici
mahkemeleri görevlidir.
(2) Tüketici mahkemeleri nezdinde Bakanlık,
tüketiciler ve tüketici örgütleri tarafından açılan davalar 2/7/1964 tarihli ve
492 sayılı Harçlar Kanununda düzenlenen harçlardan muaftır.
(3) Tüketici örgütleri üst kuruluşlarınca açılacak
davalarda bilirkişi ücreti ve davanın davacı aleyhine sonuçlanması durumunda,
hükmedilen vekâlet ücreti Bakanlıkça karşılanır. Davanın, davalı aleyhine
sonuçlanması durumunda, bilirkişi ücreti Amme Alacaklarının Tahsil Usulü
Hakkında Kanun hükümlerine göre davalıdan tahsil olunarak bütçeye gelir
kaydedilir.
(4) Tüketici mahkemelerinde görülecek davalar
12/1/2011 tarihli ve 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanununun Altıncı Kısım
hükümlerine göre yürütülür.
(5) Tüketici davaları, tüketicinin yerleşim yerinin
bulunduğu yerdeki tüketici mahkemesinde de açılabilir.
(6) Tüketici örgütleri, ilgili kamu kurum ve
kuruluşları ile Bakanlık; haksız ticari uygulamalar ve ticari reklamlara
ilişkin hükümler dışında, genel olarak tüketicileri ilgilendiren ve bu Kanuna
aykırı bir durumun doğma tehlikesi olan hâllerde bunun önlenmesine veya
durdurulmasına ilişkin ihtiyati tedbir kararı alınması veya hukuka aykırı
durumun tespiti, önlenmesi veya durdurulması amacıyla tüketici mahkemelerinde
dava açabilir.
(7) Genel olarak tüketicileri ilgilendiren davalarda
davacı, verilen kararların yayımlanmasını talep edebilir. Talebin mahkemece
kabul edilmesi hâlinde bu karar, masrafları davalıdan alınmak üzere ülke
düzeyinde yayımlanan gazetelerden en az üçünde derhâl ilan edilir.
(8) Tüketici mahkemelerince verilen kesinleşmiş
kararlar, Ulusal Yargı Ağı Bilişim Sistemi üzerinden Bakanlığa iletilir.
Tüketici hakem heyetleri kararlarına karşı yapılan itiraz sonucu verilen
kararlar, kararı veren mahkeme tarafından ilgili tüketici hakem heyetine
gönderilir.
Dava şartı olarak arabuluculuk(28.07.2020 /
31199 sayılı R.G. 7251 s.k. ile eklenmiştir)
MADDE 73/A - (1) Tüketici mahkemelerinde görülen uyuşmazlıklarda dava açılmadan önce
arabulucuya başvurulmuş olması dava şartıdır. Şu kadar ki, aşağıda belirtilen
hususlarda dava şartı olarak arabuluculuğa ilişkin hükümler uygulanmaz:
a) Tüketici hakem heyetinin görevi kapsamında olan
uyuşmazlıklar
b) Tüketici hakem heyeti kararlarına yapılan itirazlar
c) 73 üncü maddenin altıncı fıkrasında belirtilen
davalar
ç) 74 üncü maddede belirtilen davalar
d) Tüketici işlemi mahiyetinde olan ve taşınmazın
aynından doğan uyuşmazlıklar
(2) 7/6/2012 tarihli ve 6325 sayılı Hukuk
Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanununun 18/A
maddesinin onbirinci fıkrası tüketici aleyhine uygulanmaz.
(3) Arabuluculuk faaliyeti sonunda taraflara
ulaşılamaması, taraflar katılmadığı için görüşme yapılamaması veya tarafların
anlaşmaları ya da anlaşamamaları hâlinde tüketicinin ödemesi gereken arabuluculuk
ücreti, Adalet Bakanlığı bütçesinden karşılanır. Ancak belirtilen hâllerde
arabuluculuk ücreti, Arabuluculuk Asgari Ücret Tarifesinin eki Arabuluculuk
Ücret Tarifesinin Birinci Kısmına göre iki saatlik ücret tutarını geçemez.
(4) Arabuluculuk faaliyeti sonunda açılan davanın
tüketici lehine sonuçlanması hâlinde arabuluculuk ücreti, 6183 sayılı Kanun
hükümlerine göre davalıdan tahsil olunarak bütçeye gelir kaydedilir.
Üretimin
veya satışın durdurulması ve malın toplatılması
MADDE 74 - (1) Satışa sunulan bir seri malın ayıplı olduğunun
tespiti, üretiminin veya satışının durdurulması, ayıbın ortadan kaldırılması ve
satış amacıyla elinde bulunduranlardan toplatılması için Bakanlık, tüketiciler
veya tüketici örgütleri dava açabilir.
(2) Satışa sunulan seri malın ayıplı olduğunun mahkeme
kararı ile tespit edilmesi hâlinde, mahkeme ayıbın niteliğine göre malın
satışını geçici olarak durdurma veya ayıbı giderme kararları verebilir. Üretici
veya ithalatçı mahkeme kararının tebliğ tarihinden itibaren en geç üç ay içinde
malın ayıbını ortadan kaldırmakla yükümlüdür. Malın ayıbının ortadan
kalkmasının imkânsız olması hâlinde mal, üretici veya ithalatçı tarafından
toplanır veya toplattırılır. Toplatılan mallar taşıdıkları risklere göre kısmen
veya tamamen imha edilir veya ettirilir. İmha edilen malla ilgili tüketicinin
dava ve tazminat hakları saklıdır.
(3) Satışa sunulan bir seri malın, tüketicinin
güvenliğini tehlikeye sokan bir ayıp taşıması durumunda Ürünlere İlişkin Teknik
Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanun hükümleri saklıdır.
Denetim
MADDE 75 - (1) Bu Kanunun uygulanmasında, Bakanlık müfettişleri,
gümrük ve ticaret denetmenleri ile Bakanlıkça görevlendirilecek personel, mal
veya hizmet sunulan her yerde denetleme, inceleme ve araştırma yapmaya
yetkilidir.
(2) Bu Kanun kapsamına giren hususlarda, yetkili ve
görevli kişi veya kuruluşlara her türlü bilgi ve belgenin doğru olarak
gösterilmesi veya istenmesi hâlinde belgelerin aslının veya onaylı kopyalarının
verilmesi zorunludur.
Tüketici
ürünü ve hizmet denetimi
MADDE 76 - (1) Tüketici ürünü; hizmet sektöründe kullanılanlar
dâhil olmak üzere tüketicilerin kullanması için tasarlanan veya makul
koşullarda tüketiciler tarafından kullanılması öngörülen, gerek ticari
faaliyetler sonucunda gerekse başka yollarla tedarik edilen veya kullanılabilir
hâle getirilen yeni, kullanılmış veya ıslah edilmiş her türlü üründür.
(2) Üretici veya dağıtıcının, tüketiciye açıkça bilgi
vermesi kaydıyla antika olan veya kullanılmadan önce tamir veya ıslah edilmesi
gereken ikinci el ürünler birinci fıkra kapsamında değerlendirilmez.
(3) Tüketici ürünleri ile tüketiciye sunulan
hizmetler; can ve mal güvenliğine ve çevreye zarar vermemeli, uygulanması
zorunlu her türlü idari ve teknik düzenlemeye uygun olmalıdır.
(4) Bakanlık sorumlu olduğu tüketici ürünlerinin
piyasa gözetimi ve denetimini Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve
Uygulanmasına Dair Kanun hükümlerine göre yerine getirmekle görevlidir.
Yaptırım hükümleri (29.05.2024 / 32560 sayılı R.G. 7511 s.k.
ile değişik)[44]
01.01.2026 İtibariyle
Uygulanacak Miktarlara İlişkin Tebliğ
MADDE 77 - (1) (29.05.2024 / 32560 sayılı R.G. 7511 s.k. ile değişik)[45]
Bu Kanunun;
a) 4 üncü, 7 nci, 18 inci, 19 uncu,
20 nci, 21 inci, 26 ncı, 30 uncu, 35 inci, 49 uncu, 51 inci,
52 nci, 54 üncü, 57 nci maddeleri ve 48 inci maddesinin ikinci,
üçüncü, dördüncü, altıncı ve yedinci fıkralarında belirtilen yükümlülüklere
aykırı hareket edenler ile 8 inci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca malları
süresinde teslim veya monte etmeyenler hakkında aykırılığı tespit edilen her
bir işlem veya sözleşme için iki bin iki yüz Türk Lirası,
b) 6 ncı maddesine aykırı olarak
bir mal veya hizmetin satışından kaçınanlar hakkında aykırılığı tespit edilen
her bir işlem veya sözleşme için iki bin iki yüz Türk Lirasından az olmamak
üzere satışından kaçınılan mal veya hizmetin tüm
vergiler dahil toplam satış fiyatının yüzde onu kadar,
idari para cezası uygulanır.
(2) Bu Kanunun 5 inci maddesi uyarınca belirlenen
haksız şartların tüketici sözleşmelerinde kullanılması durumunda, Bakanlıkça
verilecek süre içinde bu haksız şartın sözleşme metninden çıkarılmaması
hâlinde, aykırılığın tespit edildiği her bir sözleşme için iki yüz Türk Lirası
idari para cezası uygulanır.
(3) Bu Kanunun 23 üncü[46], 24 üncü, 25 inci, 27 nci, 28 inci, 29 uncu, 33 üncü[47], 34 üncü, 36 ncı, 37 nci, 38 inci, 39 uncu, 41 inci,
43 üncü, 45 inci, 46 ncı maddeleri ile 31 inci maddesinin birinci, ikinci ve dördüncü,
40 ıncı maddesinin ikinci, 47 nci maddesinin üçüncü, dördüncü, beşinci, yedinci
(…)[48] fıkralarında
belirtilen yükümlülüklere aykırı hareket edenler hakkında aykırılığı tespit
edilen her bir işlem veya sözleşme için bin Türk Lirası idari para cezası
uygulanır.
(4) (01.04.2022 / 31796 sayılı R.G. 7392 s.k. ile değişik)[49] Bu Kanunun;
a)
50 nci maddesinin dördüncü, beşinci, altıncı, yedinci, dokuzuncu,
onuncu ve on birinci fıkralarında belirtilen yükümlülüklerin her birine aykırı
hareket eden satıcı veya sağlayıcılar hakkında, aykırılığın tespit edildiği
tarih itibarıyla bir takvim yılında proje başına beş milyon Türk Lirasını
geçmemek üzere aykırılığı tespit edilen her bir işlem veya sözleşme için üç bin
beş yüz Türk Lirası idari para cezası uygulanır.
b)
50 nci maddesinin;
1) İkinci fıkrasına aykırı
olacak şekilde tüketicilerle mülkiyet payına bağlı ayni hak sağlayan devre
tatil sözleşmesi kuran, kurulmasına aracılık edenler ile kooperatif veya
ticaret şirketi ortaklığı ya da dernek veya vakıf üyeliği suretiyle devre tatil
hakkı tanıyanlar ile bu işleme aracılık edenler, devre tatile konu mal üzerinde
ayni hak sahibi olmadığı hâlde devre tatil satışı yapanlar,
2) Sekizinci fıkrasına
aykırı olacak şekilde tüketicilerle ön ödemeli devre tatil sözleşmesi kuran
veya kurulmasına aracılık edenler,
hakkında üç yıldan
altı yıla kadar hapis cezası uygulanır. Bu bentte yer alan suçların bir tüzel
kişinin faaliyeti çerçevesinde işlenmesi hâlinde ayrıca bunlara özgü güvenlik
tedbirlerine hükmolunur.
(5) Bu Kanunun 40 ıncı maddesinin üçüncü fıkrası ile
47 nci maddesinin ikinci fıkrasında[50] belirtilen
yükümlülüklere aykırı hareket edenler hakkında yüz bin Türk Lirası; 44 üncü
maddesinde belirtilen yükümlülüklere aykırı hareket edenler hakkında teslim
edilmeyen her konut için yetmiş bin Türk Lirası[51] idari para cezası uygulanır.
(6) Bu Kanunun 55 inci ve 56 ncı maddelerinde
belirtilen yükümlülüklere aykırı hareket eden üretici ve ithalatçı hakkında
piyasaya arz edilen; satıcı hakkında tüketiciye satışı yapılan her bir mal için
iki yüz Türk Lirası idari para cezası uygulanır.
(7) Bu Kanunun 60 ıncı maddesinde belirtilen hususlara
aykırı olarak ödül verenler hakkında yüz bin Türk Lirası idari para cezası
uygulanır.
(8) Bu Kanunun 31 inci maddesinin üçüncü fıkrasında ve[52] 42 nci maddesinde
(…)[53] belirtilen yükümlülüklere aykırı hareket edenlere bu
aykırılığın giderilmesi için bir ay süre verilir. Bu süre sonunda aykırılığın
giderilmemesi hâlinde 31 inci maddenin üçüncü fıkrasına aykırı hareket eden
kart çıkaran kuruluşlara beş milyon Türk Lirası, 42 nci maddeye (…)[54] aykırı hareket edenler hakkında beş yüz bin Türk
Lirası idari para cezası uygulanır.
(9) Bu Kanunun 53 üncü maddesinde belirtilen
yükümlülüklere aykırı hareket eden süreli yayın kuruluşları hakkında beş bin
Türk Lirası; aykırılık ülke genelinde dağıtımı yapılan süreli yayın ile
gerçekleştirilmiş ise yüz bin Türk Lirası idari para cezası uygulanır. Süreli
yayın kuruluşu, kampanyayı ve kampanyaya ilişkin her türlü reklam ve ilanı da
durdurur. Aykırılığın devamı hâlinde, reklam ve ilanın durdurma zorunluluğunun
doğduğu tarihten itibaren her sayı/gün için on bin Türk Lirası idari para
cezası uygulanır.
(10) (01.04.2022 / 31796 sayılı R.G. 7392 s.k.
ile değişik. Yürürlük 01.10.2022)[55] Bu Kanunun;
a) 57/A maddesine aykırı
hareket edenler hakkında, yenileme yetki belgesi gerektiren mallarla ilgili
olarak belgesi olmaksızın yenileme faaliyetinde bulunulması hâlinde beş yüz bin
Türk Lirası; yenilenmiş ürün satışında tespit edilen aykırılık ve eksikliklerle
ilgili olarak her bir işlem için beş yüz Türk Lirası idari para cezası
uygulanır.
b) (29.05.2024 / 32560 sayılı R.G. 7511 s.k.
ile değişik)[56]
58 inci maddesinin,
1) İkinci fıkrasına aykırı hareket eden üretici ve
ithalatçılar hakkında; satış sonrası hizmet yeterlilik belgesi alınmaması
durumunda bir milyon yüz on beş bin Türk Lirası, Bakanlıkça oluşturulan sisteme
kayıt yapılmaması veya kaydın güncellenmemesi durumunda her bir servis
istasyonu için on sekiz bin Türk Lirası,
2) Beşinci fıkrasına aykırı olarak her türlü mecra ve
faaliyetlerinde kolaylıkla görülebilir ve okunabilir şekilde "özel servis"
ibaresini kullanmayan özel servis istasyonları hakkında on sekiz bin Türk
Lirası,
3) Sekizinci fıkrasına aykırı olarak satış sonrası hizmet
yeterlilik belgesinin geçerlilik süresi boyunca asgari servis istasyonu
sayısını sağlamayan üretici ve ithalatçılar hakkında eksik kalan her bir servis
istasyonu için yüz yirmi dört bin Türk Lirası,
idari para cezası uygulanır.
c)
58 inci
maddesinde yer alan ve bu fıkranın (b) bendinde yaptırıma konu edilenler
dışındaki yükümlülüklere aykırı hareket eden üretici, ithalatçı veya özel
servis istasyonları hakkında aykırılığı tespit edilen her bir işlem için iki
bin iki yüz Türk Lirası idari para cezası uygulanır. (29.05.2024 / 32560 sayılı R.G. 7511 s.k. ile
değişik)[57]
(11) Bu Kanunun 59 uncu maddesinin ikinci fıkrasında
belirtilen yükümlülüklere aykırı hareket eden radyo ve televizyonlar hakkında
on bin Türk Lirası idari para cezası uygulanır.
(12) Bu Kanunun 61 inci maddesinde belirtilen
yükümlülüklere aykırı hareket eden reklam verenler, reklam ajansları ve mecra
kuruluşları hakkında durdurma veya aynı yöntemle düzeltme veya idari para
cezası ve gerekli görülen hâllerde de üç aya kadar tedbiren durdurma cezası
uygulanır. Reklam Kurulu, ihlalin niteliğine göre bu fıkradaki yaptırım
kararlarını[58] birlikte veya ayrı ayrı verebilir. Aykırılık;
a) Yerel düzeyde yayın yapan televizyon
kanalı aracılığı ile gerçekleşmiş ise yüz on bin Türk Lirasından bir milyon yüz
bin Türk Lirasına kadar,
b) Ülke genelinde yayın yapan televizyon
kanalı aracılığı ile gerçekleşmiş ise iki milyon iki yüz on bin Türk Lirasından
yirmi iki milyon yüz bin Türk Lirasına kadar,
c) Süreli yayınlar aracılığıyla
gerçekleşmiş ise (a) ve (b) bentlerinde belirtilen cezaların yarısı,
ç) Yerel düzeyde veya uydu üzerinden yayın
yapan radyo kanalı aracılığı ile gerçekleşmiş ise altmış bin Türk Lirasından
altı yüz bin Türk Lirasına kadar,
d) Ülke genelinde yayın yapan radyo kanalı
aracılığı ile gerçekleşmiş ise altı yüz bin Türk Lirasından altı milyon Türk
Lirasına kadar,
e) Uydu üzerinden yayın yapan televizyon
kanalı veya internet aracılığı ile gerçekleşmiş ise altı yüz bin Türk
Lirasından altı milyon Türk Lirasına kadar,
f) Kısa mesaj aracılığı ile gerçekleşmiş
ise iki yüz seksen bin Türk Lirasından iki milyon sekiz yüz bin Türk Lirasına
kadar,
g) Diğer mecralar aracılığı ile
gerçekleşmiş ise altmış bin Türk Lirasından altı yüz bin Türk Lirasına kadar,
idari para cezası verilir[59]. Reklam Kurulu, bu fıkrada alt ve üst
sınırları belirtilen idari para cezalarını uygularken aykırılığın haksızlık
içeriği, aykırılık dolayısıyla elde edilen menfaatin veya neden olunan zararın
büyüklüğü ile aykırılığı gerçekleştirenin kusuru ve ekonomik durumu gibi
hususları dikkate alır[60]. Aykırılığın
internet ortamı üzerinden gerçekleşmesi hâlinde Reklam Kurulu; içeriğin
çıkarılması için ilgili internet sayfasındaki iletişim araçları, alan adı, IP
adresi ve benzeri kaynaklarla elde edilen bilgiler üzerinden, elektronik olarak
iletişim kurulabilecek araçlar ile bildirimde bulunulmasına, bu bildirime
rağmen yirmi dört saat içinde içeriğin çıkarılmaması hâlinde erişimin
engellenmesine karar verebilir. Muhataba bildirimde bulunulamaması hâli ile
sınırlı olmak üzere doğrudan erişimin engellenmesine karar verilebilir.
Erişimin engellenmesi kararı uygulanmak üzere Erişim Sağlayıcıları Birliğine
gönderilir. Erişimin engellenmesi kararı esas olarak aykırılığın gerçekleştiği
içerikle sınırlı olarak verilir. Ancak, teknik olarak aykırılığa ilişkin
içeriğe erişimin engellenmesi yapılamadığı veya ilgili içeriğe erişimin
engellenmesi yoluyla aykırılığın önlenemediği durumlarda, internet sitesinin
tümüne yönelik olarak erişimin engellenmesi kararı verilebilir(Son cümleler 29.05.2024 / 32560 sayılı R.G.
7511 s.k. ile değişik)[61].
(13) Bu Kanunun 48 inci maddesinin beşinci fıkrasında
belirtilen yükümlülüklere aykırı hareket edenler hakkında bir milyon Türk
Lirası[62], 62 nci maddesinde belirtilen yükümlülüklere aykırı
hareket edenler hakkında haksız ticari uygulamanın üç aya kadar tedbiren
durdurulması veya durdurulması yaptırımı veya altmış bin Türk Lirasından altı
yüz bin Türk Lirasına kadar[63] idari para cezası uygulanır. Kurul, ihlalin
niteliğine göre bu cezaları birlikte veya ayrı ayrı verebilir. İdari para
cezası, aykırılık ülke genelinde gerçekleşmiş ise altı yüz bin Türk Lirasından
altı milyon Türk Lirasına kadar[64] olarak uygulanır. Aykırılığın reklam yoluyla
gerçekleştirildiğinin tespiti hâlinde bu maddenin on ikinci fıkra hükümleri
uygulanır. Reklam Kurulu, bu fıkrada alt ve üst sınırları belirtilen idari para
cezalarını uygularken aykırılığın haksızlık içeriği, aykırılık dolayısıyla elde
edilen menfaatin veya neden olunan zararın büyüklüğü ile aykırılığı
gerçekleştirenin kusuru ve ekonomik durumu gibi hususları dikkate alır(30.10.2024 / 32707 sayılı R.G. 7529 s.k.
ile eklenmiştir).
(14) Bu Kanunun 74 üncü maddesinde belirtilen
yükümlülüklere aykırı hareket eden üretici veya ithalatçılar hakkında yüz bin
Türk Lirası; 79 uncu maddesinin birinci fıkrasında belirtilen yükümlülüklere
aykırı hareket edenler hakkında beş bin Türk Lirası idari para cezası
uygulanır.
(15) Bu Kanunun 75 inci maddesinin ikinci fıkrasında
belirtilen yükümlülüklere aykırı hareket edenlere[65] yedi gün içinde bilgi ve belgelerin doğru olarak
verilmesi veya yerinde inceleme imkânının sağlanması ihtar edilir. İhtara
rağmen aykırılığın devamı hâlinde seksen bin[66] Türk Lirasından az olmamak üzere aykırılığın gerçekleştiği
tarihten[67] bir önceki mali yıl sonunda oluşan yıllık gayrisafi
gelirlerinin yüzde biri oranında[68] idari para cezası verilir. Bir önceki mali yıl
gayrisafi gelirinin oluşmaması hâlinde, oluşan en son tarihli gayrisafi geliri
dikkate alınır. Gayrisafi gelirin bildirilmediği veya yanlış bildirildiği durumlarda
ön ödemeli konut satışlarında altı milyon Türk Lirası, diğer satışlarda bir[69] milyon Türk Lirası idari para cezası uygulanır. Gayrisafi
gelirini beyan etme yükümlülüğü bulunmayanlar hakkında elli bin Türk Lirası
idari para cezası uygulanır[70]. Devre tatil satışlarında ise ihtara rağmen
aykırılığın devamı hâlinde üç milyon Türk Lirası idari para cezası uygulanır[71]. (…)[72]
(16) Bu Kanunun 76 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında
belirtilen yükümlülüklere aykırı hizmet sağlayan sağlayıcılar hakkında her bir
işlem için iki yüz Türk Lirası idari para cezası uygulanır.
(17) (30.10.2024 / 32707 sayılı R.G. 7529 s.k. ile değişik. Yürürlük
30.07.2024)[73] Bu Kanunun;
a) 47/A maddesinin ikinci ve üçüncü
fıkralarında belirtilen yükümlülüklere aykırılığı tespit edilenler hakkında her
bir aykırılık için beş milyon Türk Lirası, dördüncü, beşinci ve yedinci
fıkralarında belirtilen yükümlülüklere aykırı hareket edenler hakkında
aykırılığı tespit edilen her bir işlem için iki bin iki yüz Türk Lirası idari
para cezası uygulanır.
b) 47/A maddesinin altıncı fıkrasına
aykırı hareket edenlere bu aykırılığın giderilmesi için üç ay süre verilir. Bu
süre sonunda aykırılığın giderilmemesi halinde bir milyon Türk Lirası idari
para cezası uygulanır.
c) 80 inci maddesine aykırı olarak piramit
satış sistemini başlatan, düzenleyen veya toplantı, elektronik posta veya diğer
birçok kimsenin de katılımını sağlamaya elverişli yöntemlerle yayan veya böyle
bir sistemin diğer bir şekilde yayılmasını ticari amaçlarla destekleyenler
hakkında 26/9/2004 tarihli ve 5237
sayılı Türk Ceza Kanununun ilgili hükümleri uygulanır.
(18) Yukarıda belirtilenlerin dışında kalan ancak bu
Kanunun getirdiği yükümlülükler ile Bakanlıkça yönetmelik veya tebliğle
belirlenen tedbirlere uymayanlar hakkında bin Türk Lirasından elli bin Türk
Lirasına kadar idari para cezası verilir.
(19) Bu maddenin ikinci, dördüncü[74], sekizinci, dokuzuncu, on ikinci ve on üçüncü
fıkralarındaki idari para cezaları ile devre tatil satışlarına ilişkin idari
para cezaları[75] hariç olmak üzere, aykırılığın tespit edildiği tarih
itibarıyla bir takvim yılında uygulanan toplam idari para cezası tutarının seksen
bin[76] Türk Lirasını aştığı durumlarda, bu miktardan az
olmamak ve yüz yirmi milyon[77] Türk Lirasını geçmemek üzere toplam idari para cezası
tutarı;
a) Cezaya muhatap gerçek ya da tüzel kişinin,
aykırılığın tespitinden bir önceki mali yıl sonunda oluşan yıllık gayrisafi
gelirlerinin yüzde beşini aşamaz. Bir önceki yıl gayrisafi gelirinin oluşmaması
hâlinde, tespit tarihi itibarıyla oluşan gayrisafi geliri dikkate alınır.
Gayrisafi gelirlerinin bildirilmediği veya yanlış bildirildiği durumlarda bu
bent hükmü uygulanmaz.
b) Bankalar, tüketici kredisi veren finansal
kuruluşlar ve kart çıkaran kuruluşlar için, kamuya açıklanan en son finansal
tablolarda yayınlanan öz kaynağının binde beşini aşamaz.
(20) Bu Kanuna göre idari yaptırım uygulanması, diğer
kanunlar gereği yapılacak işlemleri engellemez. Bakanlık, bu maddenin
uygulanmasında oluşacak tereddütleri gidermeye yetkilidir.
Uzlaşma
(05.12.2017 tarih ve 30261 sayılı R.G.
7061 s.k.ile eklenmiştir)
MADDE
77/A- (1) Bu Kanunda
öngörülen idari para cezaları hakkında, ceza muhatabı tarafından, tespit edilen
aykırılıkların kanun hükümlerine yeterince nüfuz edememekten veya kanun
hükümlerini yanlış yorumlamaktan kaynaklandığının veya yargı kararları ile
idarenin ihtilaf konusu olayda görüş farklılığının olduğunun ileri sürülmesi
durumunda, Bakanlık bu maddede yer alan hükümler çerçevesinde idari para
cezasının muhatabı ile uzlaşabilir.
(2) (30.10.2024 / 32707 sayılı R.G. 7529 s.k. ile yürürlükten kaldırılmıştır)[78]
(3) Uzlaşma talebi, idari para cezası
kararının tebliğ tarihinden itibaren on beş gün içinde, henüz idari yargı
yoluna başvuru yapılmamış idari para cezaları için yapılır. Uzlaşma talebinde
bulunulması hâlinde, dava açma süresi durur; uzlaşma sağlanamaması hâlinde süre
kaldığı yerden işlemeye başlar. Uzlaşma sağlanamaması hâlinde yeniden uzlaşma
talebinde bulunulamaz.
(4) Bu madde kapsamında yapılan uzlaşma
talepleri, uzlaşma komisyonları tarafından değerlendirilir. Uzlaşma
komisyonlarının tutacakları uzlaşma tutanakları kesin olup gereği idarece
derhâl yerine getirilir. Ceza muhatabı, üzerinde uzlaşılan ve tutanakla tespit
olunan hususlar hakkında dava açamaz ve hiçbir mercie şikâyette bulunamaz.
(5) Uzlaşma halinde, idari para cezasında
yapılacak indirim oranı yüzde elliyi geçemez. Bu madde uyarınca üzerinde
uzlaşma talebinde bulunulan idari para cezaları hakkında 30/3/2005 tarihli ve 5326
sayılı Kabahatler Kanununun 17 nci maddesi uyarınca ayrıca peşin ödeme
indiriminden yararlanılamaz. Uzlaşma konusu yapılan idari para cezaları,
uzlaşma gerçekleştiği takdirde, uzlaşma tutanağı uzlaşma anında tebliğ edilir
ve tebliğinden itibaren on beş gün içinde ödenir.
(6) Uzlaşma komisyonlarının başkan ve
üyelerine, bu komisyonlardaki çalışmaları dolayısıyla verilecek huzur hakkı ve
huzur ücreti ile buna ilişkin usul ve esaslar Maliye Bakanlığının uygun görüşü
alınarak Bakanlıkça belirlenir.
(7) Uzlaşma komisyonlarının kurulması,
çalışması ile bu madde kapsamında yapılacak başvurulara ilişkin usul ve esaslar
yönetmelikle düzenlenir.
Cezalarda yetki ve itiraz
MADDE 78 - (1) 77 nci maddenin on ikinci ve on üçüncü
fıkralarında öngörülen idari yaptırım kararları Reklam Kurulu, diğer
fıkralarında öngörülen idari yaptırım kararları ise Bakanlık tarafından
verilir. Bakanlık bu yetkisini taşrada ticaret il müdürlüklerine devredebilir. (01.04.2022 / 31796 sayılı R.G. 7392 s.k.
ile değişik. Yürürlük 01.10.2022)[79]
(2) Bu Kanun hükümlerine göre verilen idari yaptırım
kararlarına karşı 6/1/1982 tarihli ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu
hükümlerine göre idari yargı yoluna başvurulabilir. Ancak, idare mahkemesinde
dava, işlemin tebliğini izleyen günden itibaren otuz gün içinde açılır. İdare
mahkemesinde iptal davası açılmış olması, kararın yerine getirilmesini
durdurmaz.
(3) Bu Kanuna göre verilen idari para cezalarının,
tebliğinden itibaren bir ay içinde ödenmesi zorunludur.
DOKUZUNCU KISIM
Çeşitli
Hükümler
Yiyecek
taklidi ürünler 1068
MADDE 79 - (1) Gıda ürünü olmamalarına rağmen, sahip oldukları
şekil, koku, renk, görünüm, ambalaj, etiket, hacim veya boyutları nedeniyle
olduklarından farklı görünen ve bu sebeple tüketiciler, özellikle çocuklar
tarafından, gıda ürünleriyle karıştırılarak tüketicilerin sağlığını ve
güvenliğini tehlikeye atan ürünlerin üretilmesi, pazarlanması, ithalatı ve
ihracatı yasaktır. Gıda ürünü olmamalarına rağmen geleneksel el sanatı ürünü
olarak gıda ürünü şeklinde üretilen ve sağlığa zarar vermeyen ürünler, üzerinde
uyarı işareti ve yazısı bulunması şartıyla bu hükmün dışındadır.
(2) Bakanlık, olduklarından farklı görünerek
tüketicilerin sağlığını ve güvenliğini tehlikeye atan bu ürünlere karşı gerekli
tedbirleri almaya ve düzenlemeleri yapmaya yetkilidir.
(3) Piyasaya arz edilmiş olan bu ürünlerin güvensizliğinin
tespit edilmesi hâlinde alınacak önlemler ile bu önlemlerin Avrupa Komisyonuna
bildirilmesi hususunda Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve
Uygulanmasına Dair Kanun hükümleri uygulanır.
(4) Bakanlık, bu kapsamdaki ürünlerin piyasa gözetimi
ve denetimini yapmakla görevlidir.
(5) Yiyecek taklidi ürünleri satın alan tüketicilerin
uğradıkları maddi ve manevi zararlar nedeniyle dava açma hakları saklıdır.
Piramit
satış sistemleri
MADDE 80 - (1) Piramit satış; katılımcılarına bir miktar para
veya malvarlığı ortaya koymak karşılığında, sisteme aynı şartlar altında başka
katılımcılar bulma koşuluyla bir para veya malvarlığı kazancı olanağı ümidi
veren ve malvarlığı kazancının elde edilmesini tamamen veya kısmen diğer
katılımcıların da koşullara uygun davranmasına bağlı kılan, gerçekçi olmayan
veya gerçekleşmesi çok güç olan kazanç beklentisi sistemidir.
(2) Piramit satış sisteminin kurulması, yayılması veya
tavsiye edilmesi yasaktır.
(3) Bakanlık, piramit satış sistemleri ile ilgili
gerekli incelemeleri yapmaya ve varsa elektronik sistemin ülkemizde
durdurulması dâhil ilgili kamu kurum veya kuruluşlarıyla iş birliği içinde
gerekli önlemleri almaya yetkilidir.
Test,
muayene ve analizler
MADDE 81 - (1) Bakanlık, bu Kanunun uygulaması için resmi veya
özel kuruluşların laboratuvarlarından yararlanabilir. Test ve muayene ücretleri
Bakanlık bütçesinden karşılanır.
(2) Test ve muayene sonuçlarının ilgili idari ve
teknik düzenlemesine aykırı çıkması hâlinde buna ilişkin tüm giderler üretici
veya ithalatçıdan Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine
göre tahsil olunur. Tahsil olunan test ve muayene ücretleri bütçeye gelir
kaydedilir.
Ödenek
MADDE 82 - (1) Reklam Kurulu, Reklam Konseyi, Tüketici Konseyi
ve tüketici hakem heyetlerinin faaliyetlerine ilişkin masraflar, Bakanlığın
tüketicinin korunması amacına yönelik masrafları ve sair harcamalar Bakanlık
bütçesine konulacak ödenekten karşılanır.
Diğer
hükümler
MADDE 83 - (1) Bu Kanunda hüküm bulunmayan hâllerde genel
hükümler uygulanır.
(2) Taraflardan birini tüketicinin oluşturduğu
işlemler ile ilgili diğer kanunlarda düzenleme olması, bu işlemin tüketici
işlemi sayılmasını ve bu Kanunun görev ve yetkiye ilişkin hükümlerinin
uygulanmasını engellemez.
Yönetmelikler ve diğer düzenleyici işlemler
MADDE 84 - (1) Bakanlık, bu Kanunun uygulanmasıyla ilgili olarak
mevzuat çerçevesinde gerekli tedbirleri almaya ve düzenlemeleri yapmaya
yetkilidir.
(2) Bu Kanunda öngörülen yönetmelikler, Kanunun
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içinde Bakanlık tarafından
çıkarılır.
(3) Bakanlıkça çıkarılacak ikincil düzenlemelerde
ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının, kamu kurumu niteliğindeki meslek
kuruluşlarının, sivil toplum kuruluşlarının ve meslek örgütlerinin görüşleri
alınır.
Kadro ihdası
MADDE 85 - (1) Ekli listede yer alan kadrolar ihdas edilerek
13/12/1983 tarihli ve 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamenin eki (I) sayılı cetvelin Gümrük ve Ticaret Bakanlığına ait bölümüne
eklenmiştir.
Yürürlükten
kaldırılan hükümler
MADDE 86 - (1) 23/2/1995 tarihli ve 4077
sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun yürürlükten kaldırılmıştır. Diğer
mevzuatta Tüketicinin Korunması Hakkında Kanuna yapılan atıflar bu Kanuna
yapılmış sayılır.
Geçiş hükümleri
GEÇİCİ MADDE
1 - (1) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihten önce açılmış olan davalar açıldıkları mahkemelerde görülmeye devam
eder.
(2) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önceki
tüketici işlemlerine, bunların hukuken bağlayıcı olup olmadıklarına ve
sonuçlarına bu işlemler hangi kanun yürürlükte iken gerçekleşmiş ise kural
olarak o kanun hükümleri uygulanır. Ancak:
a) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce kurulan
ve hâlen geçerli sözleşmelerin bu Kanuna aykırı hükümleri yürürlük tarihinden
itibaren uygulanmaz.
b) Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce işlemeye
başlamış hak düşürücü süreler ile zamanaşımı süreleri dolmamış ise bu Kanunda
öngörülen sürenin geçmesiyle hak düşürücü süre veya zamanaşımı süresi dolmuş
olur.
(3) Bu Kanunda öngörülen yönetmelikler yürürlüğe
girinceye kadar, bu Kanunla yürürlükten kaldırılan Tüketicinin Korunması
Hakkında Kanuna dayanılarak çıkartılan yönetmelik ve diğer mevzuatın, bu
Kanuna aykırı olmayan hükümleri uygulanır.
GEÇİCİ MADDE 2 -(28.07.2020 / 31199 sayılı R.G. 7251 s.k. ile eklenmiştir) (1) Bu Kanunun dava şartı olarak arabuluculuğa
ilişkin hükümleri, bu hükümlerin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla ilk derece
mahkemeleri ve bölge adliye mahkemeleri ile Yargıtayda görülmekte
olan davalar hakkında uygulanmaz.
GEÇİCİ MADDE 3- (01.04.2022 / 31796
sayılı R.G. 7392 s.k. ile eklenmiştir. (1) ve (4) fıkraların Yürürlük tarihi
01.10.2022)
(1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önceki tüketici işlemleri, bunların
hukuken bağlayıcı olup olmadıkları ve sonuçları hakkında bu işlemler hangi
kanun yürürlükte iken gerçekleşmiş ise kural olarak o kanun hükümleri
uygulanır. Ancak, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce kurulan ve hâlen
geçerli olan belirsiz süreli tüketici sözleşmelerinin bu Kanuna aykırı
hükümleri bu maddenin yürürlük tarihinden itibaren uygulanmaz.
(2) Bu maddenin yayımı
tarihi itibarıyla yapı ruhsatı alınmış olan devre tatile konu taşınmazlarda, bu
maddenin yayımı tarihinden itibaren beş yıl süresince ön ödemeli usulle satış
da dâhil olmak üzere devre mülk, mülkiyet payına bağlı ayni hak sağlayan devre
tatil veya şahsi hak sağlayan devre tatil satışı yapılabilir, kooperatif veya
ticaret şirketi ortaklığı ya da dernek veya vakıf üyeliği suretiyle devre tatil
hakkı tanınabilir, devre tatile konu mal üzerinde ayni hak sahibi olmayanlar
devre tatil satışı yapabilir[80].
(3) Bu maddenin yayımı
tarihinden önce kurulan devre tatil sözleşmeleri ve ikinci fıkra kapsamında
kurulan sözleşmeler hakkında idari para cezası hükümleri de dâhil olmak üzere
bu maddenin yayımı tarihinden önceki Kanun hükümleri ile birlikte bu maddeyi
ihdas eden Kanunla değiştirilen 50 nci maddenin onuncu fıkrası hükmü
uygulanır.
(4) 66 ncı, 68 inci ve
73 üncü maddeler gereğince tüketici hakem heyetlerine yapılan başvurular ile
mahkemelerde açılmış olan davalar için söz konusu başvuruların yapıldığı ve
davaların açıldığı tarihte yürürlükte bulunan görev ve yetkiye ilişkin hükümler
uygulanır.
Yürürlük
MADDE 87 - (1) Bu Kanun yayımı tarihinden itibaren altı ay sonra
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 88 - (1) Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
27/11/2013
12.03.2024 /
32487 sayılı R.G. 7499 sayılı Kanunun Geçici 1/e maddesi
GEÇİCİ MADDE 1-
(1) Bu Kanunla;
…
e) 6502 sayılı Kanunun 70 inci maddesinde yer alan
itiraz yoluna başvuru süresine,
…
ilişkin yapılan değişiklikler, 1/6/2024 tarihinde ve
sonrasında verilen kararlar hakkında uygulanır. Bu tarihten önce verilen
kararlar hakkında bu Kanunla yapılan değişikliklerden önceki hükümlerin
uygulanmasına devam olunur.
KURUMU: GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI
TEŞKİLATI: TAŞRA
İHDAS EDİLEN
KADROLARIN
SINIFI
UNVANI
DERECESİ
SERBEST
KADRO ADEDİ
TOPLAM
GİH
Tüketici Hakem Heyeti Raportörü
1
25
25
GİH
Tüketici Hakem Heyeti Raportörü
2
25
25
GİH
Tüketici Hakem Heyeti Raportörü
3
25
25
GİH
Tüketici Hakem Heyeti Raportörü
4
25
25
GİH
Tüketici Hakem Heyeti Raportörü
5
25
25
GİH
Tüketici Hakem Heyeti Raportörü
6
25
25
GİH
Tüketici Hakem Heyeti Raportörü
7
50
50
GİH
Tüketici Hakem Heyeti Raportörü
8
100
100
GİH
Tüketici Hakem Heyeti Raportörü
9
100
100
GİH
Tüketici Hakem Heyeti Raportörü
10
100
100
TOPLAM
500
500
[1] "Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu" ibaresi
"Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası" şeklinde (25.02.2020
tarihli, 31050 sayılı R.G. 7222 s.k. ile değişik)
[2] "kalan borcun en az onda" ibaresi "sözleşmede yer alan
bedelin en az onda" olarak 01.04.2022
/ 31796 sayılı R.G. 7392 s.k. ile değiştirilmiştir. (Yürürlük 01.10.2022)
[3] "kalan borcun" ibaresi 01.04.2022
/ 31796 sayılı R.G. 7392 s.k. ile yürürlükten kaldırılmıştır. (Yürürlük 01.10.2022)
[4] "veya mesafeli" ibaresi
30.10.2024 / 32707 sayılı R.G. 7529 s.k. ile eklenmiştir.
[5] "oranında değişiklik yapılması hâlinde" ibaresi
"oranının artırılması durumunda" olarak 01.04.2022 / 31796 sayılı R.G. 7392 s.k. ile değiştirilmiştir. (Yürürlük 01.10.2022)
[6] Mülga: Sigorta yaptırılması MADDE 29 - (1) Tüketicinin
yazılı veya kalıcı veri saklayıcısı aracılığıyla açık talebi olmaksızın kredi
ile ilgili sigorta yaptırılamaz. Tüketicinin sigorta yaptırmak istemesi
hâlinde, istediği sigorta şirketinden sağladığı teminat, kredi veren tarafından
kabul edilmek zorundadır. Bu sigortanın kredi konusuyla, meblağ sigortalarında
kalan borç tutarıyla ve vadesiyle uyumlu olması gerekir.
[7] "veya kalıcı veri saklayıcısıyla" ibaresi 30.10.2024 / 32707 sayılı R.G. 7529 s.k. ile
eklenmiştir.
[8] "veya mesafeli" ibaresi
30.10.2024 / 32707 sayılı R.G. 7529 s.k. ile eklenmiştir.
[9] Mülga: Sigorta yaptırılması MADDE 38 - (1) Tüketicinin
yazılı veya kalıcı veri saklayıcısı aracılığıyla açık talebi olmaksızın kredi
ile ilgili sigorta yaptırılamaz. Tüketicinin sigorta yaptırmak istemesi
hâlinde, istediği sigorta şirketinden sağladığı teminat, konut finansmanı
kuruluşu tarafından kabul edilmek zorundadır. Bu sigortanın kredi konusuyla,
meblağ sigortalarında kalan borç tutarıyla ve vadesiyle uyumlu olması gerekir.
[10] "veya kalıcı veri saklayıcısıyla" ibaresi 30.10.2024 / 32707 sayılı R.G. 7529 s.k. ile
eklenmiştir.
[11] Mülga: (1) Ön ödemeli konut satışında devir veya
teslim süresi sözleşme tarihinden itibaren otuz altı ayı geçemez. Kat
irtifakının tüketici adına tapu siciline tescil edilmesiyle birlikte
zilyetliğin devri hâlinde de devir ve teslim yapılmış sayılır.
[12] Mülga; (1) Ön ödemeli konut satışında, devir veya
teslim tarihine kadar tüketicinin herhangi bir gerekçe göstermeden sözleşmeden
dönme hakkı vardır. Sözleşmeden dönülmesi durumunda satıcı; konutun satışı veya
satış vaadi sözleşmesi nedeniyle oluşan vergi, harç ve benzeri yasal
yükümlülüklerden doğan masraflar ile sözleşme bedelinin yüzde ikisine kadar
tazminatın ödenmesini isteyebilir.
[13] "doksan gün" ibaresi "yüzseksen gün" şeklinde (23.01.2017 tarihli ve 29957 sayılı R.G. 684 S.KHK
(08.3.2018/30354 MÜKERRER R.G. 7074 S.K.) ile değişik)
[14] "doğrudan satışlar" ibaresi 30.10.2024
/ 32707 sayılı R.G. 7529 s.k. ile yürürlükten kaldırılmıştır. (Yürürlük 30.07.2025)
[15] "ve" "yönetmelikle" "belirlenen diğer koşulları
sağlaması" ibareleri Anayasa Mahkemesinin E: 2024/229,
K: 2026/35 Sayılı Kararı ile iptal edilmiştir. Yürürlük 31.01.2027
[16] "esas alması" "ve" "yönetmelikle" "belirlenen diğer
ilkelere uygun olması" ibareleri Anayasa Mahkemesinin
E: 2024/229, K: 2026/35 Sayılı Kararı ile iptal edilmiştir. Yürürlük 31.01.2027
[17] "Mal satışlarında bu süre her hâlükârda otuz günü
geçemez" cümlesi "Tüketicinin isteği veya kişisel ihtiyaçları doğrultusunda
hazırlanan mallara ilişkin sözleşmeler haricinde mal satışlarında bu süre her
hâlükârda otuz günü geçemez" olarak 01.04.2022 / 31796
sayılı R.G. 7392 s.k. ile değiştirilmiştir.
(Yürürlük 01.10.2022)
[18] Mülga: (5) Oluşturdukları sistem çerçevesinde, uzaktan
iletişim araçlarını kullanmak veya kullandırmak suretiyle satıcı veya sağlayıcı
adına mesafeli sözleşme kurulmasına aracılık edenler, bu maddede yer alan
hususlardan dolayı satıcı veya sağlayıcı ile yapılan işlemlere ilişkin
kayıtları tutmak ve istenilmesi hâlinde bu bilgileri ilgili kurum, kuruluş ve
tüketicilere vermekle yükümlüdür. Ancak bu fıkra kapsamında aracılık edenler,
satıcı veya sağlayıcı ile yaptıkları sözleşmeye aykırı fiillerinden dolayı
sorumludur.
[19] 02.06.2026 / 33268 R.G. Anayasa Mahkemesinin 12.02.2026 tarih ve E:2024/187 K:2026/42 sayılı Kararı
ile iptal edilmiştir. (Yürürlük: 02.03.2027)
[20] (6) olan fıkra numarası (7)
olarak 01.04.2022 / 31796 sayılı R.G. 7392 s.k. ile
teselsül ettirilmiştir. (Yürürlük 01.10.2022)
[21] "tüketici ile satıcı ve sağlayıcının" ibaresi
"tüketici, satıcı ve sağlayıcı ile mesafeli sözleşme kurulmasına aracılık eden
aracı hizmet sağlayıcının" olarak 01.04.2022 / 31796
sayılı R.G. 7392 s.k. ile değiştirilmiştir.
(Yürürlük 01.10.2022)
[22] Mülga: (2) Devre tatil sözleşmeleri ile sağlanan
hakkın şahsi veya ayni bir hak olması bu maddenin uygulanmasını engellemez. Devre
tatile konu taşınmazın inşa edileceği arsa için yapı ruhsatı alınmadan
tüketicilerle ön ödemeli devre tatil sözleşmesi yapılamaz.
[23] "Devre mülk hakkı veren sözleşmeler hariç olmak üzere,
cayma" ibaresi "Cayma" olarak 01.04.2022 / 31796 sayılı
R.G. 7392 s.k. ile değiştirilmiştir.
[24] "Bu yasağa rağmen, tüketiciden herhangi bir bedel
alınması durumunda alınan bedel tüketiciye derhâl iade edilir. Ayrıca
tüketiciyi borç altına sokan her türlü belge tüketici yönünden geçersizdir"
cümleleri 01.04.2022 / 31796 sayılı R.G. 7392 s.k. ile
eklenmiştir.
[25] Mülga: (8) Bakanlıkça projedeki devre sayısı ya da
projenin toplam bedeli kriterlerine göre belirlenecek büyüklüğün üzerindeki
projeler için satıcı veya sağlayıcının ön ödemeli devre tatile konu taşınmazın
satışına başlamadan önce kapsamı, koşulları ve uygulama esasları Hazine
Müsteşarlığınca belirlenen bina tamamlama sigortası yaptırması veya Bakanlıkça
belirlenen diğer teminat veya şartları sağlaması zorunludur. Bina tamamlama
sigortası kapsamında sağlanan tazminat, teminat ve benzeri güvenceler iflas
veya tasfiye masasına dâhil edilemez, haczolunamaz, üzerlerine ihtiyati tedbir
ve ihtiyati haciz konulamaz.
[26] Mülga: (9) Devre tatile konu taşınmazın ön ödemeli
satılması durumunda, devir veya teslim tarihine kadar tüketicinin herhangi bir
gerekçe göstermeden sözleşmeden dönme hakkı vardır. Sözleşmeden dönülmesi
durumunda satıcı, sözleşme bedelinin yüzde ikisine kadar tazminat talep
edebilir. Satıcı, yükümlülüklerini hiç ya da gereği gibi yerine getirmezse
tüketiciden herhangi bir bedel talep edemez. Sözleşmeden dönülmesi durumunda,
tüketiciye iade edilmesi gereken tutar ve tüketiciyi borç altına sokan her
türlü belge, dönme bildiriminin satıcıya ulaştığı tarihten itibaren en geç
doksan gün içinde tüketiciye geri verilir. Satıcının aldığı bedeli ve
tüketiciyi borç altına sokan her türlü belgeyi iade ettiği tarihten itibaren,
tüketici on gün içinde edinimlerini iade eder.
[27] Mülga: (10)
Devre tatil amaçlı taşınmazın ön ödemeli satışında devir ve teslim süresi
sözleşme tarihinden itibaren otuz altı ayı geçemez.
[28] ", ön ödemeli satışlar" ibaresi 01.04.2022 / 31796 sayılı R.G. 7392 s.k. ile yürürlükten
kaldırılmıştır.
[29] "ve tüm yetkili servis istasyonlarına ilişkin
bilgileri güncel olarak Bakanlıkça oluşturulan sisteme kaydetmek" ibaresi 01.04.2022 / 31796 sayılı R.G. 7392 s.k. ile
eklenmiştir. (Yürürlük 01.10.2022)
[30] Mülga: (7) Servis istasyonlarının kuruluşu, işleyişi,
sayısı, özellikleri ile diğer uygulama usul ve esasları yönetmelikle
belirlenir.
[31] "ya da içeriğin çıkarılması ve/veya erişimin
engellenmesi kararı" ibaresi 29.05.2024 / 32560 sayılı
R.G. 7511 s.k. ile eklenmiştir.
[32] Mülga: a) Bakanlığın ilgili Genel
Müdür yardımcıları arasından görevlendireceği bir üye,
[33] "on dokuz" ibaresi "yirmi üç" olarak 01.07.2026 / 33297 sayılı
R.G. 7587 s.k. ile değiştirilmiştir.
[34] "on bir" ibaresi "on üç" olarak
01.07.2026 / 33297 sayılı R.G. 7587 s.k. ile
değiştirilmiştir.
[35] "Başkanın toplantıya katılamadığı hâllerde Kurula
Bakanlığın ilgili genel müdür yardımcısı başkanlık yapar." cümlesi 01.04.2022 / 31796 sayılı R.G. 7392 s.k. ile
eklenmiştir. (Yürürlük 01.10.2022)
[36] Mülga: (1) Bakanlık, tüketici işlemleri ile tüketiciye
yönelik uygulamalardan doğabilecek uyuşmazlıklara çözüm bulmak amacıyla il
merkezlerinde ve yeterlilik şartları yönetmelikle belirlenen ilçe merkezlerinde
en az bir tüketici hakem heyeti oluşturmakla görevlidir.
[37] "Tarafların İcra ve İflas Kanunundaki hakları saklı
olmak kaydıyla; değeri iki bin Türk Lirasının altında bulunan uyuşmazlıklarda
ilçe tüketici hakem heyetlerine, üç bin Türk Lirasının altında bulunan
uyuşmazlıklarda il tüketici hakem heyetlerine, büyükşehir statüsünde bulunan
illerde ise dört bin Türk Lirası ile altı bin Türk Lirası arasındaki
uyuşmazlıklarda il tüketici hakem heyetlerine başvuru zorunludur" cümlesi
"Tarafların İcra ve İflas Kanunundaki hakları saklı kalmak kaydıyla; değeri
otuz bin Türk Lirasının altında bulunan uyuşmazlıklarda tüketici hakem
heyetlerine başvuru zorunludur" olarak 01.04.2022 / 31796 sayılı R.G. 7392 s.k. ile
değiştirilmiştir. (Yürürlük 01.10.2022)
[38] "Tüketici hakem heyetinin bulunmadığı yerlerde ise
başvuruların nerelere yapılacağı ve bu başvuruların hangi tüketici hakem
heyetince karara bağlanacağı yönetmelikle belirlenir" cümlesi "Tüketici hakem
heyetinin bulunmadığı yerlerde ise başvurular o ilçe kaymakamlığına
yapılabilir" olarak 01.04.2022 / 31796 sayılı R.G. 7392
s.k. ile değiştirilmiştir. (Yürürlük 01.10.2022
[39] "on" ibaresi "bin" olarak 01.04.2022
/ 31796 sayılı R.G. 7392 s.k. ile değiştirilmiştir. (Yürürlük 01.10.2022)
[40] "İl ve ilçe tüketici hakem heyetinin verdiği kararlar
tarafları bağlar" cümlesi "Tüketici hakem heyeti kararları tarafları bağlar"
olarak 01.04.2022 / 31796 sayılı R.G. 7392 s.k. ile
değiştirilmiştir. (Yürürlük 01.10.2022)
[41] "Tüketici hakem heyeti kararları 11/2/1959 tarihli ve
7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre taraflara tebliğ edilir" cümlesi
"Tüketici hakem heyeti tarafından tebliği gereken evrakın taraflara veya
vekillerine 213 sayılı Kanunun 107/A maddesi hükümlerine göre elektronik
ortamda tebliği yapılır, bu kapsamda elektronik ortamda tebligat yapılamadığı
durumlarda 11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümleri
uygulanır" olarak 01.04.2022 / 31796 sayılı R.G. 7392
s.k. ile değiştirilmiştir. (Yürürlük 01.10.2022)
[42] "on gün" ibaresi "iki hafta" olarak 12.03.2024 / 32487 sayılı R.G. 7499 s.k. ile
değiştirilmiştir. (Yürürlük: 01.06.2024)
[43] "veya tüketicinin yerleşim yerinin" ibaresi 01.04.2022 / 31796 sayılı
R.G. 7392 s.k. ile eklenmiştir. (Yürürlük 01.10.2022)
[44] "Ceza hükümleri" ibaresi "Yaptırım hükümleri" olarak 29.05.2024 / 32560 sayılı
R.G. 7511 s.k. ile değiştirilmiştir.
[45] Mülga: (1) Bu Kanunun 4 üncü, 6 ncı, 7 nci, 18 inci,
19 uncu, 20 nci, 21 inci, (…) 26 ncı, 30
uncu, (…) 35 inci, (…) 49 uncu, 51 inci, 52 nci, 54 üncü ve 57 nci maddeleri ve
48 inci maddesinin ikinci, üçüncü, dördüncü, altıncı ve yedinci fıkralarında
belirtilen yükümlülüklere aykırı hareket edenler ile 8 inci maddesinin üçüncü
fıkrası uyarınca malları süresinde teslim veya monte etmeyenler hakkında aykırılığı tespit edilen her bir
işlem veya sözleşme için iki yüz Türk Lirası idari para cezası uygulanır.
[46] "23 üncü," ibaresi 01.04.2022
/ 31796 sayılı R.G. 7392 s.k. ile eklenmiştir. (Yürürlük
01.10.2022)
[47] "33 üncü," ibaresi 01.04.2022
/ 31796 sayılı R.G. 7392 s.k. ile eklenmiştir. (Yürürlük
01.10.2022)
[48] "ve 50 nci maddesinin dördüncü, beşinci, altıncı,
yedinci, dokuzuncu ve on birinci" ibaresi 01.04.2022 /
31796 sayılı R.G. 7392 s.k. ile yürürlükten kaldırılmıştır. (Yürürlük 01.10.2022)
[49] Mülga: (4) Bu Kanunun 44 üncü maddesinde belirtilen
yükümlülüklere aykırı hareket edenler hakkında teslim edilmeyen her konut için
yirmi bin Türk Lirası, 50 nci maddesinin onuncu fıkrasına aykırı hareket
edenler hakkında aykırılığı tespit edilen her bir işlem veya sözleşme için bin
Türk Lirası idari para cezası uygulanır.
[50] "ve 50 nci maddelerinin ikinci fıkralarında" ibaresi
"maddesinin ikinci fıkrasında" olarak 01.04.2022 /
31796 sayılı R.G. 7392 s.k. ile değiştirilmiştir. (Yürürlük 01.10.2022)
[51] "Lirası" ibaresi "Lirası; 44 üncü maddesinde
belirtilen yükümlülüklere aykırı hareket edenler hakkında teslim edilmeyen her
konut için yetmiş bin Türk Lirası" olarak 01.04.2022 /
31796 sayılı R.G. 7392 s.k. ile değiştirilmiştir. (Yürürlük 01.10.2022)
[52] "üçüncü fıkrasında," ibaresi "üçüncü fıkrasında ve"
olarak 01.04.2022 / 31796 sayılı R.G. 7392 s.k. ile
değiştirilmiştir. (Yürürlük 01.10.2022)
[53] "ve 50 nci maddesinin sekizinci fıkrasında" ibaresi 01.04.2022 / 31796 sayılı R.G. 7392 s.k. ile
yürürlükten kaldırılmıştır. (Yürürlük 01.10.2022)
[54] "ve 50 nci maddenin sekizinci fıkrasına" " ibaresi 01.04.2022 / 31796 sayılı R.G. 7392 s.k. ile
yürürlükten kaldırılmıştır. (Yürürlük 01.10.2022)
[55] Mülga: (10) Bu Kanunun 58 inci maddesine aykırı
davranan üretici ve ithalatçılar hakkında, satış sonrası hizmet yeterlilik
belgesinin alınmaması durumunda yüz bin Türk Lirası; kurulmayan her bir servis
istasyonu için on bin Türk Lirası; servis istasyonlarında tespit edilen
eksiklik ve aykırılıklarla ilgili olarak her bir servis istasyonu için bin Türk
Lirası idari para cezası uygulanır.
[56] Mülga b) 58 inci maddesine aykırı
davranan üretici ve ithalatçılar hakkında;
1) Satış sonrası hizmet yeterlilik belgesinin
alınmaması durumunda üç yüz on beş bin Türk Lirası,
2) Bakanlıkça oluşturulan sisteme kayıt yapılmaması
veya kaydın güncellenmemesi durumunda beş bin Türk Lirası,
3) Satış sonrası hizmet yeterlilik belgesi alındıktan
sonra asgari servis istasyonu sayısının sağlanamadığı durumlarda eksik kalan
her bir servis istasyonu için otuz beş bin Türk Lirası,
4) Servis istasyonlarında tespit edilen eksiklik ve
aykırılıklarla ilgili olarak her bir servis istasyonu için beş bin Türk Lirası,
idari para cezası uygulanır.
[57] Mülga c) 58 inci maddesinin beşinci fıkrası
hükümlerine aykırı hareket edenler hakkında beş bin Türk Lirası idari para
cezası uygulanır.
[58] "cezaları" ibaresi "fıkradaki yaptırım kararlarını"
olarak 29.05.2024 / 32560 sayılı R.G. 7511 s.k. ile
değiştirilmiştir.
[59] (Cümle 30.10.2024 / 32707
sayılı R.G. 7529 s.k. ile değişik. Mülga: Aykırılık;
a) Yerel düzeyde yayın yapan televizyon kanalı
aracılığı ile gerçekleşmiş ise on bin Türk Lirası,
b) Ülke genelinde yayın yapan televizyon kanalı
aracılığı ile gerçekleşmiş ise iki yüz bin Türk Lirası,
c) Süreli yayınlar aracılığıyla gerçekleşmiş ise (a) ve
(b) bentlerinde belirtilen cezaların yarısı,
ç) Yerel düzeyde veya uydu üzerinden yayın yapan radyo kanalı aracılığı ile
gerçekleşmiş ise beş bin Türk Lirası,
d) Ülke genelinde yayın yapan radyo kanalı aracılığı
ile gerçekleşmiş ise elli bin Türk Lirası,
e) Uydu üzerinden yayın yapan televizyon kanalı veya
internet aracılığı ile gerçekleşmiş ise elli bin Türk Lirası,
f) Kısa mesaj aracılığı ile gerçekleşmiş ise yirmi beş
bin Türk Lirası,
g) Diğer mecralar aracılığı ile gerçekleşmiş ise beş
bin Türk Lirası,
idari para cezası verilir.)
[60] (Cümle 30.10.2024 / 32707
sayılı R.G. 7529 s.k. ile değişik. Mülga: Reklam Kurulu, idari işleme
konu ihlalin bir yıl içinde tekrar edilmesi hâlinde yukarıda belirtilen idari
para cezalarını on katına kadar uygulayabilir.)
[61] Mülga Bu cezalarla birlikte
aykırılığın internet ortamı üzerinden gerçekleştirilmesi hâlinde, ihlalin
gerçekleştiği yayın, kısım, bölüm ile ilgili olarak (URL vb. şeklinde) erişimin
engellenmesine Reklam Kurulu tarafından karar verilebilir. Ancak, teknik olarak
ihlale ilişkin içeriğe erişimin engellenmesi yapılamadığı veya ilgili içeriğe
erişimin engellenmesi yoluyla ihlalin önlenemediği durumlarda, internet
sitesinin tümüne yönelik olarak erişimin engellenmesi kararı verilebilir. Bu
karar uygulanmak üzere 4/5/2007 tarihli ve 5651 sayılı İnternet Ortamında
Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla
Mücadele Edilmesi Hakkında Kanunun 6/A maddesi gereğince Erişim Sağlayıcıları
Birliğine gönderilir. Bu karara karşı sulh ceza hakimliğine başvurulabilir.
Sulh ceza hakimliğince verilen karara karşı 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı
Ceza Muhakemesi Kanunu hükümlerine göre itiraz edilebilir. (27.10.2023 /
32352 R.G. Anayasa Mahkemesinin 13.09.2023 tarih ve E:2022/70, K:2023/152
sayılı Kararı ile iptal edilmiştir. (Yürürlük: 27.07.2024)
[62] "48 inci maddesinin beşinci fıkrasında belirtilen
yükümlülüklere aykırı hareket edenler hakkında bir milyon Türk Lirası," ibaresi 01.04.2022 / 31796 sayılı R.G. 7392
s.k. ile eklenmiştir. (Yürürlük 01.10.2022)
[63] "beş bin Türk Lirası" ibaresi "altmış bin Türk
Lirasından altı yüz bin Türk Lirasına kadar" olarak 30.10.2024
/ 32707 sayılı R.G. 7529 s.k. ile değiştirilmiştir.
[64] "elli bin Türk Lirası olarak" ibaresi "altı yüz bin
Türk Lirasından altı milyon Türk Lirasına kadar" olarak
30.10.2024 / 32707 sayılı R.G. 7529 s.k. ile
değiştirilmiştir.
[65] "edenler hakkında" ibaresi "edenlere" olarak 30.10.2024 / 32707 sayılı R.G. 7529 s.k. ile
değiştirilmiştir.
[66] "yirmi beş bin" ibaresi "seksen bin" olarak 01.04.2022 / 31796 sayılı R.G. 7392 s.k. ile
değiştirilmiştir. (Yürürlük 01.10.2022)
[67] "tespitinden" ibaresi "gerçekleştiği tarihten" olarak 30.10.2024 / 32707 sayılı R.G. 7529 s.k. ile
değiştirilmiştir.
[68] "birine kadar" ibaresi "biri oranında" olarak 01.04.2022 / 31796 sayılı R.G. 7392 s.k. ile
değiştirilmiştir. (Yürürlük 01.10.2022)
[69] "durumlarda üç" ibaresi "durumlarda ön ödemeli konut
satışlarında altı milyon Türk Lirası, diğer satışlarda bir" olarak 30.10.2024 / 32707 sayılı R.G. 7529 s.k. ile
değiştirilmiştir.
[70] (Cümle 30.10.2024 / 32707 sayılı R.G. 7529 s.k. ile
eklenmiştir)
[71] "Bir önceki mali yıl gayrisafi gelirinin oluşmaması
hâlinde, oluşan en son tarihli gayrisafi geliri dikkate alınır. Gayrisafi
gelirin bildirilmediği veya yanlış bildirildiği durumlarda üç milyon Türk Lirası
idari para cezası uygulanır. Devre tatil satışlarında ise ihtara rağmen
aykırılığın devamı hâlinde üç milyon Türk Lirası idari para cezası uygulanır"
cümleleri 01.04.2022 / 31796 sayılı R.G. 7392 s.k. ile
eklenmiştir. (Yürürlük 01.10.2022)
[72] (Cümle
30.10.2024 / 32707 sayılı R.G. 7529 s.k. ile yürürlükten kaldırılmıştır. Mülga:
Aykırı fiilin bir yıl içinde tekrar edilmesi hâlinde idari para cezası iki
misli olarak uygulanır.)
[73] Mülga: (17) Bu Kanunun 80 inci maddesine aykırı olarak
piramit satış sistemini başlatan, düzenleyen veya toplantı, elektronik posta
veya diğer birçok kimsenin de katılımını sağlamaya elverişli yöntemlerle yayan
veya böyle bir sistemin diğer bir şekilde yayılmasını ticari amaçlarla
destekleyenler hakkında 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun
ilgili hükümleri uygulanır.
[74] "ikinci, dördüncü," ibaresi
01.04.2022 / 31796 sayılı R.G. 7392 s.k. ile eklenmiştir. (Yürürlük 01.10.2022)
[75] "ile devre tatil satışlarına ilişkin idari para
cezaları" ibaresi 01.04.2022 / 31796 sayılı R.G. 7392
s.k. ile eklenmiştir. (Yürürlük 01.10.2022)
[76] "yirmi beş bin" ibaresi "seksen bin" olarak 01.04.2022 / 31796 sayılı R.G. 7392 s.k. ile
değiştirilmiştir. (Yürürlük 01.10.2022)
[77] "yüz milyon" ibaresi "yüz yirmi milyon" olarak 01.04.2022 / 31796 sayılı R.G. 7392 s.k. ile
değiştirilmiştir. (Yürürlük 01.10.2022)
[78] Mülga: (2) Reklam Kurulu tarafından verilen idari para
cezaları hariç olmak üzere, Bakanlık tarafından verilen idari para cezaları ile
valilikler tarafından verilen idari para cezalarına karşı bu madde kapsamında
uzlaşma talebinde bulunulabilir.
[79] Mülga: (1) Bu Kanunun 77 nci maddesinin ikinci,
yedinci, sekizinci, dokuzuncu ve on birinci fıkralarındaki idari yaptırımlar
Bakanlık tarafından verilir; on ikinci ve on üçüncü fıkraları uyarınca Reklam
Kurulu tarafından karar verilen idari yaptırımlar Bakanlık tarafından
uygulanır. Diğer fıkralarındaki idari yaptırımlar ise yaptırım uygulananın
merkezinin bulunduğu valilik tarafından verilir.
[80] "yapılabilir." ibaresi "yapılabilir, kooperatif veya
ticaret şirketi ortaklığı ya da dernek veya vakıf üyeliği suretiyle devre tatil
hakkı tanınabilir, devre tatile konu mal üzerinde ayni hak sahibi olmayanlar
devre tatil satışı yapabilir." olarak 29.05.2024 /
32560 sayılı R.G. 7511 s.k. ile değiştirilmiştir.